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q州日报Q记者调查电(sh)煤困局 | |||||
煤炭资讯|?/A> | 2008-2-13 9:57:37 煤市(jng)分析 | ||||
q州日报Q记者调查电(sh)煤困局
08--02--13 一场罕见的冰雪天气H然侵袭我国Q大交通受严重影响Q电(sh)煤供应频频告急。一些电(sh)厂电(sh)煤库存低?SPAN lang=EN-US>7天的警戒U,?sh)力供应面?f)巨大压力Q?9个省份先后拉闔Rc(din)历时已久的煤电(sh)之争再一ơ极端地暴露在这场大雪中?o:p> 1?1日,胡锦涛主席专E前往p大同和河北秦皇岛Q深?00c矿井,考察煤炭生和电(sh)煤供应情c(din)?o:p> 1月下旬,本报记者先后奔赴山西太原、大同以?qing)河北秦皇岛Q探访煤炭生产基地、大U铁路运输线以及(qing)U皇岛港Q记录下在这个寒冬凸昄늅之困?o:p> ?SPAN lang=EN-US>/本报Ҏ(gu)记?nbsp;曑?o:p> ?SPAN lang=EN-US>/本报Ҏ(gu)记?nbsp;ֱ?o:p> 1?6日,p大同北郊Q云丰公路。这是一条晋煤外q的重要通道Q公路两?公里的半径内Q分布着20多家中小型煤ѝ?o:p> 48岁的贄北曾l无数次开车经q这里,他从事过10q运煤业务,如今改了(jin)行。那时候他的主要Q务是把一车R煤炭送往沛_、内蒙古、北京等地的客户手中。这些客h有电(sh)厂,也有中间商?o:p> 恶劣天气对运输雪上加?SPAN lang=EN-US> 在贾生北看来Q?SPAN lang=EN-US>“大同就是煤田”,煤炭g取之不尽。“我时候就已经在开采的煤矿Q到现在q在采。”贾生北说?o:p> “这附近的中煤矿一个接着一个,其中甘庄煤矿是比较大的。在甘庄的东面,有郭东煤ѝ徏新煤ѝ前q煤矿;在甘庄的襉KQ分布着解放煤矿、小梁沟煤矿、西沟煤矿等{。”贾生北告诉记者?o:p> 云丰公\q接p大同和内蒙古丰镇?jng),附q的产煤区纳入到快捷的公路运输网。不q,q条昔日J忙的运煤通道如今昑־格外hQ运煤R不见?li)t媄(jing)Q只是偶?dng)有几辆客R或摩托R~慢驶过?SPAN lang=EN-US> 云丰公\的冷清,与周边煤矿的停有关。记者在走访几家煤矿时发玎ͼ除了(jin)甘庄煤矿q在生Q其他几家煤矉K已经关闭Q只留下?jin)几位留守h员?SPAN lang=EN-US>“这些煤矿已l关?0多天Q矿工们都回家过q了(jin)。”一位留守者告诉记者?o:p> 至于何时开工,目前q不得而知?SPAN lang=EN-US>“矿长告诉我的那些四川老乡Q让他们在家里等待电(sh)话通知Q过完年后,没有接到?sh)话׃要轻易过来。”留守者老郑告诉记者?o:p> 地方煤矿关停整后的量锐减,被视为造成늅紧张的主要原因之一?SPAN lang=EN-US> 国家发改?SPAN lang=EN-US>1?6日发布的《国家发展改革委关于做好当前煤炭和电(sh)力生产供应工作的紧急通知》这栯qͼ(x)“目前正值冬季煤炭和?sh)力消费需求高峎ͼq入枯水期后Q水?sh)出力下降,造成火电(sh)和电(sh)煤需求大q增ѝ近期,p{地发生煤矿安全事故Q有的地区对煤矿实施全面停攑ցQ导致煤炭量下降;气候变化等因素对煤炭运输也带来?jin)一定媄(jing)响。目前部分地区出C(jin)늅库存急剧下降、煤炭和?sh)力供应紧的紧急情c(din)?o:p> 安全生为第一选择 p省是我国W一产煤大省?SPAN lang=EN-US>2007q?2?日山西(f)汾洪z发生特大矿隑Q山西省加大对省内煤炭的整顿力度Q当地政府对一些不W合安全生条g的煤矿实施了(jin)停整顿Q该省煤炭量较大幅度下降。有数据昄Q从今年1?日~25日,pq产原?537.6万吨Q减幅度ؓ(f)10.5%?o:p> 有分析h士称Q对部分地方政府而言Q他们希望在换届之时以及(qing)春节、地方和全国“两?x)”期间保证煤矿不发生重大事故Q停产整成为第一选择?o:p> 为此Q国家发改委?SPAN lang=EN-US>1月底发布的《关于做好当前煤炭和?sh)力生供应工作的紧急通知》中Uͼ各地要从U极排查ȝ安全隐?zhn)入手Q提高煤矿安全生产能力,坚决U正Ҏ(gu)有煤矿一律停产、停而不整的消极做法Q对W合安全生条g而停产的煤矿Q必L复生产、保证供应?o:p> 供应紧张煤h(hun)上升 煤炭供应变得更加紧张Qh(hun)g随之飙升。记者在走访中发玎ͼ与一个月前相比,大同地区的优质煤炭h(hun)格每吨上涨了(jin)60元,而且很难买到?o:p> 煤炭l销商张艛_诉记者,׃煤炭紧缺Q如今煤h一天一个h(hun)。好一点的c煤Q她手上只有70多吨。“只有这些了(jin)Q这些煤q是以前U攒下来的。现在想要更多的煤,完全不可能了(jin)Q即使你把预付款押到我这里,我也不敢接,因ؓ(f)我现在也搞不到煤。”张艌?o:p> 安邦分析师提供的数据昄Q山西大同由?SPAN lang=EN-US>80%煤矿停整顿Q?月中旬,该地区的优质煤炭的h(hun)格每吨上涨了(jin)30元?o:p> 如今牛气冲天的煤仯贄北很感慨。上世纪90q代初,他从事煤炭运输业务的时候,煤炭h每吨只卖?0元左叻I而且不好卖。但如今Q大同的煤商再也不需要自己出L销?jin),都是客户d找上门来。“那时是买方?jng)场Q如今变成了(jin)卖方?jng)场。”贾生北说?o:p> 记者采访发玎ͼ当前出现的电(sh)煤供应紧张还有更深层ơ的原因。知情h士告诉记者,׃늅利润相对一些,很多煤炭企业不愿意出售电(sh)煤。许多大型煤炭企业纷Uh资徏讄化工基地Q导致出售电(sh)煤减?SPAN lang=EN-US> 大同一家中型煤矿企业的工作人员阎林告诉记者,煤矿?SPAN lang=EN-US>6q前开办了(jin)一家焦化厂Q煤矿出的煤大多都是被送到焦化厂炼成半焦,以获取更高的利润?o:p> 存煤降低?sh)?SPAN lang=EN-US>“感冒?o:p> 产地煤炭资源不、h(hun)格大q度上涨的状况迅速向素有煤炭?jng)场晴雨表的U皇岛地Ӟ推动?jin)这一地区煤炭h的快速上扬。连日来Q秦皇岛港口煤炭库存降至低点Qh(hun)g路攀升?SPAN lang=EN-US> 作ؓ(f)我国最大的煤炭中{港口Q秦皇岛港是西煤东调、北煤南q的LU港Q占全国沿v港口煤炭下水量的50%左右。长期以来,U皇岛港担负着保证华东、华南电(sh)力用煤的q输重Q?o:p> U皇岛港的库存量被视为电(sh)煤供求状늚风向标?SPAN lang=EN-US>“电(sh)煤紧张的时候,港存煤炭数量少Q电(sh)煤充的时候,港存煤炭数量多。”秦皇岛港务公司的陈晓光告诉记者?o:p> 与以前相比,目前U皇岛港的港存煤炭数量减。秦皇岛港务公司W九(ji)分公怸务部ȝ调度的副部长孔禹光告诉记者,截至1?0日,整个U皇岛港的港存煤炭ؓ(f)493万多吨。他所在的W九(ji)分公司港存煤炭ؓ(f)177万多吨,比前一个月减少?00万吨?o:p> 国泰君安分析师翟鹏称Q?SPAN lang=EN-US>“最q?个月Q秦皇岛大同优质混合煤^仓h(hun)从去q?2月底?45?吨上涨到目前?50?吨,涨幅19.3%。部分原因是因ؓ(f)2008q重点合同电(sh)煤h(hun)格每吨上?0%左右Q但现货h涨幅目前已远?0%Q市(jng)场确实供不应求。?o:p> p煤炭“打喷嚏”,下游?jng)场随即出现严重的“感冒”症状。一些电(sh)厂电(sh)煤库存低?天的警戒U,?sh)力供应面?f)巨大压力Q?9个省份先后拉闔Rc(din)?o:p> 据国家电(sh)监会(x)d权介绍Q去q入冬以来,用电(sh)负荷持箋快速增长,늽呈现?SPAN lang=EN-US>“夏冬双峰”的特征Q加之煤炭量不等因素D늅供应不。近日连l的强雨雪天气又增加?jin)运煤的隑ֺ?o:p> 即便是煤大省的pQ在q次煤荒中也难以独善其n。超q?SPAN lang=EN-US>20%的电(sh)厂电(sh)煤库存已到警戒线Q已?88万千瓦机l因~煤停电(sh)Q山西电(sh)力公司已向华北电(sh)|购?00万千瓦的c(din)电(sh)煤的紧缺Q忙坏了(jin)各个发电(sh)企业。五大发?sh)集团公司,包括地方发?sh)企业Q无一例外?j)急火燎地到处扄。ؓ(f)?jin)能买到煤,各家惛_?jin)办法,燃料公司的老M带队访煤ѝ跑港口、找铁\?o:p> 某电(sh)力企业的一报道曾q样描述Q?SPAN lang=EN-US>“一月䆾以来Q由于地方小煤矿兛_整顿Q量锐减,公司煤炭供应紧张Q煤价上涨,日进煤不?00吨,库存持箋告急。公叔RҎ(gu)益严ȝ生l营形势Q打响了(jin)一场燃煤保卫战Q一斚wU极与地Ҏ(gu)府协调解决燃煤供应问题,一斚wz专Z惜千a万语、不怕千辛万苦、不畏千难万险,开辟新煤源Q多头布炏V多头采购,千方百计保证燃煤供应。?o:p> 为千方百计保证电(sh)煤供应,华能某电(sh)厂派出十几名催煤人员奔ʎp多个煤矿Q不֤气严寒,24时吃住在矿上,紧盯煤炭供应。广东电(sh)力企业粤?sh)集团日前兵分三路,奔ʎ北京、秦皇岛和粤北等地寻扄源。广东一家电(sh)厂的工作人员告诉记者,늅q么紧张Q他q是W一ơ碰到?o:p> 一位发?sh)集团公司的员工表示Q他们在煤炭订货?x)上落实的计划煤只能满?SPAN lang=EN-US>2/3的电(sh)煤需求,且合同执行中也只有一些大型煤炭集团兑现较好。目前,他们燃料公司大部分h都在外面跑煤Q留守的也要通过|络、电(sh)话四处联l。太原某煤炭销售公司经理告诉记者,现在客户l常找上门来Q“今天一天就来了(jin)5拨”?o:p> 事实上,自去q第四季度开始,我国煤炭?jng)场供应紧张的苗头就已经昄出来。知情h士称Q有的煤炭企业根本就没有库存Q生产多就卖多,往往卖得场干地净?SPAN lang=EN-US> 늅增保证供应 如今关键的问题是Q该如何提高国有大型煤矿的能。在大同煤炭?jng)场Qvd作用的,是国有的大同煤矿集团Q它也是大型国有?sh)厂最重要的电(sh)煤提供商Q每q达2000多万吨?o:p> 1?6日傍晚时分,记者在大同煤矿集团下属晋华宫矿的运煤铁路线旁看刎ͼ一列运煤专用列车驶ȝ区,它的前方位于大同东郊的大U铁路线湖东铁\Dc(din)湖东铁路段是大U线上的重要节点Q大同煤矉K团连接矿区的铁\专用U在q里交会(x)。在湖东D늻q总调度的安排后,q煤专列驶向秦皇岛港。而广东一些国有电(sh)厂的늅Q就是经U皇岛港Q随后通过\q到q东的港口?o:p> 晋华宫矿工作人员UͼZ证煤炭供应,晋华宫矿斚w每天发出五六运煤专用R。据记者了(jin)解,每趟q煤列R大约?SPAN lang=EN-US>70个R皮,每个车皮的蝲重量?0吨?o:p> 1?7日,国务院召开?sh)视电(sh)话会(x)议Q温家宝ȝ要求Q各有关地区和部门积极组l抢险救灾。国有重点煤矿和地方国有煤矿要努力增加生产,保证基本产量。山西省省长孟学农在北京M(x)场参加了(jin)?x)议Q要求山西全力做好当前供热供늭工作Q切实加强对煤炭资源和电(sh)力供应的理?o:p> 中央政府政o(h)作用随后昄。两天后Q山西省煤炭工业局发布通知Uͼ春节期间p2/3的重点大矿将正常生Q同时地方煤?000个左右的矿井复旉比d提前U?0天左右以保证늅供应?o:p> 据初步预计,今年2月䆾p煤炭产销量将略高于去q同期水qI全国늅紧张情况得到较好缓解。据p煤炭工业局透露Q目前山西已全部取消?jin)?jng)场煤补充计划的提报,正式计划严格按签订的重点合同提报Q全力以赴确保省内外늅供应。山襉K泉市(jng)政府q出台规定,Ҏ(gu)有按规定完成늅供应d的企业要q究责Q?o:p> p煤炭q销协会(x)q希望煤炭企业提前行合同。山西煤炭运销协会(x)有关人员Uͼ(x)“我们甚臌求在目前紧急的情况下,煤炭企业可以提前执行合同Q也是?月䆾的合同如果已l执行完?jin),可以提前执?月䆾的合同,全力保障늅的供应。?o:p> 抢运늅战役打响 在这场电(sh)煤保卫战中,多个部门扮演重要角色。目前国家发改委、铁道部、交通部{已l全力紧急行动v来,做好煤电(sh)油运的供应保障工作,各地UL(fng)启动应急预案?SPAN lang=EN-US> 在保障旅客运输的同时Q铁道部要求全国铁\各局全力保늅q输Q优先安排重点电(sh)煤合同运输。铁路部门已加大?jin)山西煤炭的外运量,挖掘潜力Q不断提高电(sh)煤装车。从1?6日开始全国电(sh)煤日均装车辆已从日均34000辆提高到36000辆,同比增长30%。自2?日铁路打响突?yn)Lq电(sh)煤战役后Q电(sh)煤装车出现大q跃升,q箋两天?.2万R创历史最高?o:p> 太原铁\局调度所货调MQ徐国斌介l称Q以前我们每天发q电(sh)煤约10000个R皮,现在每天辑ֈ?3000个,相当于每天多q?0万吨늅。作煤东送的战略道Q从p大同发煤的大U铁路,日装车也?0%的幅度增长,支援南方늅需求?o:p> U皇岛港按照“电(sh)煤优先”原则安排运力,强力挖潜抢运늅?o:p> “港务公司提Z(jin)几个优先。一是电(sh)煤优先,在电(sh)煤与非电(sh)煤之_(d)实行늅优先Q电(sh)煤运输‘有请必装’。二是地域优先,依次优先保证上v、江苏、浙江、广东、v南的늅q输。三是电(sh)厂告急函优先。一周前Q公司已l停止了(jin)外N煤的q输。”秦皇岛港务公司W九(ji)分公怸务部部长李艮对记者表C?o:p> 一些发?sh)厂也加zh手到U皇岛盯紧电(sh)煤运输。国늇料有限公司秦皇岛分公司ȝ理助理严Ҏ(gu)告诉记者,他公司的一些电(sh)厂库存电(sh)煤仅能够l持两三天,形势严峻。ؓ(f)~解늅告急局面,公司增加?SPAN lang=EN-US>5条船Ӟ到秦皇岛港抢q电(sh)煤?o:p> 늅h争议不断 不过Q在一些煤炭专家看来,无论是小煤矿停Q还是运力紧张,q些都只是此ơ煤?sh)之争的表象。煤?sh)双方争议的焦点是?sh)煤h(hun)根{突?yn)Lq也好,hq预也好Q只能暂时缓和供求关p,q不能从Ҏ(gu)上化解电(sh)煤h(hun)格分歧。如果不采取有效措施Q未来一D|间电(sh)煤供应仍受Ch(hun)格问题的影响和困扰。在需求旺盛和煤炭q输瓉问题不可能根本解决的情况下,?sh)力警报又一ơ拉响?SPAN lang=EN-US> 事实上,在整个业链上,不同链条——煤、电(sh)厂、电(sh)|之间的利益博弈由来已久?o:p> 2005q_(d)我国出台?jin)煤电(sh)h(hun)D动机制的政策。根据该政策Q如半年内^均煤L(fng)比前一周期变化q度辑ֈ或超q?%Q则相应?sh)h(hun)也应作调整。但是,׃担心(j)CPI涨幅l箋扩大Q自1月中旬以来,政府军_不上调电(sh)力、成品a(b){“计划”品h(hun)|q启动(f)时h(hun)格干预措施;而同期煤炭、原油等“市(jng)场”品h(hun)格却l箋上涨?o:p> 2008q主要煤省煤企与电(sh)力企业签订的늅合同Q^均每吨煤的h(hun)g涨了(jin)30元以上。而按照“煤?sh)联动”的换算办法Q煤炭h(hun)格每吨如果上?0元,每度?sh)h(hun)p?分钱。这是_(d)每度?sh)h(hun)臛_要上?.5分。对?sh)力企业来说Q要其承受这个代P当然不乐意?o:p> 业内人士指出Q不仅煤炭和发电(sh)企业之间存在矛盾Q从?sh)力q个pȝ来讲Q电(sh)|企业和发电(sh)企业之间也存在一些不q?SPAN lang=EN-US>2002q_(d)原国家电(sh)力公司分拆ؓ(f)两大늽和五大发?sh)集团之后,늽公司和发电(sh)集团是分开核算的,完全是两cM业,据称Q这几年来煤炭涨L(fng)压力一直是由发?sh)企业承担,늽企业却不受?jing)响?o:p> “煤?sh)之争的?gu)原因q不在于供求关系Q而在于体刉题。除?jin)?sh)煤放开和电(sh)L(fng)死这一制度矛盾外,~Zl一的协调机制和理部门也是重要原因。”中国煤炭运销协会(x)?jng)场观察员李朝林说?o:p> 原煤炭部副部镉K则认为,政府应该有一个能源综合管理部门,来集中力量统一调控能源问题。而不是像现在一P煤?sh)问题分别由国家发改委、国家安监d和国家电(sh)监会(x)分而管之?o:p> ?sh)力企业率先出?SPAN lang=EN-US> 在等待体制理Z前,一些电(sh)力企业已l率先出击,希望在能源供应上掌握更多的主动权。他们多q的困境在于Q得不到_的煤炭,即兴徏再多的火?sh)厂仍不能缓解?sh)力危机?SPAN lang=EN-US> 늅供应一直是江的心(j)病。浙江省内几乎不产煤Q煤炭对外依存度辑ֈ?SPAN lang=EN-US>99%。在2005q以前,׃늅h上涨、运输紧张,江省原先签订好的购煤合同只兑现?6%左右Q全省近20个火力发?sh)厂的?sh)煤库存全都在警戒U上下?o:p> 为化解这一NQ广东的?sh)力企业也开始把投资伸向上游Q把原先跟自p劲的供应商{变成“盟友”,加大发电(sh)企业“煤?sh)一体化”的步伐?o:p> q州控股下属子公司珠늇料公?SPAN lang=EN-US>2006q?2?8日与大同煤矿集团{订合同Q共同投资新东周H煤矉K目,其中珠电(sh)燃料公司?0Q䆾额,同煤公司?0Q䆾额,设计q生产原?000万吨?o:p> d4月,q东W一大发?sh)企业粤电(sh)集团已和大同煤矉K团、北京能源投资有限公司共同开发徏讑ֱ襉K道头煤矿?qing)?sh)厂项目。此ơ合作在大同?jng)左云县马道头井田合作开发徏讑ֹ?000万吨煤矿、配套洗煤选煤设施{项目,形成独立的@环经工业园区?o:p> 期待늅之困由此破题?B>
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