?!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Transitional//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-transitional.dtd">
再颁煤炭限h(hun)?C轮博弈不乐观 | |||||
煤炭资讯|?/A> | 2007-9-4 8:17:43 煤市分析 | ||||
再颁煤炭限h(hun)?C轮博弈不乐观
07--9--4 q入七八月以来,北方城市供热、供?sh)企业陆l开始冬季储煤。但在我国煤炭资源大区新疆,7月以来煤h遍上涨,城市储煤严重不Q牵动着众多企业和千家万L经?SPAN lang=EN-US>8月中旬,自治区政府出台限h施力保煤L定,但一些企业和用户认ؓQ?SPAN lang=EN-US>?/SPAN>限h(hun)?SPAN lang=EN-US>?/SPAN>不过是政府与市场的又一轮博弈,此D虽能解燃眉之急,但从长远来看Q还难以遏止煤h(hun)上涨的冲动?SPAN lang=EN-US> q半数集中供热企业储煤量为零 在新疆广袤的戈壁沙漠和荒山雪岭下Q埋藏着大片?/SPAN>煤v?/SPAN>Q煤炭预储量达2.19万亿吨,占全国煤炭总预储量的40.5Q。据新疆l吾自d政府介绍Q近q来Q神华、鲁能等17家国内外大企业集团的上千亿元资本涌入新疆开发煤炭资源,今年新疆煤炭计划产量?SPAN lang=EN-US>4650万吨Q上半年已2060.85万吨Q同比上升了12.42Q;煤炭销售量1959.08万吨Q同比上升了10.28Q?SPAN lang=EN-US> 丰富的资源、量的增加本应保证新疆煤炭供应和煤L定,然而市场情形恰恰相反。据自治区发改委h监测中心介绍Q自7月以来,新疆部分地区煤炭h上涨势明显Q全区居民生zȝ煤(块煤Q市场^均h(hun)?SPAN lang=EN-US>312元每吨,比去q同期增长了4.7Q,发电(sh)用煤的市场^均h(hun)为每?SPAN lang=EN-US>133元,同比增长?SPAN lang=EN-US>4.9Q。以天山分隔的南北疆煤炭h相差(zhn)殊Q(f)q煤区的乌鲁木齐和昌吉块煤市价基本ؓ每吨150元,而远ȝ区的南疆喀什、阿克苏{地块煤市h(hun)则高达每?SPAN lang=EN-US>400元?SPAN lang=EN-US> 虽然煤h(hun)低于其他地区Q目前乌鲁木齐集中供热企业储煤仍旧明显不뀂乌鲁木齐供热行业管理办公室l合U科长吴h_按照惯例Q乌鲁木齐用煤企业每q都?SPAN lang=EN-US>7月至9月开始冬季储煤,但面对煤价上涨,用煤企业普遍持观望态度Q期待煤价在下半q走低。截?SPAN lang=EN-US>7月底Q乌鲁木齐供热企?SPAN lang=EN-US>2007q至2008q度燃煤购销合同{订率只?SPAN lang=EN-US>60Q左叻Iq半数集中供热企业储煤量为零Q这直接媄响到乌鲁木齐市冬季正怾暖?SPAN lang=EN-US> 自治区经贸委MQ王永明说Q近期华?sh)哈密、吐鲁番、喀什三个?sh)厂也出现煤炭供应问题,虽经协调仍有~口Q预计全q煤炭缺口约?SPAN lang=EN-US>400万吨?SPAN lang=EN-US> ?/SPAN>限h(hun)?SPAN lang=EN-US>?/SPAN>为煤价降?/SPAN> 眼看距离冬季供暖q有两个月时_ 与此同时Q自d发改委也加大执法力度,加强煤炭h监控Q进一步细化煤炭h(hun)格方案,Ҏ(gu)煤种煤质立生指导P按热煤、电(sh)煤、居民用煤确定销售指gh(hun)QƈҎ(gu)通环节费用进行监控,同时指导各地理顺h关系Q兼֥煤炭生企业、用户和众各方的利益?SPAN lang=EN-US> 自治区副d艑֊?SPAN lang=EN-US>·依明巴v要求各国有大型骨q煤矿抓住煤炭需求旺盛的时机Q全力以赴组l生产,坚决完成今年煤炭生dQ不断提高供需合同{率和履约率,加大煤炭市场U序整顿力度Q稳定煤炭h(hun)根{?SPAN lang=EN-US> 艑֊?SPAN lang=EN-US>·依明巴vq指出,各地要徏立煤炭供需监测预警制度Q加强对煤炭供需q的组l协调工作,建立相应的应急机Ӟ保一旦出现问题,能及时应寏V特别是喀什、克孜勒苏、阿勒泰、博塔拉等~煤地区要主动加Z产煤区的衔接Q尽快落实煤源和供应渠道Q确保地区间煤炭产销qQ确保今冬明春的煤炭供应?SPAN lang=EN-US> xQ至在卛_到来的这个冬季,新疆用煤企业和当地居民暂时可以安心了?SPAN lang=EN-US> h?/SPAN>孤岛?/SPAN>q能坚守多久 虽然不许涨h(hun)的禁令让用煤企业和用L前稍感安心,但他们却不能不ؓ以后担忧Q如果全国市场煤价再度攀升,新疆q?/SPAN>孤岛?/SPAN>q能坚守多久Q如果煤炭生产企业认定煤仯低,会不会媄响其生U极性,市场会不会出C煤短~、有h市的情ŞQ?SPAN lang=EN-US> 有关专家认ؓQ此ơ新疆出台煤炭限h施,不过是煤企业和政府之间的又一轮博弈。由于长期以来铁路运力有限,作ؓq离内地主要市场又相对封闭的煤炭资源富集区,新疆本该对稳定煤价底气十I不过Q煤炭涨?SPAN lang=EN-US>?/SPAN>冲动?/SPAN>q没有?/SPAN>实力?/SPAN>?SPAN lang=EN-US> 一q前Q新疆就l历了一ơ前所未有的煤荒。当Ӟ自治区政府对全区煤炭市场实施临时限h(hun)q预措施Q要求从 ?SPAN lang=EN-US>?/SPAN>限h(hun)?SPAN lang=EN-US>?/SPAN>再次出笼之际Q一些煤企业发Z?/SPAN>新疆煤h(hun)真的q高?SPAN lang=EN-US>?/SPAN>的质疑?SPAN lang=EN-US>7月䆾华北、华东和华南{地煤h(hun)已在每吨500元左叻I而新疆仅有个别地到每?SPAN lang=EN-US>400元,大多数地方与内地煤h(hun)相差甚远?SPAN lang=EN-US> ?/SPAN>发电(sh)、供热是公共事业Q煤炭储备不I自然威胁到公共安全Q政府肯定要出面协调Q让煤矿企业替政府分忧。但煤炭供大于求时按市场规律Q供不应求时p行干预,用煤企业不但享受了低廉的政府指导Pq吃掉了煤炭行业的利润,政府限h(hun)措施有欠公^?SPAN lang=EN-US>?/SPAN>乌鲁木齐市一家国有大型煤矿负责h不满地说?SPAN lang=EN-US> 事实上,一些决{者和职能部门也清醒地认识刎ͼE_煤炭供应、确保公众利益的目标q一?SPAN lang=EN-US>?/SPAN>限h(hun)?SPAN lang=EN-US>?/SPAN>p实现的?SPAN lang=EN-US> 自治区发改委曑ֈ析说Q新疆的煤h(hun)上涨除受煤炭需求季节性变化、煤炭运力偏紧、煤炭行业运行成本增加等因素影响外,q有政府对煤炭营销q法行ؓ的判定标准不明确、部分煤炭生产企业销售行Z规范{原因?SPAN lang=EN-US> 自治区发改委q分析了一些媄响煤炭市场的深层原因。目前国家尚未徏立明的煤炭质量判定标准和依据,对煤质判断仅有发热量一Ҏ(gu)标。而实际操作中Q绝大多数煤矿对煤炭U类名称不统一Q质量等U不区分Q造成质量与h(hun)g匚wQ给煤炭营销q法行ؓ判定和执法造成一定的困难Q部分煤炭生产企业ؓ逃避政府限h(hun)政策的约束,在销售中不做出场验,不出具销售票据,致政府查无实据Q造成L漏税、煤h高?SPAN lang=EN-US> Ҏ(gu)心冬季受ȝ新疆居民来说Q?SPAN lang=EN-US>?/SPAN>限h(hun)?SPAN lang=EN-US>?/SPAN>可谓及时Q但博弈的结果如何,许多人ƈ未敢轻言乐观?B>
|