| 淺談新時(shí)期煤炭資源整合的重大意義 | |||
| 煤炭資訊網(wǎng) | 2010-12-7 15:31:47 頭條 | ||
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新時(shí)期，煤炭資源整合是一項(xiàng)科學(xué)的能源改革，是我國(guó)加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略之舉，更是山西轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的大勢(shì)所趨。 煤炭資源整合可以保證根本安全、節(jié)約資源，加快推進(jìn)煤炭大省向煤炭強(qiáng)省轉(zhuǎn)變的具體要求“安全資源”是全社會(huì)最珍貴的資源。我們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)煤炭的安全、集約、高效開(kāi)發(fā)，那就必須通過(guò)煤炭產(chǎn)業(yè)的集中度，通過(guò)有效的政府監(jiān)管，提升安全系數(shù)。如果一個(gè)企業(yè)具備了機(jī)械化開(kāi)采的條件，同時(shí)又具備了現(xiàn)代企業(yè)管理的模式，有嚴(yán)明的生產(chǎn)管理紀(jì)律，這個(gè)企業(yè)的安全就能夠得到保障。 從煤礦的安全情況來(lái)看，據(jù)有關(guān)資料獲悉，去年全省發(fā)生了71次煤礦安全事故，事故的指數(shù)比上年下降了40%，死亡的人數(shù)是202人，比上年下降了26.6%，全省百萬(wàn)噸死亡率相當(dāng)于全國(guó)的1/3，全國(guó)是0.89，今年全省又保持了穩(wěn)定生產(chǎn)增長(zhǎng)，煤炭安全穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的局面。這些情況說(shuō)明，我們的重組整合必須提高煤炭的準(zhǔn)入門檻，加強(qiáng)政府在這個(gè)行業(yè)合理的和適度的監(jiān)管，來(lái)推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化，保證煤礦安全的根本好轉(zhuǎn)，決策是正確的，效果也是明顯的。 同時(shí)，保護(hù)了資源。資源整合使煤礦企業(yè)從機(jī)制上更加珍惜、合理利用資源。過(guò)去煤礦企業(yè)采礦權(quán)幾乎是從國(guó)家那兒白拿的，礦主們并不珍惜資源?，F(xiàn)在采礦權(quán)價(jià)款多則數(shù)千萬(wàn)元，少則幾百萬(wàn)元，礦主們開(kāi)始心痛資源、愛(ài)惜資源了，動(dòng)用一點(diǎn)資源都要考慮用得合理不合理，開(kāi)采中盡量提高回采率。通過(guò)整合，關(guān)小改中上大的同步推進(jìn)，規(guī)模、集約化地開(kāi)采資源，提高了資源利用效率。 事實(shí)證明，在新的歷史時(shí)期，全省煤炭資源整合工作不僅決策準(zhǔn)、進(jìn)度快、步子穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)、效果好，更重要的是通過(guò)煤炭資源整合，提高了煤炭產(chǎn)業(yè)的素質(zhì)，推動(dòng)了山西由煤炭資源大省向煤炭經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了煤炭經(jīng)濟(jì)的集約、循環(huán)、高效的健康發(fā)展。 煤炭資源整合，取得了四個(gè)保護(hù)的效果，一是保護(hù)了國(guó)家的煤炭資源，煤礦資源的回收率由原來(lái)的平均15%提高到80%以上。二是保護(hù)了人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，事故大大降低，因?yàn)樯a(chǎn)力水平高了，安全保障水平必然會(huì)相應(yīng)提高。三是保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，解決了我們過(guò)去諸多小煤礦無(wú)序開(kāi)采造成的環(huán)境問(wèn)題。四是保護(hù)了我們的干部，讓干部遠(yuǎn)離礦難問(wèn)責(zé)，遠(yuǎn)離煤焦腐敗，減少各種腐敗問(wèn)題的發(fā)生。 煤炭資源整合是山西煤銷集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的客觀必然和內(nèi)在要求隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷運(yùn)作，收費(fèi)職能逐漸淡化，負(fù)責(zé)全省地方煤炭運(yùn)銷統(tǒng)一管理和銷售的山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)，轉(zhuǎn)型發(fā)展勢(shì)在必行。 資源整合是煤銷企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的良好機(jī)遇。資源是企業(yè)的生命線，面對(duì)收費(fèi)政策即將到期，集團(tuán)資源掌控能力薄弱，沒(méi)有足夠的可控銷售資源，從擺脫現(xiàn)實(shí)危機(jī)及集團(tuán)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要看，深刻轉(zhuǎn)型和艱難變革是山西煤銷集團(tuán)求生存、謀發(fā)展的惟一出路。 煤炭資源整合，帶給煤銷集團(tuán)開(kāi)疆拓土二次創(chuàng)業(yè)的機(jī)遇。2008年集團(tuán)公司作為全省煤炭資源整合七大主體之一的龍頭企業(yè)，被省里確定為重點(diǎn)扶持發(fā)展的4個(gè)5000萬(wàn)噸級(jí)以上的大型煤炭生產(chǎn)企業(yè)之一，為我們轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了絕好的歷史機(jī)遇。 煤銷企業(yè)煤礦安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn)。截至目前，山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)有限公司整合礦井?dāng)?shù)為446座，整合后礦井?dāng)?shù)為163座，是全省整合煤礦數(shù)量最多的企業(yè)。煤炭作為一個(gè)資源型的產(chǎn)業(yè)，又是一個(gè)高危的行業(yè)。山西煤銷集團(tuán)原本是一個(gè)地區(qū)煤炭銷售公司，通過(guò)收購(gòu)小礦，將產(chǎn)能從幾百萬(wàn)噸躍升至達(dá)產(chǎn)后上億噸，一下擠入全國(guó)少有的億噸行列，躋身大集團(tuán)之林，如何做到“安全生產(chǎn)，萬(wàn)無(wú)一失”是煤銷集團(tuán)未來(lái)工作的重中之重。 集團(tuán)公司董事長(zhǎng)劉建中指出：“山西煤銷集團(tuán)將按照整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破的原則，在全面接管、實(shí)質(zhì)性接管煤礦的基礎(chǔ)上，篩選1/3的礦井整體推進(jìn)，按照煤炭傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化的要求，凡提升改造礦井、新建礦井都要本著現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、達(dá)標(biāo)，即一礦一井一面，人員定編300人至500人，四大系統(tǒng)合理，裝備水平一流，高產(chǎn)高效本質(zhì)安全型礦井。” 集團(tuán)安全監(jiān)察局副總徐忠和強(qiáng)調(diào)：我們要進(jìn)一步建立煤礦用人機(jī)制，讓懂煤礦建設(shè)的人負(fù)責(zé)建設(shè)煤礦，讓懂煤礦管理的人管理煤礦，讓懂煤礦安全的人管理安全。確保安全生產(chǎn)，萬(wàn)無(wú)一失。 做實(shí)煤炭生產(chǎn)是拉動(dòng)多元發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的內(nèi)在要求山西煤銷集團(tuán)要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不能輕易地削足適履，要緊緊抓住得天獨(dú)厚的煤炭?jī)?yōu)勢(shì)資源，要以煤為基，多元發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)全面轉(zhuǎn)型。 省委書(shū)記袁純清在講話中指出：“我們須充分認(rèn)識(shí)到煤炭不僅是能源資源，也是碳材料資源，更是重要資本；不僅要挖好煤，更要用好煤；不僅要做好煤炭本身的文章，更要做好煤炭延伸發(fā)展的文章；不僅要開(kāi)發(fā)好地下資源，更要開(kāi)發(fā)好地上資源。” 朔州市委副書(shū)記、市長(zhǎng)馮改朵多次強(qiáng)調(diào)：“朔州要堅(jiān)持依靠煤而不依賴煤的宗旨，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。切實(shí)加快煤炭產(chǎn)業(yè)新型化步伐，促進(jìn)煤炭生產(chǎn)方式大轉(zhuǎn)型；加快新型產(chǎn)業(yè)發(fā)育成長(zhǎng)，著力構(gòu)建多元產(chǎn)業(yè)體系；大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)循環(huán)，努力走出一條高碳產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展的道路。” 煤銷集團(tuán)緊緊圍繞地方經(jīng)濟(jì)建設(shè) “一個(gè)切入點(diǎn)”，在做實(shí)煤炭生產(chǎn)的基礎(chǔ)上要做好煤炭洗選、發(fā)運(yùn)、精煤銷售；要拉動(dòng)物流配送，多元發(fā)展；要立足煤、延伸煤、超越煤；要靠科技的手段促循環(huán)、抓高端。同時(shí)，盡可能做到降低環(huán)境污染，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)企業(yè)與社會(huì)和諧發(fā)展！ 綜上所述，新時(shí)期煤炭資源整合，對(duì)山西來(lái)說(shuō)具有基礎(chǔ)性、全局性、科學(xué)性的戰(zhàn)略意義，是山西由煤炭大省向煤炭強(qiáng)省跨越的重大舉措，也為我們山西整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打下了一個(gè)良好的堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)！
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