尽管煤电谈判僵局仍未完全打破，但五大电企之一的中国华[0.06 -6.78%]能集团“未雨绸缪”，再次寻找与煤炭企业合作的机会，这次他们的目标是甘肃华亭煤业集团。

日前，中国华能集团公司与甘肃省国资委签订了《华亭煤业集团公司股权转让协议》，甘肃省国资委向华能集团转让华亭煤业9%的股权，此次重组后，华能集团将持有华亭煤业49%的股份。

“这是实施煤电联营战略的一项重要举措，有利于提高华能集团煤炭供应保障能力、抗风险能力，对于缓解当前电煤企业矛盾、促进电煤企业互利共赢、保障国家能源安全具有示范意义。”华能集团的公开声明显示。

据记者了解，自2005年开始，五大电企就开始逐步加强对上游煤炭企业的合作，并进行参股或直接控股。

“此次华能煤电一体化进程对企业的好处自不用说，但会造成资源管理上的混乱，对煤炭市场甚至整个市场经济都会造成负面影响。”北京理工大学教授崔新生直言，“对煤炭市场来说，不能一味地将市场资源变为计划资源，相关部门应考虑引进竞价机制。”

“这也将成为煤电谈判的不确定性因素，目前双方需要充分的竞价空间以协商解决目前的困局。”崔新生进一步指出，“再拖下去，受损害最大的并不是电企和煤企两方，而是整个国民经济。”

中国能源网CFO韩晓平认为，华能此次参股行动能稳定西北地区的用电行情，对华中、华南等地区影响不大。“煤企仍会死扛自己的底线，因为地方煤企与当地政府有着密切联系，可以说在一定程度上垄断了整个煤炭市场。”

“想要解决目前煤电僵局，还是要从根源着手——国家的电力改革。不仅要让输电和配电分离，地方电力价格也要由地方政府自己来定价。”韩晓平指出。