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中国煤电(sh)h联动只是q渡之D-煤炭资讯|?/TITLE>
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中国煤电(sh)h联动只是q渡之D |
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煤炭资讯|?/A> |
2008-5-26 14:07:14 煤市分析 |
中国煤电(sh)h联动只是q渡之D
中国煤电(sh)h联动只是q渡之D |
2008-5-26 |
q期Q在?sh)力企业实行W三ơ煤?sh)h(hun)D动的声音又不断响赗其实,始于2005q的煤电(sh)h联动制度实质上是?sh)力体制攚w矛盾的{UR?BR> 为缓解煤?sh)运矛盾Q近三年来,国家先后实施了两个周期煤?sh)h(hun)D动,发电(sh)企业上网?sh)h(hun)p上调每千瓦时5.01分,在一定程度上~解了发?sh)企业生产经营的压力Q?005q??日执行初ơ实行煤?sh)h(hun)D动,上网?sh)h(hun)上调2.52分;2006q??0日执行第二次联动Q上|电(sh)价上?.49分?BR> 2005q初ơ实行煤?sh)h(hun)D动后Q短期内效果明显。在煤炭h上涨较快的情况下Q在适度~解煤h(hun)上涨对电(sh)力企业成本推动的压力上vCU极作用?BR> 2006q执行第二次煤电(sh)h联动Ӟ正值国安ơ放开重点늅hQ由煤电(sh)双方自主定交易h。国家发改委取消了对늅h的时性干预措施,在政府的调控下,׃需双方协商定늅h。这标志着?992q以来中国电(sh)煤市场的双轨制彻底终l,늅定h(hun)实行市场化。从全局看,q是国家推进资源性品h(hun)格改革的重要步骤?BR> 然而,自煤?sh)联动启动以来,颇Z?BR> 实施煤电(sh)h联动Q对消化发电(sh)企业成本增支因素发挥了积极作用;从h(hun)格机制来看,也有利于向市场化q渡。但是,qƈ没有从根本上解决火电(sh)企业的困境和煤电(sh)之争的深层次矛盾?BR> 对于煤炭企业来说Q随着大批乡镇煤矿的关停和国家对其理的渐渐严|煤炭供应的不定因素在增加;在煤炭成本核体pMQ资源成本、成品成本、环境成本、退Z发展成本都将逐步U_体系之中Q煤炭行业的l营压力也十分严峅R随着国际资源性品h(hun)格的逐年走高Q国内煤炭h(hun)格的涨h(hun)也在情理之中?BR> 一Ҏ(gu)煤炭的“水涨船高”,一Ҏ(gu)?sh)力h的“一头堵”?/FONT>
2008-5-26 |
q期Q在?sh)力企业实行W三ơ煤?sh)h(hun)D动的声音又不断响赗其实,始于2005q的煤电(sh)h联动制度实质上是?sh)力体制攚w矛盾的{UR?BR> 为缓解煤?sh)运矛盾Q近三年来,国家先后实施了两个周期煤?sh)h(hun)D动,发电(sh)企业上网?sh)h(hun)p上调每千瓦时5.01分,在一定程度上~解了发?sh)企业生产经营的压力Q?005q??日执行初ơ实行煤?sh)h(hun)D动,上网?sh)h(hun)上调2.52分;2006q??0日执行第二次联动Q上|电(sh)价上?.49分?BR> 2005q初ơ实行煤?sh)h(hun)D动后Q短期内效果明显。在煤炭h上涨较快的情况下Q在适度~解煤h(hun)上涨对电(sh)力企业成本推动的压力上vCU极作用?BR> 2006q执行第二次煤电(sh)h联动Ӟ正值国安ơ放开重点늅hQ由煤电(sh)双方自主定交易h。国家发改委取消了对늅h的时性干预措施,在政府的调控下,׃需双方协商定늅h。这标志着?992q以来中国电(sh)煤市场的双轨制彻底终l,늅定h(hun)实行市场化。从全局看,q是国家推进资源性品h(hun)格改革的重要步骤?BR> 然而,自煤?sh)联动启动以来,颇Z?BR> 实施煤电(sh)h联动Q对消化发电(sh)企业成本增支因素发挥了积极作用;从h(hun)格机制来看,也有利于向市场化q渡。但是,qƈ没有从根本上解决火电(sh)企业的困境和煤电(sh)之争的深层次矛盾?BR> 对于煤炭企业来说Q随着大批乡镇煤矿的关停和国家对其理?/FONT> | 加之中国目前?sh)力行业的四分之三仍为火力发电(sh),对煤炭的依赖在短期内不可能得到改观。因此,在煤?sh)h(hun)D动不C的情况下Q发?sh)企业大q亏损的情况仍会出现?007q_五大国有发电(sh)集团支出成本3374亿元Q同比增?6.88%Q电(sh)煤h(hun)g涨是成本增加的主要因素?008q前两个月,更是出现了火?sh)全行业亏损Q亏损面几乎?0%?BR> 煤h(hun)和电(sh)P同ؓ能源产业链条上的上下品,一个在涨,一个不动;一个遵循市场活动,一个按照计划行事。怎样才能理顺Q?BR> 其实Q随着市场l济体制的逐步立Q电(sh)价Ş成机制最l也是要走向市场化,煤电(sh)h联动只是目前的一U过渡之举?BR> 虽如此,但既然在未来某段旉仍有可能实行W三ơ煤?sh)h(hun)D动,我们q是要关注煤?sh)h(hun)D动机制可能引发全C会生成本的上升的情况?BR> 据理论测,1.00%的电(sh)力h(hun)g涨将引v物h(hun)Lq?.089%的上涨幅度。在通货膨胀压力较大的情况下Q要q一步完善成本h(hun)格Ş成机Ӟ国家늛会的官方态度则是“徏立反映资源稀~程度和供求关系的电(sh)h刉度较大”?BR> 但是Q我们仍要充分肯定和认识资源性品h(hun)格改革的必要性和重要意义Q也必须通过h灉|地反映资源的E~程度和供求关系。关键在于,?sh)力市场化改革必L合理的市则,必须建立更加完善的h(hun)g导机Ӟ否则׃利于整个产业铄发展Q改革也无法达到预期目标?BR> 现在Q电(sh)煤h(hun)格改革屡屡出现裂痕。电(sh)力系l几ơ要求涨PW三ơ的煤电(sh)h联动可能q会是应急之{,但更重要的是如何推进和完善。一U有利于发挥煤电(sh)h联动作用的长效机制亟待徏立?BR> 从另一斚w看,2006q开始的늅h市场化改革,业已解除了国家对?sh)力的保护性政{,使电(sh)力行业直接面对市场经的狂风暴雨Q也从外部强化了?sh)力攚w的动力?BR> 国家已经?007q推Z“十一五”电(sh)力改革的主要步骤和方向,对于?sh)力发展面的突出矛盾,要求通过q一步深化改革来解决。在中国?sh)力供需形势于~和Q总装机容量突?亿千瓦,D未来?sh)力供应竞争必然加剧的Ş势下Q电(sh)力改革也正在L新的H破口。推q输配分开、加快权多元化、培育合格的市场M{改革措施已在酝酿之中?BR> 理论认ؓQ只有推q输配分开攚wQ才能从制度上解军_施电(sh)h革的障碍。在制定合理的输、配?sh)h(hun)和数配成本规则的基础上,上网?sh)h(hun)和销售电(sh)L联动机制才能最l徏立,?sh)h(hun)攚wҎ(gu)才能全面实施Q通过市场竞争形成?sh)h(hun)的机制也才能最lŞ成?BR> 随着攚w的深化,长期以来U篏的煤늟盾才能从Ҏ(gu)上找到解决的H破口。届Ӟq渡之D的煤?sh)h(hun)D动才可能真正被通过市场竞争形成?sh)h(hun)的机制所取代? |
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