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       從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)視角看，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和跨越發(fā)展的本質(zhì)和標(biāo)志是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新和優(yōu)化升級。轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展就是要推動資源型、原材料型、粗放型、高耗型、污染型、低效型、傳統(tǒng)型、低端化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，向深加工型、循環(huán)型、集約型、清潔型、高效型、低碳型、現(xiàn)代型、高端化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)和升級。轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的過程就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整、演進(jìn)、升級、創(chuàng)新的過程。

　　長期以來，在近代工業(yè)發(fā)展和國家煤炭、電力、冶金、化工、焦化工業(yè)重點布局基礎(chǔ)上，在煤炭、鐵礦等資源稟賦優(yōu)勢和市場需求的驅(qū)動下，太原市煤炭、煉焦、冶金、化工、電力、建材等能源原材料工業(yè)快速發(fā)展，已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成以能源原材料為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2009年太原市規(guī)模以上能源原材料工業(yè)實現(xiàn)增加值分別占全市工業(yè)和GDP的69．7％和21．2％。

 

　　當(dāng)前，太原經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的最大難點是以能源原材料為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的制約。主要體現(xiàn)在以下三方面。

　　一是支柱和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資源化、初級化、傳統(tǒng)化、低端化趨勢凸顯，成為加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要制約因素。煤炭、煉焦、冶金、化工、建材工業(yè)均屬典型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。原煤、焦炭、生鐵、粗鋼、鋼材、鹽酸、燒堿、化肥、水泥等主導(dǎo)產(chǎn)品均屬資源型和原材料型產(chǎn)品。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)資源化、初級化、低端化特征突出；產(chǎn)品技術(shù)含量低，產(chǎn)業(yè)鏈條短，下游產(chǎn)品少，缺乏系列化和高端化產(chǎn)品；產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏新增長點，新興產(chǎn)業(yè)孕育低。

　　二是支柱和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)粗放型、高耗型、污染型、低效化、高碳化問題突出，成為加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展重要制約因素。煤炭、煉焦、冶金、化工、建材工業(yè)均屬粗放型、高耗型、污染型、高碳型、資金和勞動力密集型產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式粗放，資源、能源消耗高，生態(tài)環(huán)境污染和資源、能源浪費程度突出；是城市水、礦產(chǎn)等不可再生資源主要消耗者和生態(tài)環(huán)境主要污染源。產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值低，經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益低。"十一五"以來，太原市加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，加大生態(tài)環(huán)境污染治理力度，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有了明顯改善，但仍未從根本上消除工業(yè)對生態(tài)環(huán)境污染，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

　　三是在以能源原材料為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)制約下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以擺脫資源依賴路徑和繞過"資源陷阱"，經(jīng)濟(jì)效益難以大幅度提高，經(jīng)濟(jì)增長難以避免大起大落，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式難以持續(xù)，轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展難以加快。

 

來源  東北亞交易中心

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編 輯：向日葵