有關省、自治區(qū)、直轄市瓦斯集中整治領導小組：
為落實國務院第81次常務會議提出的“從全國抽調煤礦安全專家，對瓦斯災害嚴重和存在重大隱患的煤礦逐個進行安全評估，幫助制定具體的防范措施”要求，按照煤礦瓦斯防治部際協(xié)調領導小組的工作部署，國家煤礦安全監(jiān)察局（以下簡稱國家局）商科技部，決定組織11個專家組,于5月上旬至7月上旬對國家局確定的45戶重點監(jiān)控對象中瓦斯災害嚴重和存在重大隱患礦井開展一次安全技術“會診”�，F(xiàn)將有關事項通知如下：
一、“會診”對象
國家局確定的45戶重點監(jiān)控對象中的高瓦斯礦井，煤與瓦斯突出礦井，已經(jīng)發(fā)生過瓦斯動力現(xiàn)象的礦井，存在高瓦斯區(qū)域的低瓦斯礦井，水害、自然發(fā)火嚴重的礦井，沖擊地壓危害嚴重的礦井等。
二、“會診”的主要內容
專家組依據(jù)國家頒布實施的有關煤礦安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和《煤礦安全規(guī)程》，對以下內容進行“會診”：
開拓系統(tǒng)及開采方式，通風系統(tǒng)，瓦斯抽采系統(tǒng)，保護層開采情況，煤與瓦斯突出及沖擊地壓防治措施，防滅火系統(tǒng)，防塵系統(tǒng)，監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，電氣安全，防水系統(tǒng)，安全基本參數(shù)的完整性，安全投入，安全機構、規(guī)章制度及安全人員配備。具體內容詳見附件。
三、“會診”程序和時間安排
1．專家組根據(jù)企業(yè)提出的問題，與企業(yè)共同研究、討論，提出解決重大隱患和安全問題的建議，在此基礎上提出診斷報告。
2．會診工作結束后，專家組應與省級瓦斯集中整治領導小組交換意見。此項工作7月10日前完成。
3．專家組匯總有關意見，研究提出國家安全技改投入的重點項目、國家安全科技攻關的重點技術和煤礦安全國家監(jiān)察、地方監(jiān)管的重點事項等建議。要求7月20日前完成。
4．國家局匯總各專家組意見后，報送煤礦瓦斯防治部際協(xié)調領導小組及有關成員單位。此項工作7月底前完成。
四、其他有關事項
1．請各�。▍^(qū)、市）瓦斯集中整治領導小組確定1名聯(lián)絡員協(xié)助專家組工作，并于4月30日前將聯(lián)絡員名單及聯(lián)系方式報國家煤礦安全監(jiān)察局（聯(lián)系人：劉志軍，傳真電話010-64463029）。
2．請各有關煤礦企業(yè)在專家組到達之前，首先按會診內容對本企業(yè)所屬礦井進行自查，提出需要解決的問題、寫出報告。同時，各企業(yè)要向專家組提供以下材料：礦井開采范圍，煤系地層及煤層賦存情況，煤層產(chǎn)狀和分層情況，頂?shù)装迩闆r，煤質情況，煤層瓦斯賦存及分布、瓦斯基本參數(shù)、煤與瓦斯突出情況，沖擊地壓情況，瓦斯涌出及異常涌出情況，煤層自然發(fā)火情況及自然發(fā)火等級、最短自然發(fā)火期，煤塵爆炸危險性情況及爆炸指數(shù)，礦井構造、水文地質情況及含水層與分布、水害威脅程度，礦井設計能力及實際生產(chǎn)能力等相關情況。
3．各有關煤礦企業(yè)要加強領導，明確負責人，搞好企業(yè)自查工作，同時做好專家組的后勤保障與服務工作。
4．專家組組成人員名單及到達企業(yè)具體時間由各組另行通知。
附件：煤礦安全專家會診內容
二OO五年四月十三日
附件：
煤礦安全專家會診內容
1．開拓系統(tǒng)及開采方式
從防治煤礦事故角度，結合生產(chǎn)實際審查開拓系統(tǒng)布局的合理性及開采方式的合理性。
開拓方式：包括主副井和風井的個數(shù)、凈面積、布置方式，開采水平的布置、現(xiàn)同時生產(chǎn)水平個數(shù)及布局、已報廢水平的處理及封閉情況，是否存在下山開采、剃頭開采，集中大巷布置及服務范圍，采區(qū)布置方式、同時生產(chǎn)的采區(qū)個數(shù)，各采區(qū)布置的采煤工作面數(shù)量、掘進工作面數(shù)量，各工作面最多工作人員數(shù)量、作業(yè)工序的安排，采掘接替、“三個煤量”比例關系，生產(chǎn)系統(tǒng)的布局、煤炭運輸方式、輔助運輸方式、行人運輸方式，最大涌水量、最大排水能力、排水系統(tǒng)，供電方式、電壓等級等，各采區(qū)上山布置及數(shù)量、在采區(qū)投入生產(chǎn)前采區(qū)生產(chǎn)系統(tǒng)是否全部一次掘進到位，巷道斷面及可維護性情況，采煤工作面的布置方式、長度和寬度、回采巷道布置方式及掘進順序，煤層群開采順序及工作面布置方式，采區(qū)內工作面布置及開采、掘進準備順序，采煤方法及推進速度，掘進方法及推進速度，厚煤層放頂煤開采的頂煤處理方法等。
根據(jù)以上開拓、開采情況分析開拓布局、開采方式對礦井生產(chǎn)和防災減災的利弊，提出改進的方向和工程實施計劃等。
評價依據(jù)：生產(chǎn)系統(tǒng)簡單，避免生產(chǎn)和人員過分集中，保證足夠斷面和良好支護方式；保證富余的采掘比例關系，避免多水平長時間同時生產(chǎn)，避免未形成系統(tǒng)違規(guī)生產(chǎn)；推薦采用皮帶主運輸和快捷靈活的輔助運輸方式，避免人貨混乘或共道；巷道布置規(guī)范化、減少隨意性，聯(lián)絡通道應充分考慮設施抗災的可靠性；機械化采掘盡量減少爆破作業(yè)；系統(tǒng)布局應充分考慮減少漏風；開采程序應充分考慮避免引起鄰近煤層的破壞或異常動力現(xiàn)象，優(yōu)先開采自燃危險性小的煤層、盡量由上而下逐煤層逐工作面開采，盡量避免孤島開采，避免應力高度集中，盡量考慮有利于加快采掘推進速度，煤柱留設應充分考慮采動影響對煤柱的破壞；工作面布置應充分考慮減少掘進和回采時的通風難度、避免串聯(lián)通風、有利于形成獨立通風系統(tǒng)、有利于實施瓦斯抽放和防滅火工程。
2．通風系統(tǒng)
結合開拓系統(tǒng)布局，從減少發(fā)火幾率、有利于稀釋瓦斯，提高防災、抗災能力等多角度審查通風系統(tǒng)的合理性。
了解主通風機能力、實際運轉參數(shù)、未來十年內運轉參數(shù)預測；了解礦井能夠提供的通風量與礦井需風量的關系、從總風量角度計算風量富余系數(shù)；了解各分區(qū)風量分配情況及通風難易程度、各分區(qū)分配風量與實際風量的關系、計算分配風量與需風量的富余系數(shù)；比較各分區(qū)風量富余系數(shù)的均衡性、波動幅度及可調控性；比較分析各分區(qū)通風難易程度的均衡性；了解局部通風設備能力及組合方式、通風線路的長短、通風漏風率情況、最遠距離的風量和風壓損失情況、供風量與實際需風量的關系等情況，計算最困難情況下局部通風的風量富余系數(shù)以及發(fā)生局部瓦斯異常涌出時風量的供給情況。
了解礦井生產(chǎn)布局及煤炭產(chǎn)量的發(fā)展趨勢，根據(jù)生產(chǎn)布局與產(chǎn)量的變化調整，分析礦井通風系統(tǒng)的適應性及分區(qū)配風的均衡性等。
按實際通風參數(shù)計算各通風支路的風流穩(wěn)定性，對風流穩(wěn)定性差的支路進行通風設施抗災變性能評價、分析。抗災性能差的通風設施被破壞后風流變化的可能。分析礦井漏風情況、查找主要漏風源，分析各主要通風設施的可靠性及合理性等。
了解獨立通風系統(tǒng)及串聯(lián)通風的情況，分析各獨立通風系統(tǒng)的獨立可靠性以及受其他通風系統(tǒng)和設施的影響程度，分析串聯(lián)通風的場所及涉及到作業(yè)人員的多少、串聯(lián)風源的瓦斯異常涌出概率及可能的幅度。
評價依據(jù)：礦井有效總風量應有1.8以上的富余系數(shù)，對突出礦井和沖擊地壓礦井或瓦斯異常涌出的礦井、有效總風量系數(shù)應達到2.0以上；礦井漏風率應小于8%、自然發(fā)火嚴重的礦井應控制在5%以內，各分區(qū)通風應做到相對獨立性強、可調性強，分區(qū)風量富余系數(shù)應在1.5以上，突出危險區(qū)域、有沖擊地壓危險區(qū)域和有瓦斯異常涌出區(qū)域應在1.8以上；分區(qū)漏風率應控制在10%以內，自然發(fā)火嚴重的區(qū)域應控制在6%以內；各分區(qū)通風的難易程度應盡量做到均衡，并盡量使通風系統(tǒng)簡化，降低通風難度；局部通風應盡量避免一處多臺風機供風，盡量采用大功率風機滿足局部通風的要求，并考慮足夠的備用風機，有條件時盡量采用全負壓通風，提高局部通風的可靠性；局部通風的風筒應與風機相匹配，避免大風機、小風筒現(xiàn)象，減少風筒分叉，提高風筒的完整性和接頭的可靠性、減少漏風率，百米漏風率應控制在2%以內；局部通風風量富余系數(shù)應考慮在1.8以上，突出危險工作面、有沖擊地壓危險和有瓦斯異常涌出的工作面應在2.0以上。
通風系統(tǒng)中各通風支路的風流穩(wěn)定性應盡量提高，應考慮通風參數(shù)變化20%以上時不發(fā)生風流逆轉；對礦井、區(qū)域的主要漏風源應強化堵漏風工程的實施，減少礦井漏風量。合理優(yōu)化主要風路上的通風設施，在滿足調風前提下盡可能減少通風設施；盡量減少聯(lián)絡通道，對準備期間開掘、生產(chǎn)時期不用或少用的聯(lián)絡通道應盡可能實施堅固性封閉；對啟閉頻繁的通風設施必須設置堅固型通風設施組合，避免風流經(jīng)常性短路或通風設施損毀。
各分區(qū)及各需風地點、尤其是各采掘工作面盡量實施獨立通風系統(tǒng)，盡量避免串聯(lián)通風；各獨立通風系統(tǒng)的獨立性應可靠，受其他通風系統(tǒng)和設施的影響程度�。挥型咚巩惓Ｓ砍龅膮^(qū)域避免串聯(lián)通風。
3．瓦斯抽采系統(tǒng)
了解瓦斯抽采系統(tǒng)的能力（含泵、管路系統(tǒng)、抽氣參數(shù)等），包括設計能力與實際能力，能力富余系數(shù)，以及能否適應未來10年采掘延伸和產(chǎn)量變化的要求，根據(jù)能力與瓦斯涌出量情況計算和預測礦井瓦斯抽采率、區(qū)域瓦斯抽采率、工作面瓦斯抽采率；了解瓦斯抽采主要管路的直徑、經(jīng)濟流速和最大流速條件下的流量、負壓損耗等情況，管路布置的最大長度與管徑的關系，管路的材質和安全性能，孔口抽采負壓及管路安裝的密封性能，抽采瓦斯?jié)舛燃捌渥兓闆r以及封孔工藝、參數(shù)和封孔管材質，煤層瓦斯預抽的難易程度、預抽工程量、預抽率、預抽量、預抽瓦斯?jié)舛群皖A抽工藝，抽采前后工作面瓦斯涌出量及變化等情況；鄰近層瓦斯抽采難易程度、抽采工程量、抽采率、抽采量、抽采瓦斯?jié)舛�、抽采工藝以及抽采前后鄰近層瓦斯涌出的變化情況及涌出量；了解采空區(qū)抽采的難易程度、抽采工程量、抽采量、抽采率和抽采工藝、抽采濃度、抽采前后瓦斯涌出量及其變化情況；了解預抽放、鄰近層抽放、采空區(qū)抽采工程超前性，允許超前抽采的最短時間和抽采量；了解鉆孔施工設備及實施鉆孔的難易程度、能夠達到的鉆孔深度、鉆機臺班鉆孔施工工程量；了解采空區(qū)抽采條件下采空區(qū)煤炭自然發(fā)火的情況及處理辦法。
了解瓦斯利用方式、瓦斯利用量、瓦斯利用率、瓦斯利用商業(yè)化程度、銷售價格等。
評價依據(jù)：高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井應建立永久瓦斯抽采系統(tǒng)，抽采系統(tǒng)能力應考慮1.5以上的富余系數(shù)，高產(chǎn)高效礦井富余系數(shù)應達到1.8以上；絕對瓦斯涌出量大于30立方米/分鐘的采煤工作面、瓦斯抽采率應大于60%，絕對瓦斯涌出量為20～30 立方米/分鐘的工作面、瓦斯抽采率應大于50%，絕對瓦斯涌出量小于20立方米/分鐘的工作面、瓦斯抽采率應大于40%；礦井瓦斯涌出量大于40立方米/分鐘的礦井、瓦斯抽采率應達到30%以上，礦井瓦斯涌出量大于60立方米/分鐘的礦井、瓦斯抽采率應達到40%以上，礦井瓦斯涌出量大于80立方米/分鐘的礦井、瓦斯抽采率應達到50%以上，礦井瓦斯涌出量大于100立方米/分鐘的礦井、瓦斯抽采率應達到60%以上，礦井瓦斯涌出量大于200立方米/分鐘的礦井、瓦斯抽采率應達到70%以上；抽采瓦斯管路應避免使用抗沖擊性能較差的玻璃鋼管路，機械化采煤工作面鉆孔封孔管應避免使用金屬管；鉆孔口抽采負壓應不小于10千帕，預抽瓦斯?jié)舛葢恍∮?0%,采空區(qū)抽采瓦斯?jié)舛葢恍∮?0%，地面泵房出口瓦斯?jié)舛葢?0%以上；預抽工程量應至少提前3個月做到位，預抽時間和預抽量要滿足作業(yè)前瓦斯含量降到8 立方米/噸以下；鉆孔工程量應達到0.05米/噸，并逐步提高標準；采空區(qū)抽采應避免采空區(qū)發(fā)火，自然發(fā)火嚴重的礦井、采空區(qū)抽采應建立束管火災預測系統(tǒng)，并確保采煤工作面推進速度在60米/月以上；年抽采量在500萬立方米以下的礦井、瓦斯利用率應達到30%以上，年抽采量在500-1000萬立方米的礦井、瓦斯利用率應達到50%以上，年抽采量在1000-2000萬立方米的礦井、瓦斯利用率應達到60%以上，年抽采量在2000-5000萬立方米的礦井、瓦斯利用率應達到70%以上，年抽采量在5000萬立方米以上的礦井、瓦斯利用率應達到90%以上。
4．保護層開采情況
了解煤層賦存情況，是否具備保護層開采條件，是否開展了保護層開采和保護參數(shù)考察；保護層開采是否與抽采瓦斯相結合；了解保護層開采程序，保護層開采的煤柱留設及管理，保護層開采的超前性，保護層的瓦斯及突出危險性，保護層開采時瓦斯治理的技術措施，保護層開采對煤層自然發(fā)火的影響及應對措施等。
評價依據(jù)：層間距在0-80米范圍內均可考慮開采上保護層；考慮開采下保護層的條件是：保護層采高在1米 以下時、層間距在5-60米之間，保護層采高在1-1.5米時、層間距在6-100米之間，保護層采高在1.5米以上時、層間距與采高之比為4-60之間，保護層應不具有突出危險性或突出危險性相對較小，開采保護層必須與卸壓瓦斯抽采相結合；開采保護層的保護范圍如果是用于防治煤與瓦斯突出，應將范圍控制在完全有效消除突出危險性的范圍，如果用于有助于提高瓦斯抽采效果，可將范圍調大到透氣性發(fā)生顯著變化的范圍，范圍的確定應進行實際考察，也可參照《防止煤與瓦斯突出細則》或鄰近礦區(qū)或類似條件礦區(qū)確定；保護層開采時首采層瓦斯治理是關鍵內容，應充分考慮綜合抽采方法抽采瓦斯；保護層開采盡量不留煤柱，必須留設的煤柱應及時在采掘工程平面圖上詳細標注，并確定煤柱對被保護層的影響范圍；保護層開采超前被保護層開采的距離應大于200米，并重點考慮留足利用保護層卸壓充分抽采瓦斯的時間；近距離開采上保護層時，采空區(qū)應配套完備的防滅火系統(tǒng)，并加快被保護層的推進速度。
5．煤與瓦斯突出及沖擊地壓防治措施
了解煤與瓦斯突出、沖擊地壓規(guī)律性的研究分析情況；了解最大突出強度、突出的頻率、突出點分布特征，突出強度、突出頻度與地質構造、軟分層分布、煤層產(chǎn)狀變化、煤層埋藏深度等因素之間的關系；了解突出危險區(qū)域劃分情況及技術手段的合理性，區(qū)域性預防突出措施及合理性，構造探測的手段及管理，工作面突出危險性預測技術手段、方法、儀器儀表；了解防突技術人員的配備及素質情況，敏感性指標及臨界指標的確定方法，局部防治突出措施及其參數(shù)的合理性，安全防護措施的執(zhí)行情況及其合理性，效果檢驗的方法、指標及其合理性；了解突出檔案資料的收集、整理與分析情況，瓦斯地質圖集編制情況與填圖的及時性等。
評價依據(jù)：礦井是否發(fā)生過瓦斯動力現(xiàn)象，對瓦斯動力現(xiàn)象的描述進行審查，判定動力現(xiàn)象的性質，是否按程序申請了鑒定；突出發(fā)生的頻度、次數(shù)、強度與相關因素的關系，對突出點、突出強度、突出頻度的分布規(guī)律進行分析，指導突出危險區(qū)域預測；對突出危險區(qū)域的預測方法應根據(jù)突出發(fā)生的規(guī)律以及大量的統(tǒng)計資料、超前探測手段和取得的資料、瓦斯壓力與含量的分布特征等制定；工作面突出危險預測指標在預測不突出的準確性達到95%以上時，可以認為指標是敏感的，達到99.5%以上時、可以認為指標臨界值是合理的，但判定時應考慮測試數(shù)據(jù)的準確性；防治突出措施應以區(qū)域性措施為主、局部性措施為輔；應盡可能在采掘作業(yè)前創(chuàng)造無突出危險的安全環(huán)境；嚴重突出危險區(qū)、缺乏區(qū)域措施條件時，應通過巖石巷道工程預抽煤層瓦斯或開采巖層作保護層消除突出危險；突出危險區(qū)采取區(qū)域性防突措施應達到100%，包括保護層開采、瓦斯預抽，區(qū)域性措施的效果應具有比較完善的檢驗方法；對區(qū)域性措施不到位的地方可通過局部性措施強化防突措施；局部性措施主要作為輔助手段，局部性措施要有完善的措施效果檢驗方法；反向防突風門、壓風自救系統(tǒng)、個體呼吸設備、通訊設備、躲避硐室等防治突出的安全防護措施應配備到位；反向防突風門應牢固，重要地點應設置鋼質門；配備2-6名高素質技術人員專門負責防突的技術工作，應包括地質、采礦、通風等專業(yè)人員，并取得專門培訓合格證，負責人應具有一線區(qū)隊長級別；配備6-15名防突測試工作人員，應具有高中以上文化，并取得防突知識專門培訓合格證；平時及時收集、整理突出相關資料，并填圖，及時做出預測預防突出。
6．防滅火系統(tǒng)
了解外因火災控制措施及其合理性，煤層自然發(fā)火規(guī)律；采空區(qū)自然發(fā)火的預測與控制措施及其合理性，煤巷高冒帶自然發(fā)火預測情況、防滅火措施及其合理性，防滅火系統(tǒng)及其合理性；防滅火與通風、瓦斯抽采之間關系的合理性�；饏^(qū)管理及防滅火資料收集分析情況。
評價依據(jù)：井下嚴禁煙火，帶式輸送機應安裝火災早期識別監(jiān)測系統(tǒng)和自動滅火系統(tǒng)，帶式輸送機附近應配備足量的手動滅火器材；對外因火災形成的自然火風壓的作用及有毒有害氣體的流向要有足夠的判斷能力和控制能力，并具有可靠的滅火應急預案。
應鑒定煤層自然發(fā)火傾向性和最短自然發(fā)火期，研究分析采空區(qū)“三帶”分布情況，工作面在最短自然發(fā)火期內的推進距離大于氧化帶與過渡帶長度之和；自然發(fā)火嚴重礦井（最短發(fā)火期3個月以內的）應安裝采空區(qū)火災監(jiān)測系統(tǒng)，并正常運轉；應安裝灌漿系統(tǒng)、注氮防滅火系統(tǒng)，強化堵漏風技術和工程，具有均壓防滅火措施預案；應加強構造帶探測，對構造帶提前施工防滅火工程；有巷道破碎帶煤體自然發(fā)火防滅火預案；有近距離上保護層開采和采空區(qū)瓦斯抽采時采空區(qū)自然發(fā)火監(jiān)測措施和預案；配備有足夠的防滅火措施工程；通風合理，可降低發(fā)火危險性。
火區(qū)管理嚴格，嚴格啟封條件和程序，啟封時應加快進度，加強監(jiān)測和觀測；密閉火區(qū)時程序嚴格，按時快速封閉封嚴，統(tǒng)一行動，統(tǒng)一指揮。
7．防塵系統(tǒng)
了解采掘工作面的測塵及防降塵措施以及效果，破碎、轉載、爆破、錨噴等重大產(chǎn)塵源的防降塵措施及其工藝參數(shù)的合理性，井巷積塵的處理與清洗，防塵系統(tǒng)的能力及合理性，防塵與通風關系的處理等。
評價依據(jù)：所有產(chǎn)塵源應安裝高效噴霧降塵設施，并保證正常運行，機掘工作面安裝有高效除塵器，破碎、轉載點應實施封閉除塵措施，爆破點應安裝聲控噴霧降塵設施，錨噴設備應具有除塵功能；重要產(chǎn)塵源和人員主要工作地點應安裝粉塵濃度傳感器，確保粉塵濃度控制在30毫米/立方米以內；產(chǎn)塵源后續(xù)風流中應安裝粉塵傳感器或定期測定粉塵濃度。
及時沖洗巷道和積塵區(qū)，防止積塵引發(fā)煤塵爆炸。防降塵系統(tǒng)應具備足夠的水量通過能力和供水能力，并應具備足夠水壓。迎風流運輸煤炭時對礦車和輸送帶運煤應定點設置噴霧設施。
應加強煤層注水措施，采用濕式鉆孔、使用水炮泥，干式鉆孔時孔口應安裝高效孔口除塵器。
8．監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)
了解監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的性能穩(wěn)定可靠性，系統(tǒng)布局的合理性，傳感器安設和調校的合理性和及時性，系統(tǒng)傳輸方式和延滯時間的合理性等；了解系統(tǒng)與其他系統(tǒng)的結合情況，信息化、網(wǎng)絡化的功能等。
評價依據(jù)：系統(tǒng)必須穩(wěn)定可靠運行，傳感器安設符合《煤礦安全規(guī)程》要求，在重點監(jiān)控區(qū)域應加密布置傳感器；嚴格傳感器標校，系統(tǒng)傳輸誤碼率符合規(guī)范要求；礦區(qū)系統(tǒng)應聯(lián)網(wǎng)，并與政府部門聯(lián)網(wǎng)，利于安全監(jiān)管、監(jiān)察；盡可能增加數(shù)字化、信息化礦山安全功能，并向智能化預警機制發(fā)展；斷電控制可靠，傳輸制式和協(xié)議標準化，兼容性強，實時性強、可擴充性強、并逐步向安全生產(chǎn)綜合監(jiān)控方向發(fā)展。
9．電氣安全
了解電氣防爆性能的管理程序及其合理性，送電的管理程序，斷電執(zhí)行器的可靠性、防違章操作的功能及其可靠性、安設的完整性及其可控性；運輸?shù)仍O備摩擦火花的控制等情況。
評價依據(jù)；井下電氣設備防爆等級必須符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定；制定嚴格的送電、配電計劃，制定嚴格的電氣操作管理規(guī)定，斷電設備可靠率100%，并具有電網(wǎng)監(jiān)控；嚴格抗靜電阻燃材料入井制度。
10．防水系統(tǒng)
了解水源的分布特征及規(guī)律性，水源的預測與探測、水源參數(shù)的掌握情況及測定技術和手段的合理性，水患控制措施及其合理性，排水能力的合理性，堵水措施、材料、工藝、設備的配備設計及其效果等。
評價依據(jù)：應掌握含水層分布情況、溶洞水分布情況和規(guī)律，配備超前探測設備，制定防突水應急預案和必備設施，建立防水閘門和排水系統(tǒng)；水文條件復雜的礦井排水系統(tǒng)能力富余系數(shù)應達到5以上，并具有完整的堵水工藝技術措施。
11．安全基本參數(shù)的完整性
了解瓦斯壓力、含量、分布規(guī)律的測定方法、測定數(shù)據(jù)的可靠性，煤層自然發(fā)火傾向性及最短發(fā)火期，煤塵爆炸性，突出礦井及煤層的鑒定情況，支護的相關參數(shù)、水害的相關參數(shù)等測定方法及完整性、合理性等。
評價依據(jù)：各采區(qū)，開采深度每增加50-100米都應具有相關參數(shù)。
12．安全投入
了解安全費用的提取標準、實際到位及使用情況等。
評價依據(jù)：安全投入主要包括專用通風、抽瓦斯、防突出、防沖擊地壓、防瓦斯積聚、防滅火、防水、防塵等工程、設備、儀器儀表、材料等費用，對主要生產(chǎn)系統(tǒng)必需的工程、設備等，這些工程設備又兼作安全使用，只計算因安全需要而增加的投入部分。
安全投入的合理比重因礦井災害危險性程度不同、井型不同、地區(qū)不同可能有不同的比重。一般嚴重突出礦井應在50元/噸左右，一般突出礦井應在30元/噸左右，300萬噸以上的高瓦斯礦井應在15元/噸左右，100萬噸以下的高瓦斯礦井應在20元/噸左右，低瓦斯礦井應在10元/噸，嚴重自然發(fā)火礦井應在相應瓦斯等級基礎上增加5元/噸，水害威脅嚴重礦井應在相應瓦斯等級基礎上增加5元/噸。
13．安全機構、規(guī)章制度及安全人員配備
了解采礦、通風、地質、測量、機電等專業(yè)技術人員配備情況，人員待遇和收入情況，規(guī)章制度的建立及執(zhí)行情況，《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)和安全規(guī)章的掌握情況，領導責任制、崗位責任制及其落實情況等。
評價依據(jù)：以上各專業(yè)技術人員必須齊備，并主要負責技術工作，最低配備條件：
各類煤礦需要配備各類專業(yè)人員一覽表
|
井型 |
采礦 |
通風 |
地質 |
測量 |
機電 |
計算機 |
|
≤30萬噸 |
5 |
5 |
2 |
2 |
2 |
2 |
|
60萬噸 |
6 |
6 |
3 |
3 |
3 |
3 |
|
90萬噸 |
8 |
8 |
4 |
4 |
4 |
4 |
|
150萬噸 |
10 |
10 |
5 |
5 |
5 |
5 |
|
300萬噸 |
12 |
12 |
6 |
6 |
8 |
5 |
|
500萬噸 |
15 |
15 |
6 |
6 |
10 |
8 |
|
800萬噸 |
18 |
18 |
6 |
6 |
12 |
10 |
|
1000萬噸以上 |
20 |
20 |
6 |
6 |
15 |
15 |