國家環(huán)境保護總局辦公廳關(guān)于《山西省燃煤電廠二氧化硫排放績效標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)問題的復(fù)函2004-5-20 |
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【頒布日期】2004.05.20 【標(biāo)題】國家環(huán)境保護總局辦公廳關(guān)于《山西省燃煤電廠二氧化硫排放績效標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)問題的復(fù)函 【時效性】有效 【頒布單位】國家環(huán)境保護總局 環(huán)辦函[2004]303號 山西省環(huán)境保護局： 一、《大氣污染防治法》規(guī)定，地方省級人民政府對國家大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未做規(guī)定的項目，可以制定地方排放標(biāo)準(zhǔn)；對國家大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已做規(guī)定的項目，可以制定嚴(yán)于國家排放標(biāo)準(zhǔn)的地方排放標(biāo)準(zhǔn)。國家排放標(biāo)準(zhǔn)《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中已規(guī)定了二氧化硫的排放限值，《績效標(biāo)準(zhǔn)》中控制的污染物是二氧化硫，屬于國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已做規(guī)定的污染物項目。 二、地方排放標(biāo)準(zhǔn)是國家排放標(biāo)準(zhǔn)體系的重要組成部分，因此地方制定嚴(yán)于國家排放標(biāo)準(zhǔn)的地方排放標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)采取與相應(yīng)國家排放標(biāo)準(zhǔn)相同的體系和結(jié)構(gòu)，以便于實施和管理。你省可根據(jù)新發(fā)布的《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（環(huán)發(fā)〔2003〕214號）對本省的實際情況進行研究和測算。若新標(biāo)準(zhǔn)的實施能夠有效的控制二氧化硫污染，可不制訂地方排放標(biāo)準(zhǔn)；若新標(biāo)準(zhǔn)不能滿足當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護要求，可依法制定嚴(yán)于國家排放標(biāo)準(zhǔn)的地方排放標(biāo)準(zhǔn)。 三、《績效標(biāo)準(zhǔn)》的編制說明中，未就二氧化硫排放績效限值對應(yīng)的排放濃度與國家排放標(biāo)準(zhǔn)中的濃度限值的關(guān)系作出說明，因此無法確定《績效標(biāo)準(zhǔn)》與國家排放標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系。 在我國和其他國家，控制火電廠二氧化硫排放一般是采用濃度和速率排放標(biāo)準(zhǔn)，只有極個別的地區(qū)采用績效標(biāo)準(zhǔn)，而且績效標(biāo)準(zhǔn)的實施要求具備相應(yīng)的管理手段和措施，我國在此方面尚缺乏實踐經(jīng)驗和基礎(chǔ)條件。用排放績效方法控制二氧化硫污染屬于研究項目，根據(jù)其成果制訂的標(biāo)準(zhǔn)，能否有效地運用于實際工作，應(yīng)在實踐中接受檢驗，制定標(biāo)準(zhǔn)更應(yīng)慎重，還需對《績效標(biāo)準(zhǔn)》進行更深入的研究與示范。 因此，建議《績效標(biāo)準(zhǔn)》不作為強制實施的排放標(biāo)準(zhǔn)頒布，可作為電力行業(yè)內(nèi)部試行的推薦性標(biāo)準(zhǔn)。 二00四年五月二十日 |
| 編 輯：蘭天 |