關(guān)于近期三起煤礦水害事故的通報(bào)------安監(jiān)總煤礦字［2005］52號(hào)2005-6-10 |
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各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、煤礦安全監(jiān)管部門，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，神華集團(tuán)公司、中國中煤能源集團(tuán)公司：
近來，一些地區(qū)煤礦相繼發(fā)生三起重大以上水害事故，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 4月24日5時(shí)30分，吉林省蛟河市吉安煤礦+178M一層煤掘進(jìn)巷道工作面發(fā)生透水，水流經(jīng)連通處泄入相鄰的騰達(dá)煤礦，造成騰達(dá)煤礦29人死亡、1人下落不明。已初步查明事故原因是吉安煤礦越界開采防水煤柱導(dǎo)致事故發(fā)生。 5月21日12時(shí)13分，安徽省淮北礦業(yè)集團(tuán)公司海孜煤礦84采區(qū)745采煤工作面下出口向上10多米處發(fā)生潰水。事故發(fā)生時(shí)該工作面有43人作業(yè)，其中38人脫險(xiǎn)，5人遇難。經(jīng)初步分析該礦雖然采取了一些防治水措施，但對(duì)煤層頂板砂巖裂隙水的防治工作認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，沒有嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)防治水措施。 5月28日9時(shí)30分許，福建省龍巖市新羅區(qū)赤坑煤礦發(fā)生特大突水事故，造成當(dāng)班12人被困，經(jīng)全力搶救， 2人獲救，其余10人死亡。經(jīng)初步分析其主要原因是掘進(jìn)巷道遇斷層帶發(fā)生突水。 目前全國大部分地區(qū)已進(jìn)入主汛期，針對(duì)近期水害事故多發(fā)的情況，為進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦防治水工作，防止重、特大水害事故發(fā)生，特提出如下要求： 一、各地、各有關(guān)單位要高度重視汛期煤礦安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)對(duì)煤礦防治水工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)汛期各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定事故應(yīng)急處置預(yù)案，補(bǔ)充、備足防排水設(shè)備和物資，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)、組織、隊(duì)伍、預(yù)案、物料五落實(shí)，確保煤礦企業(yè)安全度汛。 二、煤礦企業(yè)要落實(shí)防治水工作的主體責(zé)任，高度重視防治水工作，認(rèn)真執(zhí)行"有疑必探、先探后掘"的規(guī)定，杜絕違章指揮、違章作業(yè)等現(xiàn)象的發(fā)生。建立健全防治水組織機(jī)構(gòu)，完善隊(duì)伍，并加大防治水害的安全專項(xiàng)投入，加強(qiáng)礦井防治水技術(shù)管理工作。煤礦主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本礦和相鄰礦的水患難心中有數(shù)，要采取相應(yīng)防范措施，存在危險(xiǎn)的要停產(chǎn)整改，要向當(dāng)?shù)卣兔旱V監(jiān)管、監(jiān)察部門匯報(bào)。 三、各地煤礦安全監(jiān)管部門要將煤礦防治水工作作為近期的工作重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管，要嚴(yán)防發(fā)生煤礦重特大透水事故。對(duì)礦井水文地質(zhì)資料不清，防排水系統(tǒng)不完善，存在老窯積水等重大水災(zāi)隱患，盲目生產(chǎn)的煤礦要堅(jiān)決責(zé)令停產(chǎn)整頓；對(duì)超層越界開采，甚至開采保安煤柱、防水煤柱，擅自提高開采上限的，要堅(jiān)決制止，予以糾正，并依法嚴(yán)肅查處。 四、各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加大對(duì)防治水工作的監(jiān)察力度，對(duì)存在重大隱患的煤礦企業(yè)要責(zé)令其停產(chǎn)整改，對(duì)拒不整改、防治水及防汛責(zé)任不落實(shí)、防排水設(shè)備不完善或因玩忽職守、疏于管理、防治水工作不到位而造成重、特大事故的，要依法從嚴(yán)查處，"執(zhí)法文書"要抄送同級(jí)地方政府。對(duì)新建、擴(kuò)建、改建礦井，要嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全設(shè)施"三同時(shí)"制度，督促煤礦企業(yè)按照規(guī)定，制訂落實(shí)防治水害的措施，配備必要的探放水設(shè)備，健全完善礦井防排水系統(tǒng)。 請(qǐng)各省（區(qū)、市）及新疆建設(shè)兵團(tuán)安全監(jiān)管部門及時(shí)將通報(bào)轉(zhuǎn)發(fā)到轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)�！� 二○○五年六月十日 來源：國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 |
| 編 輯：蘭天 |