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          楊 濤:別讓“?;丶铱纯础背蔀椤凹埳蠙?quán)利”

          煤炭資訊網(wǎng) 2012/7/9 3:14:20   煤企聚焦

          “常回家看看”雖不必強(qiáng)制,但還是應(yīng)通過完善一些配套的法律法規(guī),起到應(yīng)有的促進(jìn)作用。比如,很多網(wǎng)民就表示,并非自己不想回家,實(shí)在是假期有限。

          據(jù)報(bào)道,6月26日,全國人大常委會(huì)首次審議《老年人權(quán)益保障法(修訂草案)》。有較大爭議的“?;丶铱纯?#8221;精神慰藉條款,寫進(jìn)了草案。草案規(guī)定,“家庭成員應(yīng)當(dāng)關(guān)心老年人的精神需求,不得忽視、冷落老年人。與老年人分開居住的贍養(yǎng)人,應(yīng)當(dāng)經(jīng)??赐蛘邌柡蚶夏耆?。用人單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定保障贍養(yǎng)人探親休假的權(quán)利”。

          一種觀點(diǎn)認(rèn)為,道德的歸道德,法律的歸法律,“?;丶铱纯?#8221;的道德義務(wù)不應(yīng)當(dāng)規(guī)定在法律當(dāng)中。的確,一般情況下,道德領(lǐng)域無須法律介入,尤其是刑法的介入,不能利用刑罰手段來對付道德問題。但另一方面,道德與法律卻無法截然分開,一些道德義務(wù)可以且有必要用法律來加以規(guī)范。

          像“常回家看看”這樣的道德義務(wù)規(guī)定在法律中,也就是將這種道德義務(wù)上升到法律義務(wù),由于法律本身具有指引、評(píng)價(jià)、預(yù)測、教育、強(qiáng)制等作用,因能在更廣泛范圍,更深入地讓子女們履行這一義務(wù),讓“?;丶铱纯?#8221;、給予老年人精神需求等在現(xiàn)實(shí)中更易實(shí)現(xiàn)。

          還有觀點(diǎn)認(rèn)為,這樣的條款入法,由于其在現(xiàn)實(shí)中難以量化,也難以監(jiān)督和強(qiáng)制,所以可能會(huì)由于其難以操作、難以據(jù)此提起訴訟而影響到法律的權(quán)威性。其實(shí),并非每一個(gè)法律條文都必須有具體的操作程序,有些法律條文可以作原則性的宣示,表明立法者導(dǎo)向是鼓勵(lì)子女們給予老年人精神需求,希望全社會(huì)形成良好氛圍,并不一定非得要有制裁和執(zhí)行規(guī)范。

          讓子女精神盡孝,無法用法律的強(qiáng)制力來達(dá)到目的,也就沒有必要規(guī)定什么具體的“可操作性”。但是,規(guī)定這樣的條款除了宣示外并非沒有其他意義,比如在子女分遺產(chǎn)過程中,法官就可以憑借這樣的條款,判定不對老人精神盡孝的子女不分、少分遺產(chǎn)。

          “?;丶铱纯?#8221;雖不必強(qiáng)制,但還是應(yīng)通過完善一些配套的法律法規(guī),起到應(yīng)有的促進(jìn)作用。比如,很多網(wǎng)民就表示,并非自己不想回家,實(shí)在是假期有限。但實(shí)際上,1981年《國務(wù)院關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定》就明文規(guī)定,未婚職工探望父母,每年假期為20天,且往返路費(fèi)由所在單位負(fù)擔(dān)。但曾有媒體調(diào)查顯示,有九成人根本不知道有這個(gè)“探親假”,現(xiàn)實(shí)執(zhí)行情況也就可想而知。

          但類似于“探親假”這樣的規(guī)定,其實(shí)是“可操作”的。如果假期、路費(fèi)補(bǔ)貼等真正得到落實(shí),相信“?;丶铱纯?#8221;的人,會(huì)越來越多。當(dāng)然,為保證企業(yè)利益、提高企業(yè)積極性,通過稅收優(yōu)惠等政策,對那些創(chuàng)造條件讓員工“?;丶?#8221;的企業(yè)給予補(bǔ)償或獎(jiǎng)勵(lì),也是可以探索的方向。

              來源:新京報(bào)楊濤      編 輯:一帆
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