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為了在“十二五”開局之年打好安全基礎(chǔ)，開好頭、起好步，陽煤集團(tuán)五礦面對(duì)安全工作的艱巨性，面臨諸多問題，緊密結(jié)合集團(tuán)公司安全工作的思路，確實(shí)采取更加有力的措施，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理，努力打造本質(zhì)安全型礦井，2011年重點(diǎn)要夯基礎(chǔ)、抓標(biāo)準(zhǔn)、上管理、降事故、創(chuàng)水平。
陽煤集團(tuán)五礦按照集團(tuán)公司的安全工作思路，聯(lián)系本礦實(shí)際，圍繞以人為本的理念，強(qiáng)化安全管理，打造本質(zhì)安全型礦井，確定了2011年的安全指導(dǎo)思想，牢固樹立安全第一，預(yù)防為主，重視變化，與時(shí)俱進(jìn)，講求實(shí)效，重視結(jié)果的指導(dǎo)思想。樹立“安全至上”的理念，抓基層，強(qiáng)基礎(chǔ)，嚴(yán)肅各級(jí)各類干部職工安全生產(chǎn)責(zé)任制。依靠科技進(jìn)步，全力推進(jìn)“瓦斯綜合治理體系”和“六大避險(xiǎn)系統(tǒng)”建設(shè)，有效防范各類重特大事故。全面實(shí)施干部職工培訓(xùn)計(jì)劃管理，持續(xù)發(fā)力推進(jìn)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，集中力量控制頂板和運(yùn)輸事故，繼續(xù)提高礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平，最大限度地控制一般事故，促進(jìn)全礦安全狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
陽煤集團(tuán)五礦根據(jù)安全工作的指導(dǎo)思想，科學(xué)分析實(shí)際情況， 2011年在安全重點(diǎn)工作上，加強(qiáng)安全思想教育，強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，各級(jí)干部特別是一把手要把主要精力集中到抓安全上來，做到事事講安全、處處說安全、時(shí)時(shí)注重安全，確保安全生產(chǎn)。樹立一切工作通過安全業(yè)績檢驗(yàn)的思想。規(guī)程措施、安排工作、安全檢查都要提前做好安全預(yù)想，特別對(duì)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域、危險(xiǎn)作業(yè)行為等“三危”情況，要堅(jiān)持踐行標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)講求實(shí)效，為打造本質(zhì)安全型礦井提供強(qiáng)有力的組織和思想保障；明確安全責(zé)任體系，嚴(yán)肅落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)安全問責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《五礦安全生產(chǎn)責(zé)任制業(yè)務(wù)保安責(zé)任制和各工種崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制》，層層簽訂安全生產(chǎn)承諾書，加大領(lǐng)導(dǎo)干部安全問責(zé)規(guī)定；規(guī)范勞動(dòng)用工，突出崗位素質(zhì)教育，培育本質(zhì)安全型員工，從過去習(xí)慣以“事”和“物”為中心抓安全，轉(zhuǎn)變到以“人”為中心、以規(guī)范“人的行為”為中心抓安全，明確2011年為員工素質(zhì)提升年，不斷引深“12.60”工作法，繼續(xù)落實(shí)“兩個(gè)三”的培訓(xùn)教育，嚴(yán)格執(zhí)行 “三危”聯(lián)鎖確任制度，以減少零打碎敲事故發(fā)生；全面推進(jìn)“一通三防”工作，突出瓦斯綜合治理工作重點(diǎn)，樹立牢固“瓦斯為天”“只認(rèn)瓦斯，不認(rèn)人”的安全理念，認(rèn)真落實(shí)“一通三防”各項(xiàng)管理制度，堅(jiān)持“瓦斯超限就是事故的原則，采取強(qiáng)有力的措施，嚴(yán)格無計(jì)劃停風(fēng)、瓦斯超限事故的追查分析，切實(shí)把“一通三防”擺在工作的重中之重，加強(qiáng)通風(fēng)系統(tǒng)和瓦斯抽放系統(tǒng)改造，下大力搞好綜合防塵工作，突出抓好瓦斯治理及防治工作，加強(qiáng)火工品儲(chǔ)裝運(yùn)和使用環(huán)節(jié)管理，開展火災(zāi)隱患大排查、大整改活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測系統(tǒng)升級(jí)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，形成以監(jiān)測系統(tǒng)為主，抽放、主扇在線監(jiān)測數(shù)據(jù)報(bào)表聯(lián)網(wǎng)上傳的全覆蓋網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，突出運(yùn)輸整治重點(diǎn)工作，強(qiáng)制推行 “管、運(yùn)、修”一體化管理體制，推進(jìn)大小巷運(yùn)輸質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極推廣使用無極繩連續(xù)牽引梭車運(yùn)輸，推廣新技術(shù)、新裝備，提高運(yùn)輸安全管理水平。在井巷管理上，加強(qiáng)頂板管理，優(yōu)化采掘工作面支護(hù)設(shè)計(jì)，嚴(yán)禁空頂作業(yè)，持續(xù)推進(jìn)15#煤底層掘進(jìn)高冒區(qū)治理的攻關(guān)試驗(yàn)，開展15#煤底層頂板控制和松軟煤體中的回采工藝科研攻關(guān)。加強(qiáng)礦井機(jī)電管理，保證機(jī)電大系統(tǒng)的平衡、安全運(yùn)行，加強(qiáng)礦井防治水工作，執(zhí)行“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”的煤礦水害防治規(guī)定的實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)采空區(qū)和周邊小煤窯及地表河溝的水文管理工作，嚴(yán)防采空區(qū)積水和奧灰水威脅礦井安全；全面提升安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，嚴(yán)格執(zhí)行“不標(biāo)準(zhǔn)不生產(chǎn)，不標(biāo)準(zhǔn)就停產(chǎn)整頓”原則，落實(shí)“臟亂差一票否決”制度，積極組織崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)、礦井達(dá)標(biāo)建設(shè)活動(dòng)，細(xì)化檢查辦法，加大考核力度，落實(shí)安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)要求，積極拓展礦井通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，建立井下廣播系統(tǒng)，籌建井下無線通信系統(tǒng)，加快推進(jìn)煤礦井下“三級(jí)緊急避險(xiǎn)”系統(tǒng)建設(shè)；繼續(xù)推行干部走動(dòng)式巡查，強(qiáng)化現(xiàn)場管理，創(chuàng)新和完善科區(qū)、班隊(duì)安全管理體系，強(qiáng)制推行“四位一體”“三查一關(guān)鍵”現(xiàn)場安全管理工作法，強(qiáng)化班組長、隊(duì)長現(xiàn)場安全生產(chǎn)指揮權(quán)、決策權(quán)和拒絕違章指揮權(quán)，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到作業(yè)現(xiàn)場；加快礦井安全手續(xù)的辦理，堅(jiān)持依法依規(guī)生產(chǎn)，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)、施工、監(jiān)理安全責(zé)任，從計(jì)劃到招標(biāo)、從施工到驗(yàn)收都要嚴(yán)格依法建設(shè)；強(qiáng)化規(guī)程措施管理，從編制、審查、印發(fā)、貫徹、簽字、考試、執(zhí)行、復(fù)審、修改等九個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)；加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查，強(qiáng)化隱患排查治理，實(shí)行隱患排查治理報(bào)告制度，堅(jiān)持“誰檢查、誰落實(shí)”的原則，每月定期召開隱患排查例會(huì)，按照國務(wù)院頒布的15種76類安全隱患逐項(xiàng)排查，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，對(duì)排查出的重大隱患由分管領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦，切實(shí)落實(shí)重大隱患整改責(zé)任。
為了打好安全基礎(chǔ)工作，五礦從加強(qiáng)班組建設(shè)抓起，強(qiáng)化現(xiàn)場管理，2011年，繼續(xù)推廣白國周“六個(gè)三”班組管理法，建立和完善班組安全生產(chǎn)管理體系和管理規(guī)章制度，完善班組長任用考核機(jī)制，開展“四無一達(dá)標(biāo)”班組安全競賽活動(dòng)，促進(jìn)班組安全建設(shè)，把好安全現(xiàn)場一線關(guān)。加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高救援能力，細(xì)化考核規(guī)定，落實(shí)安全經(jīng)濟(jì)政策，堅(jiān)持安全重獎(jiǎng)重罰，強(qiáng)化以安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為導(dǎo)向的工資分配制度，執(zhí)行全員安全技能帳戶考核，積極探索“安全積分制”安全管理新機(jī)制、新舉措，嚴(yán)格執(zhí)行新的安全獎(jiǎng)懲規(guī)定，全面推進(jìn)安全管理上水平。
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