国家安全生监督理d研究中心MQg国煤炭工业发展研I中心主任郭云涛和山东兖矉K团战略研I院长牛克z认为,当前Q全国煤炭业呈现十大特炏V?/FONT>
特点之一Q国家越来越重视Q煤炭工业的CI前提高。煤炭是我国的基能源和重要原料,在国民经中占有重要的战略地位。未来几十年内,煤炭依然是我国的主要能源Q以煤炭Z的能源结构将难以改变Q这是我国国情。因此,煤炭来引起国家的高度重视。近两年来,国务院及(qing)国家有关部门对煤炭业采取了一pdI前的重大D措,煤炭工业的重要性进一步得到社?x)的认可?/FONT>
特点之二Q经拉动力强劲Q煤炭量激增。据中国煤炭工业发展研究中心预测Qؓ(f)适应我国l济快速发展的要求Q?005q国内煤炭总需求量达?1亿吨Q?010q总需求量达?5亿吨以上。按此计,考虑扣除关井、自然减产等因素Q在2010q前需要新增煤炭生产能?亿吨以上。由此可见,未来5?q间Q在国民l济拉动下,煤炭产量处在高位增镉KDc(din)?/FONT>
特点之三Q市场前景看好,煤h(hun)E中有升。各行业对煤炭的大量需求,预示着煤炭h比较乐观。在煤炭h全面攑ּ后,늅h形成机制一直是C会(x)各方面十分关注的问题。通过不断努力Q逐步形成国家宏观调控政策指导下的l一、开放、竞争、有序的煤炭市场体系Q发挥市场在煤炭配置中的基础性作用,企业自主交易Q协商定P政府依法行政,不再直接q预企业交易zd。特点之四:(x)q逐品增|煤基链条形成。随着煤炭企业不断重组整合、扩张发展,一些规模大实力强的煤炭企业Q有的提Z“^向业链”———煤、\、港、航的发展思\Q有的提Z“纵向业链”———煤、电(sh)、化Q煤、焦、化{发展思\。大型煤炭企业的发展思\Q集中反映了一U战略趋向———打造以煤炭为基的业链条,实现煤炭产品的深加工Q提高煤炭品附加|q而增强煤炭企业的市场生存能力、竞争能力和持箋发展能力?/FONT>
特点之五Q适应市场竞争需要,集团重组步伐加快。随着l济全球化进E加快,国内外煤炭企业正向着大型化、集团化方向发展。可以预计,在不太长的时期内Q我国将涌现Z批年产过亿吨的特大型煤炭集团。到那时Q我国煤炭市场竞争格局根本改观?/FONT>
特点之六Q力保煤炭有效供应,大基地徏N度加快。按照初步规划,国家徏讄东、陕ѝ黄陇、晋北、晋中、晋东、鲁ѝ两淮、冀中、河南、云c(din)东北、宁?3个基圎ͼ涉及(qing)14个煤省区,拥有煤炭保有储量6908亿吨Q占全国70Q。规划年产量2005q?1亿吨Q?010q?7吨。今后相当长的时期内Q徏讑֤型煤炭基地将是煤炭工业发展的一w大战略Q务?/FONT>
特点之七Q着g持箋发展Q资源争控战愈演愈烈。自2001q煤炭市向好转以来,各企业纷U动v来,跨地区、跨省区抢占煤炭资源储量。目前的局面是Q东部地区煤炭储量已基本被分配完毕。中部地区煤炭储量大部分已名花有主,抢占的硝烟已烧到襉K地区。下一步,会(x)由单U的争夺资源向煤炭资源重l、市素重l演变?/FONT>
特点之八Q培植竞争内力,人才争夺加剧。煤炭资源与人才争夺战和煤炭市场的火爆Ş成鲜明对比,煤炭企业产生了严重h才危机。这Uh才外问题的严重性在于它h相当的普遍性。忧(zhn)在前,煤炭企业应及(qing)早采取对{,留住人才、吸引h才、用好h才?/FONT>
特点之九(ji)Q安全Ş势严峻,呼唤人本理。近q来Q全国煤矿安全生产状况不断好转,但Ş势依然十分严峻,中央军_Q把安全监管局升格为安全监dQ同时专门成立煤监局Q显CZ中央对安全生产特别是煤矿安全生的重视。遭受了事故打击的煤炭行业正在迎来新的{机?/FONT>
特点之十Q煤炭消Ҏ(gu)升,环保引vx。一斚wQ必M格执行环保法规,按照“谁排放Q谁ȝ”的原则Q追I环保责仅R另一斚wQ企业必d化社?x)责任,加强矿区水土资源的治理与保护。可以预见,随着U学发展观深入诏彻落实和U学技术的不断创新Q煤炭企业和用煤企业一定能够共同遏制环境恶化势_(d)走出一条h与自然和谐发展的新\子?/FONT>
(来源Q山西新ȝ p日报 |络~辑Q江?