“山西产煤大省将被内蒙古抢占”、“煤炭资源基地在金融危机下悄然交替”、“山西煤炭霸主地位不保”……5月以来，关于山西、内蒙古谁是煤炭第一大省(区)的争论不绝于耳。

　　争论源于5月上旬中新网披露的一组数据，“一季度，内蒙古生产煤炭1.298亿吨，同比增加3163万吨，首次超过山西，成为中国第一产煤地。而山西由于煤矿大面积关停整合，一季度原煤产量只有1.08亿吨，同比减少1700万吨，比内蒙古低2180万吨。”

　　一时间，山西、内蒙古争夺煤炭霸主之言众说纷纭。

　　5月22日，记者对此采访了山西省煤炭工业局、中国煤炭信息网以及山西省煤运公司的相关负责人。他们一致认为，山西煤炭第一大省的地位短期内仍改变不了，两者产能相距仍然较大。

　　内蒙古煤炭产量首超山西，原因诸多

　　“一季度，内蒙古自治区煤炭产量达到1.298亿吨，居全国第一，山西原煤产量为1.08亿吨，比内蒙古低2180万吨。这是多年来，首次有省(区)在原煤产量方面超过山西，不过，山西‘煤炭第一大省’的地位短期内不会改变。”山西省煤炭工业局煤炭管理处主任戴子平对记者分析道。

　　戴子平直言，“作为全国煤炭探明储量最大的地方，内蒙古在煤炭产量上超过山西是迟早的事，这对我省的煤炭业发展也是个警示：粗放型开采能源总有挖完的一天。目前，我省煤炭业发展的路子是走新型现代化能源基地道路，从煤炭大省向煤炭强省跨越。”

　　驻地在太原大南门附近的中国煤炭信息网负责人郑前晟也指出：“内蒙古目前煤炭探明储量是7000亿吨，居全国之首，且地广人稀开采成本低，它是解决中国煤炭未来发展的重要地方，重要性毋庸讳言。但内蒙古煤炭产量首次超过山西，不仅如众所周知的受金融危机、矿难和资源整合等众多外因影响，还有许多内因，诸如山西煤炭产量‘称霸’多年，小煤矿私挖情况严重，精度发展微乎其微等等。因此，此种现象发生在金融危机期间，只是个偶然。”

　　山西、内蒙古等产煤大省(区)在金融危机中“扎堆取暖”

　　“其实说到‘争霸’，只是民间的观点，山西和内蒙古相关行业人士并未证实。”郑前晟表示，“如今，山西的煤矿限产、保价被外界形容为‘限山西产量，保全国乃至全球煤价’，这种局面对山西很不利。”

　　郑前晟认为：“在目前的金融危机困境下，在供大于求的市场形势中，全国的产煤大省(区)应该结成联盟，以寻求短期的共赢。”这样一来，大家可以第一时间研究、分析煤炭市场需求情况，加强信息沟通与交流；合理调控煤炭的生产、销售总量，保证煤炭市场的供需平衡。否则，在山西煤价已经动摇的情况下，如果蔓延至全国，占便宜的将是国外的煤炭大亨们。

　　“目前，六省(区)二公司(即山西、陕西、河南、山东、河北、内蒙古六省区及神华、中煤两个公司)已建立了联席会议机制。”郑前晟坦言，“结盟在短期内面对金融危机有效果，从长远来看他们终究要走上竞争的道路，因为每个省(区)优势不同，协调起来很困难。”

　　从煤炭大省向煤炭强省跨越

　　山西煤运公司办公室主任原俊恩说：“在很多外省人看来，山西采煤业是‘黑、大、粗’(颜色黑、块头大、粗放型开采)的形象。最近，我省新出台了《山西省煤炭产业调整和振兴规划》，其中勾画了未来我省煤炭工业的新轮廓，山西从‘黑、大、粗’的能源产业‘黑色经济’将迈向可持续发展的‘绿色经济’。”

　　“提到绿色就不得不说环保。资源整合后，2011年，地方大型煤炭企业主要污染源治理将达到国家标准，煤矸石为主的固体废弃物处理率达到70%以上，矿井水复用率达到80%以上，达标排放率为100%。”戴子平这样表示。

　　“煤炭生产安全始终是工作的重中之重。2011年山西煤矿百万吨死亡率将下降到0.3以下，煤炭职工的职业病也会得到有效防治，煤矿安全保障能力将明显提高。”

　　“全省现有的2800座小煤矿全部参加资源整合，这是省里定的目标。省内参与资源整合的包括五大煤业集团，省属大企业以及区域性地方煤矿。”原俊恩肯定地说。

　　原俊恩给出了一系列数据，宏观地诠释了山西向煤炭强省迈进的步伐。

　　2010年年底，中小煤矿整合至2500座左右。

　　2010年，山西在关闭小矿和兼并重组上有更大的进展，全省矿井数量将减少到1000座，矿井单井生产规模达到90万吨/年以上。

　　2011年，煤炭资源综合利用水平也将进一步提高，山西煤炭矿井资源回收率将达到半数，原煤洗选加工率达到七成，煤层气抽采量达到70亿立方米，利用率达到一半。

　　2015年，煤炭矿井数量控制在800处左右，单井生产规模达到120万吨/年以上。

　　与此同时，根据国家晋北、晋中、晋东三大煤炭基地总体规划，山西将加快建设煤—电—路—港—航为一体的晋北动力煤基地，煤—焦—电—化为一体的晋中炼焦煤基地和煤—电—气—化为一体的晋东无烟煤基地；积极培育大同煤矿、山西焦煤、平朔煤业、阳泉煤业、潞安矿业、晋城煤业等企业成为亿吨级和5000万吨级的大型煤炭企业集团；加大煤炭资源勘察力度，为煤炭产业可持续发展提供资源保障……

　　未来3年，山西将通过淘汰落后、联合重组、改造升级、优化布局，形成东、北、中三强鼎立之势，打造多个大基地、大园区、大企业，构建现代煤化工产业体系，为煤炭强省奠定坚实基础。

　　来源：山西新闻网-发展导报；文/本报记者闫淑芸