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關(guān)于頒發(fā)《煤炭行業(yè)科研創(chuàng)新成果 驗收鑒定辦法》的通知 各有關(guān)單位： 為了加強煤炭行業(yè)科研創(chuàng)新成果的驗收鑒定工作，適應機構(gòu)改革的新形勢，規(guī)范煤炭科技成果管理，進一步加大科技成果的轉(zhuǎn)化、應用力度，我協(xié)會組織行業(yè)專家制訂了《煤炭行業(yè)科研創(chuàng)新成果驗收鑒定辦法（試行）》，現(xiàn)頒發(fā)執(zhí)行，請各單位將執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題和建議及時報中國煤炭工業(yè)協(xié)會。 2001年11月15日
煤炭行業(yè)科研創(chuàng)新成果驗收鑒定辦法 （試 行） 第一章 總 則 第一條 為規(guī)范、加強煤炭行業(yè)科研創(chuàng)新成果的驗收鑒定工作，正確判別成果的質(zhì)量水平，加速其推廣和轉(zhuǎn)化應用，根據(jù)《中華人民共和國科學技術(shù)法》、《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》和國家經(jīng)貿(mào)委《新產(chǎn)品、新技術(shù)鑒定、驗收管理辦法》、原國家科委《科學技術(shù)成果鑒定辦法》，特制定本辦法。 第二條 科研創(chuàng)新成果驗收鑒定是指行業(yè)綜合性部門聘請有關(guān)專家，按照規(guī)定的形式和程序，對科研創(chuàng)新成果進行全面審查、評價技術(shù)水平及市場前景，社會及經(jīng)濟效益，并做出相應的結(jié)論。 第三條 本辦法所稱“科研創(chuàng)新成果”是指科學研究機構(gòu)、企業(yè)、學校及學術(shù)團體和個人完成的新技術(shù)、新工藝、新理論、新產(chǎn)品、新材料。 第四條 科研創(chuàng)新成果的驗收鑒定應堅持實事求是、科學民主、注重質(zhì)量的原則，保證驗收鑒定工作的嚴肅性、科學性、公正性。 第五條 中國煤炭工業(yè)協(xié)會代表煤炭行業(yè)，統(tǒng)一歸口組織、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督煤炭行業(yè)科研創(chuàng)新成果的驗收鑒定工作。中國煤炭工業(yè)協(xié)會組織驗收鑒定的科研創(chuàng)新成果將作為參加“煤炭工業(yè)科學技術(shù)獎”評選的重要依據(jù)之一。 第二章 驗收鑒定范圍 第六條 煤炭行業(yè)或其它行業(yè)科學研究機構(gòu)、學校、企業(yè)、學術(shù)團體和個人完成的在煤炭行業(yè)中具有獨創(chuàng)性、新穎性、適用性，推動行業(yè)科學技術(shù)進步的新技術(shù)、新理論、新工藝、新產(chǎn)品、新材料。 第七條 違反國家法律、法規(guī)和行業(yè)法規(guī)、政策，對社會公共利益，或?qū)Y源和環(huán)境造成危害的，不受理驗收鑒定申請。 第三章 驗收鑒定內(nèi)容 第八條 審查驗收鑒定資料是否齊全，檢驗和測試數(shù)據(jù)是否準確、可靠，采用的標準是否合理，鑒定大綱是否符合要求。 第九條 評價成果技術(shù)水平，創(chuàng)造性，先進性和成熟程度。 第十條 評價成果的社會效益和經(jīng)濟效益，推廣應用前景。 第十一條 評價成果完成單位推廣應用的技術(shù)、裝備、經(jīng)濟、管理水平。 第十二條 成果不足與問題改進意見或建議。 第四章 驗收鑒定程序 第十三條 需要驗收鑒定的科研創(chuàng)新成果，由完成單位或個人向中國煤炭工業(yè)協(xié)會提出書面驗收鑒定申請。 第十四條 申請驗收鑒定的成果，應當符合本辦法的規(guī)定，并具備下列條件： （一） 已完成合同的約定或計劃任務書規(guī)定的任務，并有相應的試驗或檢測數(shù)據(jù)、證書。 （二） 資料齊全并符合檔案部門的要求。 （三） 有省級或國家認定的技術(shù)信息機構(gòu)出具的查新結(jié)論報告。 第十五條 中國煤炭工業(yè)協(xié)會在30天內(nèi)書面通知申請人是否受理驗收鑒定申請。對已受理的申請，確定驗收鑒定形式，組織專家或指定有關(guān)單位主持驗收鑒定。 第十六條 已獲專家評審通過的成果或驗收鑒定結(jié)論，由專家組驗收鑒定委員會主任，副主任簽章。組織驗收鑒定單位和主持驗收鑒定單位應對驗收鑒定結(jié)論進行審查，簽署具體意見。獲通過鑒定的成果，組織單位應在十五天之內(nèi)頒發(fā)《新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定驗收證書》或《科學技術(shù)成果鑒定證書》。 第十七條 未能通過驗收鑒定委員會專家評審的成果，未獲組織或主持單位同意的成果，由組織或主持單位向申請單位說明理由。 第五章 驗收鑒定組織 第十八條 （一） 中國煤炭工業(yè)協(xié)會受國家經(jīng)貿(mào)委、科技部國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）等政府的委托，負責主持國家經(jīng)貿(mào)委、科技部立項的煤炭行業(yè)項目成果驗收鑒定； （二） 中國煤炭工業(yè)協(xié)會負責組織煤炭行業(yè)新技術(shù)、新理論、新工藝、新產(chǎn)品、新材料的成果驗收鑒定。 第十九條 成果驗收鑒定有三種形式，檢測驗收鑒定，會議驗收鑒定，函審驗收鑒定。 （一） 檢測驗收鑒定：由專業(yè)技術(shù)檢測機構(gòu)通過檢驗、檢測性能指標等方式，對成果進行評價； （二） 會議驗收鑒定：由同行專家采用會議形式對成果做出評價。需要進行現(xiàn)場考察、測試，并經(jīng)過討論，答辯才能做出評價的應采取會議驗收鑒定。 （三） 函審驗收鑒定：由同行專家通過驗收鑒定資料對成果做出書面評價。不需要進行現(xiàn)場考察、測試、不需要進行答辯即可做出評價結(jié)論的成果，可以采用此形式。 第二十條 檢驗、測試必須由國家或行業(yè)認證的單位進行，并出具檢測報告；工業(yè)性試驗應按規(guī)定進行，并出具工業(yè)性試驗報告。 第二十一條 檢測驗收鑒定時，專業(yè)技術(shù)檢測機構(gòu)出具的檢測報告是檢測的主要依據(jù)，必要時組織和主持驗收鑒定單位可以會同檢測單位聘請3----5位專家成立檢測鑒定專家組，提出綜合評價意見。 第二十二條 會議驗收鑒定由組織或主持單位聘請同行專家7--15人組成驗收鑒定委員會，驗收鑒定委員會推舉主任1名、副主任1--2名；驗收鑒定結(jié)論必須經(jīng)驗收鑒定委員會三分之二以上多數(shù)或到會專家四分之三以上多數(shù)通過。 第二十三條 函審驗收鑒定由組織或主持鑒定單位聘請同行專家5--9人組成， 驗收鑒定結(jié)論必須依據(jù)函審專家四分三以上多數(shù)的意見形成。 第二十四條 聘請的專家應具備以上條件： （一）具有高級技術(shù)職稱。 （二） 對被驗收鑒定的成果所屬專業(yè)有較豐富的理論知識和實踐經(jīng)驗，熟悉該領(lǐng)域國內(nèi)外發(fā)展狀況。 （三） 具有良好的職業(yè)道德。 第二十五條 下列人員一般不參加驗收鑒定委員會 （一） 直接參與被驗收鑒定成果的開發(fā)研究人員。 （二） 被驗收鑒定成果完成單位的人員。 （三） 任務下達單位或委托單位的人員。 第六章 職責及權(quán)利 第二十六條 參加驗收鑒定的專家在鑒定工作中應認真研究鑒定資料，對成果進行全面認真的評價，提出評審意見，對驗收鑒定結(jié)論表示贊成或反對意見，并對自己提出的意見負責。 第二十七條 參加驗收鑒定工作的專家應當保守被鑒定成果的技術(shù)秘密。 第二十八條 參加驗收鑒定的專家應獨立對成果進行評價，不受任何單位和個人的干涉，有權(quán)要求：成果完成單位或個人提供充分、詳實的技術(shù)資料（包括必要的原始資料）；質(zhì)疑并要求作出解釋；復核試驗或復測結(jié)果；排除影響鑒定工作正常進行的干涉。必要時提出終止鑒定的請求。 第二十九條 組織驗收鑒定單位的職責是： （一）決定是否受理鑒定申請，并在規(guī)定的時間內(nèi)給予明確答復； （二）指定主持鑒定單位； （三）協(xié)調(diào)鑒定工作； （四）審查核定委員名單； （五）對鑒定結(jié)論意見進行審核，簽署肯定或否定意見；加蓋“中國煤炭工業(yè)科技成果鑒定專用章”； （六）頒發(fā)鑒定證書； （七）受理驗收鑒定相關(guān)申訴。 第三十條 主持驗收鑒定單位的職責是： （一） 主持鑒定工作，保證鑒定工作正常進行； （二） 遴選參加鑒定的專家名單，并報組織鑒定單位批準； （三） 分送鑒定資料； （四） 推薦并選舉鑒定委員會成員、主任、副主任； （五） 審查鑒定結(jié)論性意見，簽署肯定或否定意見； （六） 對所有參加鑒定的專家發(fā)放技術(shù)咨詢費； （七） 編制成果鑒定證書。 第七章 驗收鑒定管理 第三十一條 參加驗收鑒定工作的人員，應嚴格遵守職業(yè)道德，抵制各種不正之風，保證鑒定工作的嚴肅性、科學性。 第三十二條 成果完成單位或個人應據(jù)實提供必要的技術(shù)資料，包括真實的實驗記錄，國內(nèi)外發(fā)展的背景材料，引用他人成果或結(jié)論的參考文獻目錄等，不得以任何理由和名目向參加鑒定的有關(guān)人員贈送禮金和禮物。 第三十三條 參加驗收鑒定的專家應對被鑒定的成果進行實事求是的評價，評價結(jié)論要求全面、科學、客觀、準確。 第三十四條 組織或主持驗收鑒定單位應嚴格控制鑒定會議規(guī)模，除參加鑒定工作的專家和少數(shù)必要的管理人員外，不應邀請其它人員參加，及時糾正鑒定工作中的不正之風。 第三十五條 中國煤炭工業(yè)協(xié)會對成果鑒定進行計算機存檔管理，對已通過鑒定的成果發(fā)現(xiàn)確有錯誤，有權(quán)責令鑒定主持單位糾正錯誤，有權(quán)組織復核，錯誤嚴重的可撤消鑒定，追回鑒定證書。 第八章 法律責任 第三十六條 成果完成單位或個人竊取他人成果，或在鑒定過程中徇私舞弊、弄虛作假，應終止鑒定。已完成的鑒定應予以撤消 第三十七條 組織或主持鑒定單位的工作人員在鑒定工作中以權(quán)謀私，收受賄賂的，由所在單位給予行政處分。 第三十八條 參加鑒定的專家玩忽職守，不遵守職業(yè)道德，做出虛假結(jié)論，造成不良后果的，由所在單位給予行政處分，取消承擔鑒定資格。 第三十九條 參加鑒定的有關(guān)人員，未經(jīng)成果完成單位或個人同意，擅自披露、使用或向他人提供和轉(zhuǎn)讓被鑒定單位的關(guān)鍵技術(shù)的，應依據(jù)有關(guān)法律追究其法律責任，給科技成果完成單位或個人造成損失的應當賠償損失。涉及國家秘密技術(shù)的，依照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。 第四十條 本辦法由中國煤炭工業(yè)協(xié)會解釋。 第四十一條 本辦法自公布之日起實施。
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| 編 輯：蘭天 |