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國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室文件

安委辦字[2005]43號

關(guān)于報告安全生產(chǎn)事故

救援工作情況總結(jié)有關(guān)事項的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)委員會，國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會成員單位：

為落實《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》（國辦函[2005]39號）的有關(guān)要求，做好安全生產(chǎn)事故（以下簡稱事故）救援工作總結(jié)，不斷積累經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)，為改進(jìn)應(yīng)急救援工作提供借鑒，現(xiàn)將報告事故救援工作情況總結(jié)有關(guān)事項通知如下：　

一、事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部和參與事故搶救的單位在事故搶救過程中，要認(rèn)真做好現(xiàn)場搶救有關(guān)情況的紀(jì)錄。事故現(xiàn)場應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)及時搜集、整理有關(guān)資料，并對現(xiàn)場搶救工作情況進(jìn)行匯總分析，形成現(xiàn)場搶救工作總結(jié)并上報組織事故搶救的單位。

二、組織事故搶救的單位要及時組織現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成員以及參與事故搶救的單位，在事故現(xiàn)場搶救工作總結(jié)的基礎(chǔ)上對事故救援工作進(jìn)行全面分析、研究，形成事故救援工作總結(jié)。

三、縣級以上地方人民政府組織搶救的事故，其救援工作總結(jié)由同級政府安全生產(chǎn)委員會辦公室或安委會責(zé)成有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織完成；各級人民政府有關(guān)部門組織搶救的事故，其救援工作總結(jié)由組織事故搶救的部門負(fù)責(zé)組織完成；生產(chǎn)經(jīng)營單位組織自救的事故，其救援工作總結(jié)由生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)組織完成。

四、事故救援工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）事故發(fā)生、報告及救援經(jīng)過；

（二）應(yīng)急預(yù)案啟動和執(zhí)行情況；

（三）事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成立及組成情況；

（四）各專業(yè)救援隊伍、專家、裝備、物資及社會資源的調(diào)用情況；

（五）事故搶救方案及措施的制定和執(zhí)行情況；

（六）事故搶救過程中好的做法和發(fā)現(xiàn)的問題，包括應(yīng)急預(yù)案、事故報告和救援組織、協(xié)調(diào)、指揮及救援隊伍、專家、裝備、物資、通訊資源等方面；

（七）對各級人民政府及其有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議。

五、各級人民政府安委會辦公室應(yīng)當(dāng)按照分級管理的原則，對事故救援工作總結(jié)進(jìn)行備案管理。

六、下列事故的救援工作總結(jié)及統(tǒng)計數(shù)據(jù)（見附表）由國務(wù)院安委會成員單位或省級人民政府安委會辦公室在事故現(xiàn)場應(yīng)急處置結(jié)束后一個月內(nèi)報國務(wù)院安委會辦公室：

（一）造成10人以上死亡（含失蹤）或危及10人以上生命安全的事故；

（二）造成50人以上中毒或重傷的事故；

（三）造成5000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

（四）國務(wù)院安委會辦公室要求報送救援工作總結(jié)或國務(wù)院安委會成員單位、省級人民政府安委會認(rèn)為需要報送救援工作總結(jié)的事故。

上述以外事故救援工作總結(jié)的上報及備案范圍，由省級人民政府安委會辦公室按照分級管理的原則確定。

七、國務(wù)院安委會有關(guān)成員單位和地方各級人民政府安委會辦公室要高度重視事故救援分析、總結(jié)工作，指導(dǎo)和督促事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部和有關(guān)單位做好事故搶救情況記錄和資料搜集工作，并及時組織進(jìn)行分析、總結(jié)，發(fā)現(xiàn)好的做法和存在的問題，借鑒事故搶救工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷改進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。

八、國務(wù)院安委會有關(guān)成員單位，省級人民政府安委會辦公室每年要對本部門、本地事故救援工作和安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作進(jìn)行匯總分析，在此基礎(chǔ)上形成年度安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作報告，于次年元月底前報國務(wù)院安委會辦公室。

附：特大事故救援有關(guān)情況統(tǒng)計表

二〇〇五年十一月一日