發(fā)改辦運行[2004]324號
各省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)貿委（經(jīng)委）、發(fā)展改革委（計委）、煤炭局（煤炭行業(yè)辦），神華集團、中煤能源集團：
2003年，在國民經(jīng)濟快速增長的拉動下，煤炭市場總體上保持了產銷兩旺、供求基本平衡的態(tài)勢，但進入冬季后，部分地區(qū)和煤種出現(xiàn)供應趨緊現(xiàn)象。今年經(jīng)濟發(fā)展對煤炭的需求將保持繼續(xù)增長。為進一步做好煤炭
經(jīng)濟運行調節(jié)工作，鞏固供求基本平衡的局面，提高運行質量和效益，促進國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展，經(jīng)研究決定，我委會同中國煤炭工業(yè)協(xié)會，在全國范圍內開展一次煤炭生產情況的調查工作�，F(xiàn)將有關事項緊急通知如下:
一、 調查內容
（一）2003年各產煤省（區(qū)、市）及所屬各產煤市（地區(qū)）、國有重點煤礦企業(yè)的原煤產量完成情況。
（二）2003年國有重點煤礦企業(yè)原煤產量按礦井所在地區(qū)、投資和經(jīng)營方式、財務核算口徑的構成情況分析。
（三）對2003年實際原煤產量較2002年增減變化情況，按增減因素進行分析。
（四）預測2004年各產煤�。▍^(qū)、市）及所屬各產煤市（地區(qū)）、國有重點煤礦企業(yè)原煤產量。
（五）對2004年預測原煤產量較2003年實際產量增減變化，按增減因素進行預測分析。
（六）調查2003年新建、改擴建投產的礦井生產能力和原煤產量增加以及關停礦井生產能力和產量的減少情況； 對2004年、2005年情況進行預測。
（七）當前制約影響煤炭生產的主要問題；為保證煤炭供求基本平衡，地方政府已經(jīng)采取的對策和措施；國家在煤炭經(jīng)濟運行宏觀調控上應采取的政策和措施建議。
以上內容詳見附件所列各調查表。
二、調查組織
這次調查工作由國家發(fā)展改革委經(jīng)濟運行局會同中國煤炭工業(yè)協(xié)會統(tǒng)一組織。各�。▍^(qū)、市）由經(jīng)濟運行主管部門、煤炭行業(yè)管理部門牽頭，會同�。▍^(qū)、市）統(tǒng)計部門組織各產煤市（地區(qū)）有關部門和各國有重點煤礦企業(yè)進行。
三、調查方式
采取普遍調查與重點分析相結合的方式。首先由各產煤�。▍^(qū)、市）組織所屬各產煤市（地區(qū)）和各國有重點煤礦企業(yè)，按照通知要求，認真開展調查工作。�。▍^(qū)、市）對所屬各產煤市（地區(qū)）和各國有重點煤礦企業(yè)調查情況進行審查匯總、綜合分析后，形成書面材料，于3月20日以前將調查材料（Word文本）及報表（Excel表格）以電子郵件或軟盤形式報送國家發(fā)展改革委經(jīng)濟運行局和中國煤炭工業(yè)協(xié)會。
在此基礎上，于3月下旬邀請部分增產幅度大的重點產煤�。▍^(qū)、市）和國有重點煤礦企業(yè)主管生產的負責人，作重點調查匯報，綜合分析判斷2003年煤炭生產水平和2004煤炭生產發(fā)展趨勢。必要時組織若干小組赴有關�。▍^(qū)、市）和國有重點煤礦做專題調研。
四、重點匯報安排
初步確定河北、山西、內蒙古、吉林、黑龍江、山東、河南、四川、貴州、云南、陜西等11個�。▍^(qū)、市）經(jīng)濟運行主管部門、煤炭行業(yè)管理部門，神華集團、中煤能源集團，開灤集團、峰峰礦業(yè)集團、大同煤礦集團、山西焦煤集團、陽泉礦業(yè)集團、潞安礦業(yè)集團、晉城無煙煤礦業(yè)集團、呼煤集團、霍林河煤業(yè)集團、平莊煤業(yè)集團、鐵法煤業(yè)集團、阜新礦業(yè)集團、遼源礦務局、雙鴨山礦業(yè)集團、雞西礦業(yè)集團、淮南礦業(yè)集團、兗礦集團、新汶礦業(yè)集團、棗莊礦業(yè)集團、江西省煤炭集團、平頂山煤業(yè)集團、鄭州煤炭工業(yè)集團、永城煤電集團、銅川礦務局、寧夏煤業(yè)集團等27個重點煤礦企業(yè)分管生產的負責人參加重點匯報。匯報的具體地點、時間安排另行通知。
煤炭產量指標是煤炭經(jīng)濟運行分析的基本數(shù)據(jù)，也是監(jiān)測國民經(jīng)濟運行狀況的重要基礎數(shù)據(jù)。調查核實2003年煤炭生產水平，預測掌握2004年煤炭生產趨勢，是搞好經(jīng)濟運行調控與調節(jié)，實現(xiàn)供求總量基本平衡，保障國民經(jīng)濟發(fā)展對煤炭需求的重要基礎性工作。各�。▍^(qū)、市）經(jīng)濟運行主管部門、煤炭行業(yè)管理部門要切實予以重視，接到本通知后，要立即研究部署，迅速通知落實到所屬各產煤市（地區(qū)）和各國有重點煤礦企業(yè)。各地區(qū)、各有關企業(yè)要有專人負責，要以高度負責、求真務實的精神，精心組織，認真做好調查工作，對敷衍塞責、簡單應付、不負責任而造成嚴重失實的，要嚴肅追究相關責任。
聯(lián)系人和電話：國家發(fā)展改革委經(jīng)濟運行局賈復生（010—68535525）、張勇（010－68535524）。
郵箱地址：zhangyong@sdpc.gov.cn，czq7122@vip.sina.com。
附件：
一、2003年原煤產量統(tǒng)計和2004年預測表
二、2003年國有重點煤礦原煤產量構成分析表
三、2003年原煤產量實際變化和2004年預測變化因素分析表
四、國有煤礦原煤生產能力增減情況統(tǒng)計表
國家發(fā)展和改革委員會辦公廳
二○○四年二月二十八日