【本網(wǎng)訊】今年以來(lái),川煤集團(tuán)達(dá)竹煤電公司小河嘴煤礦在員工權(quán)益維護(hù)中牢牢抓住民主管理、工資分配、隊(duì)務(wù)公開(kāi)三大舉措,深化和規(guī)范基層民主管理,推進(jìn)礦務(wù)公開(kāi)和隊(duì)務(wù)公開(kāi),落實(shí)職工群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),特別是推進(jìn)以工資分配為重心的隊(duì)務(wù)公開(kāi)工作,依法維護(hù)職工合法權(quán)益,完善員工民主參與、民主管理和民主監(jiān)督工作機(jī)制。
該礦在權(quán)益維護(hù)上堅(jiān)持“依法依規(guī)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、民主監(jiān)督、規(guī)范有序”的原則,以維護(hù)職工合法權(quán)益為中心,以民主管理隊(duì)務(wù)公開(kāi)工作為載體,抓住區(qū)隊(duì)隊(duì)務(wù)管理的“難點(diǎn)”、關(guān)注職工群眾工資分配的“熱點(diǎn)”以及黨風(fēng)廉潔建設(shè)監(jiān)督的“疑點(diǎn)”三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),切實(shí)發(fā)揮各級(jí)黨政的領(lǐng)導(dǎo)作用、工會(huì)的主導(dǎo)作用和紀(jì)監(jiān)的監(jiān)督作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)、工資、安全、生產(chǎn)等部門(mén),理順基層隊(duì)工資結(jié)算、小額周轉(zhuǎn)金管理兩個(gè)業(yè)務(wù)流程,推行“黨政領(lǐng)導(dǎo)同責(zé)、工會(huì)牽頭推進(jìn)、部門(mén)業(yè)務(wù)把關(guān)、職工民主參與、紀(jì)檢全程監(jiān)督”的維護(hù)職工權(quán)益工作格局,形成基層民主管理隊(duì)務(wù)公開(kāi)工作長(zhǎng)效機(jī)制,增強(qiáng)職工參與民主管理積極性和主動(dòng)性。
該礦成立了具有工資分配隊(duì)務(wù)公開(kāi)職能的礦務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立完善以礦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為主體負(fù)責(zé)人,工會(huì)主席為具體責(zé)任人,紀(jì)委書(shū)記為監(jiān)督責(zé)任人,組織財(cái)務(wù)、工資、紀(jì)委等部門(mén)履行業(yè)務(wù)及監(jiān)督職責(zé),督促各區(qū)隊(duì)落實(shí)工資分配隊(duì)務(wù)公開(kāi)辦法制度。各區(qū)隊(duì)相應(yīng)建立了基層工資分配隊(duì)務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組和監(jiān)督小組,明確各自的成員組成和工作職責(zé)。區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由區(qū)隊(duì)黨政工負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由隊(duì)干部、班組長(zhǎng)、職工代表組成;區(qū)隊(duì)工資分配和監(jiān)督工作小組組長(zhǎng)由隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任,成員由隊(duì)干部、班組長(zhǎng)、工資員、職工代表組成,負(fù)責(zé)當(dāng)月從礦結(jié)算回工資總額,并根據(jù)隊(duì)工資分配辦法及當(dāng)月實(shí)際情況對(duì)本隊(duì)職工工資合理分配;區(qū)隊(duì)工資分配監(jiān)督小組組長(zhǎng)由工會(huì)主席擔(dān)任,成員由班組長(zhǎng)、職工代表組成,依據(jù)隊(duì)里工資分配辦法及當(dāng)月實(shí)際情況對(duì)本隊(duì)職工工資分配情況進(jìn)行監(jiān)督。
該礦規(guī)范隊(duì)務(wù)公開(kāi)形式、內(nèi)容及時(shí)間,基層民主管理隊(duì)務(wù)公開(kāi)工作包含辦法公開(kāi)、方案公開(kāi)和重大事項(xiàng)公開(kāi)等三個(gè)方面,全部按要求進(jìn)行公開(kāi)上墻,公示時(shí)間不低于30 天。公開(kāi)形式為職工大會(huì)、職代會(huì)、公開(kāi)欄、隊(duì)班子會(huì)、班前會(huì)和宣傳報(bào)道、廣播、信息平臺(tái)等方式。公開(kāi)內(nèi)容為工資或獎(jiǎng)金分配辦法、工資結(jié)算通知單、月工資或獎(jiǎng)金分配方案、經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況及安全情況、職工出勤或工分情況、職工獎(jiǎng)罰及評(píng)先情況、職工工資表、隊(duì)小額周轉(zhuǎn)金使用情況、職工困難救助情況和其他事項(xiàng)等。公開(kāi)內(nèi)容根據(jù)具體事項(xiàng)要求分為即時(shí)公開(kāi)、定期公開(kāi),公開(kāi)頻率最低應(yīng)按月公開(kāi)。公開(kāi)流程分為三個(gè)部分,工資或獎(jiǎng)金分配辦法公開(kāi)流程由辦法起草、監(jiān)督審查、職工大會(huì)或職代會(huì)審議通過(guò)、隊(duì)內(nèi)審定、上報(bào)礦人資部門(mén)審核備案、上墻公示等環(huán)節(jié)組成;工資獎(jiǎng)金分配方案公開(kāi)流程由結(jié)算通知、起草分配方案、監(jiān)督審查、上墻公示、征求職工意見(jiàn)、修改確定、審定、核算工資、上報(bào)礦人資部門(mén)審批、工資表公示等環(huán)節(jié)組成;其他需要公開(kāi)內(nèi)容的公開(kāi)流程由審核、職工大會(huì)或職代會(huì)審議通過(guò)、公示等環(huán)節(jié)組成。
該礦配套建立了基層職工權(quán)益維護(hù)五大制度,一是建立了基層區(qū)隊(duì)小額周轉(zhuǎn)金制度,明確使用范圍為基層隊(duì)辦公費(fèi)用、輕微工傷應(yīng)急處置費(fèi)用等合理開(kāi)支,并據(jù)實(shí)設(shè)定限額,實(shí)行資金預(yù)算管理和限額報(bào)銷(xiāo)制度,納入各礦經(jīng)營(yíng)預(yù)算并在當(dāng)期管理費(fèi)中列支;二是建立了區(qū)隊(duì)職工代表產(chǎn)生制度,明確參與工資分配研究和工資分配監(jiān)督的職工代表隨機(jī)在本隊(duì)內(nèi)班組長(zhǎng)以下普通職工中產(chǎn)生,當(dāng)次有效,過(guò)后重選;三是建立了基層區(qū)隊(duì)工資或獎(jiǎng)金資金管理制度,根據(jù)各礦工資管理制度確定,各基層隊(duì)結(jié)算工資或獎(jiǎng)金必須當(dāng)月全部分配,不得以任何理由截留資金;四是建立了隊(duì)務(wù)公示公開(kāi)制度,凡屬基層工資分配的相關(guān)人員、機(jī)構(gòu)職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度辦法、各項(xiàng)方案等內(nèi)容,均按規(guī)定公示;五是建立了檢查督辦制度,由礦務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制訂并組織實(shí)施,擬訂工作方案,定期或不定期檢查,并督促基層區(qū)隊(duì)落實(shí)。
在此基礎(chǔ)上,該礦加強(qiáng)輿論引導(dǎo),扎實(shí)開(kāi)展宣傳教育工作,特別推動(dòng)礦隊(duì)黨員干部的轉(zhuǎn)換思想,樹(shù)立全面預(yù)算管理理念,將工資分配隊(duì)務(wù)公開(kāi)中職工代表隨機(jī)產(chǎn)生機(jī)制作為職代會(huì)制度建設(shè)的有力補(bǔ)充,促進(jìn)職工群眾積極參與民主管理,更好地落實(shí)知情權(quán)、參與權(quán)和表達(dá)權(quán),規(guī)范各類(lèi)資金使用,從源頭上維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益。
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