| 前4月广东煤炭进口量成倍增长 煤电关系需理顺 | |||
| 煤炭资讯网 | 2010-5-20 10:00:14 煤市分析 | ||
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中国经济网深圳5月20日(记者杨阳腾、通讯员王茹) 中国经济网记者19日从深圳海关获悉，今年前4个月广东省煤炭进口量成倍增长。据统计，2010年1-4月，广东省进口煤1528万吨，价值12.2亿美元，分别比去年同期(下同)大幅增长1.5倍和2.2倍；进口平均价格为每吨80美元，上涨30.3%。 据中国经济网记者了解，广东省煤炭均以一般贸易方式进口，其进口主要有三个方面特点： 一是东盟是最大进口来源地，自澳大利亚和俄罗斯进口大幅增长。前4个月，广东省自东盟进口煤炭1089万吨，激增1.7倍，占同期广东省煤炭进口总量(下同)的71.3%；同期，自澳大利亚进口210.1万吨，迅猛增长99.4%，占13.8%；自俄罗斯进口129.1万吨，快速增长27.5%，占8.4%。 二是私营企业进口近7成，国有企业进口倍增。前4个月，广东省私营企业进口煤炭1042万吨，增长1.5倍，占68.2%；同期，国有企业进口煤炭425.7万吨，增长1.5倍，占27.9%；此外，外商投资企业进口煤炭44.4万吨，增长43.7%。 三是最大进口品种烟煤进口强劲增长，无烟煤进口逆势下降。前4个月，广东省进口烟煤888.7万吨，激增3.5倍，占58.2%；其中因同期中国粗钢产量增至历史最高水平，推高炼焦煤进口量强劲增长，由去年同期仅7.7吨猛增至72.5万吨；同期，进口无烟煤171.6万吨，下降40.7%，占11.2%；进口除烟煤和无烟煤以外的其他煤467.8万吨，增长2.4倍，占30.6%。 今年以来国内经济保持较快增速，电煤需求旺盛，加之国家加大对煤矿企业安全生产的监管力度导致国内煤炭供应量有所减少，国内库存下降和煤价上涨刺激进口储备需求增加，导致广东省煤进口保持迅猛增长。相关人士认为我国煤炭产业仍存在进口依赖程度高，资源税改将提高企业经营压力等问题： 一是进口依赖度提升可能导致定价话语权回落。2009年我国已经从煤炭净出口国转变为煤炭净进口国，随着我国经济的强劲增长，未来对煤炭的大量进口的趋势仍将维持。我国能源消费结构中煤炭占比高达70%，进口量的快速放大将导致我国能源安全风险增大，更易受制于人；同时，我国煤炭产业过度依赖进口也将可能导致定价话语权旁落，陷入与铁矿石类似的局面，导致价格上涨的趋势难以逆转，加大国内企业的经营压力。 二是资源税改革可能提高煤炭企业成本。近期，国务院审议通过的《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》及《关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》中均指出将推出资源税改革方案。资源税改革已被财政部列入今年工作要点，可能将于年内出台。资源税改革将直接增加煤炭企业的税收成本，目前我国煤企整体销售净利润率9%，如果按此测算，即使在资源税仅上调2%至3%的情况下，煤企净利润也将下降17%，对煤企造成较大影响，同时可能导致国内煤价在短期内被再度推高。 针对以上情况，深圳海关建议政府相关部门尽快研究完善电价传导机制，理顺煤电关系，提前谋划迎峰度夏期间可能出现的煤价上涨风险和可能带来的煤炭紧张风险，及早启动煤电联动政策，力求稳定国内煤炭价格，同时加快煤炭行业信息化建设，密切关注国际煤价的变化趋势，积极发挥行业协会作用，提高海外采购整体议价能力，并从国家能源战略层面出发，坚决贯彻国家煤炭资源的限制性开采等节能减排政策，鼓励发展清洁环保、低污染的核电、水电、风电等可再生能源，减少电煤进口依赖。
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