煤安傳真[2001]第 3 號
2001年1月18日 簽發(fā)：劉玉華
關(guān)于全國煤礦冬季安全大檢查第二階段檢查情況的通報
各煤礦安全監(jiān)察局，各省、自治區(qū)、直轄市煤炭管理部門，各有關(guān)煤炭企業(yè)：
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于認真吸取河南洛陽東都商廈“12.25”特大火災(zāi)事故的沉痛教訓(xùn)切實加強元旦春節(jié)期間安全工作的緊急通知》精神，國家煤礦安全監(jiān)察局組成7個安全監(jiān)察組，于1月6日-13日，對11個省、區(qū)、市部分煤礦進行了安全檢查�，F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：
一、各省煤礦安全大檢查組織開展情況
為加強元旦、春節(jié)期間安全工作，各煤礦安全監(jiān)察局、各級煤炭管理部門和各煤炭企業(yè)對安全大檢查進行了認真安排部署，在第一階段檢查基礎(chǔ)上，有針對性地開展了第二階段的檢查整改活動，特別加強了對災(zāi)害重、事故多的重點單位的檢查。通過檢查，及時消除了一批事故隱患，礦井“一通三防”等防范重大事故的安全制度和措施得到落實，促進了各項安全生產(chǎn)工作，保持了煤礦安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定。
二、目前煤礦安全生產(chǎn)中存在的主要問題
通過安全監(jiān)察發(fā)現(xiàn)，一些地區(qū)和煤炭企業(yè)安全基礎(chǔ)不牢，部分礦井的事故隱患未能得到及時消除，突出表現(xiàn)在：
一是現(xiàn)場安全管理制度不落實，“一通三防”工作漏洞較多。有的煤礦總工程師不及時簽瓦斯日報表，現(xiàn)場瓦斯檢查有空班漏檢現(xiàn)象。一些煤礦井下風(fēng)門質(zhì)量差，漏風(fēng)嚴重且不閉鎖，瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)老化；礦井防塵管路不全，或使用不正常，井巷和工作面浮煤、積塵嚴重。有的礦井瓦斯抽放措施不到位，通風(fēng)能力不足，瓦斯時常超限。
二是安全投入欠帳多。檢查中發(fā)現(xiàn)，少數(shù)煤礦不配備自救器；部分高沼礦井沒有瓦斯抽放系統(tǒng)，安全監(jiān)測系統(tǒng)探頭不全，不能滿足安全生產(chǎn)需要。
三是礦辦小井問題依然存在。目前，少數(shù)礦務(wù)局井田范圍內(nèi)既有個體煤礦，也有自辦小井，且未按大礦安全標準嚴格管理，潛伏著重大事故隱患。
四是事故隱患整改不及時、不徹底。部分礦井每次檢查中總能發(fā)現(xiàn)存在類似的問題，有關(guān)部門和責(zé)任人督查不力。
三、認真落實整改措施，切實搞好春節(jié)期間的煤礦安全工作。
1、各級干部要進一步認真學(xué)習(xí)貫徹江總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要批示，樹立“安全重于泰山”的思想意識，按照“三個代表”的要求，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，增強搞好煤礦安全工作的使命感和責(zé)任感。認真落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任，正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，切實把安全生產(chǎn)放在各項工作的首位，扎扎實實的做好煤礦安全工作。
2、要認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。企業(yè)法人代表作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，必須及時研究解決安全生產(chǎn)中存在的問題，并督促落實。各分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門要對分管范圍的安全生產(chǎn)負責(zé)，認真執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)程標準的有關(guān)規(guī)定。
3、突出重點，加大對礦井“一通三防”工作的監(jiān)督監(jiān)察和管理力度。要嚴格執(zhí)行國有煤礦存在“一通三防”重大隱患必須停產(chǎn)整頓的“八條”要求，凡屬“八條”規(guī)定范疇的礦井不許生產(chǎn)，并要認真督察整改。
4、嚴格管理，狠反“三違”。要加強春節(jié)期間的安全生產(chǎn)教育，防止節(jié)假日紀律松懈，對節(jié)假日搶時間、忽視安全、突擊生產(chǎn)等問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴肅處理。
5、要加強對將進入破產(chǎn)程序煤炭企業(yè)的安全管理和監(jiān)督監(jiān)察，仍在生產(chǎn)的，必須做到管理不松，人心不散，各項安全生產(chǎn)工作秩序正常。否則進行停產(chǎn)整改，以確保安全生產(chǎn)和礦區(qū)穩(wěn)定。
6、加強春節(jié)期間安全調(diào)度值班。各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)和煤炭管理部門要加強管理，嚴格監(jiān)察督促，保證節(jié)假日期間全國煤礦的安全生產(chǎn)。
| 編 輯：蘭天 |