| 煤炭企業(yè)重組駛上快車道 | |||
| 煤炭資訊網(wǎng) | 2010-9-16 19:13:37 煤市分析 | ||
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“煤炭產(chǎn)業(yè)重組是一個(gè)趨勢，這是對整個(gè)產(chǎn)業(yè)都是有很大好處的。”針對近期山東省內(nèi)六家煤炭企業(yè)整合為一的事實(shí)，山東臨沂礦業(yè)集團(tuán)一位負(fù)責(zé)人告訴記者的。 根據(jù)規(guī)劃，現(xiàn)有的六家煤炭企業(yè)新礦、棗礦、淄礦、肥礦、臨礦、龍礦重組為山東能源集團(tuán)有限公司，注冊資本為100億元，打造新的煤炭主業(yè)上市公司，該方案也被稱之為“六變一”。 無獨(dú)有偶，在山東剛剛公布規(guī)劃不久，8月25日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究部署推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要積極探索煤礦企業(yè)兼并重組的有效方式，支持符合條件的國有和民營煤礦企業(yè)成為兼并重組主體，鼓勵(lì)各種所有制煤礦企業(yè)和電力、冶金、化工等行業(yè)企業(yè)以產(chǎn)權(quán)為紐帶、以股份制為主要形式參與兼并重組。 隨后，《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見》（以下簡稱《意見》）9月6日正式下發(fā)，《意見》提出了財(cái)稅、金融、資本市場、土地等方面扶持企業(yè)兼并重組的具體措施，進(jìn)一步消除企業(yè)兼并重組中的多種障礙，新一波央企唱主角、民資踴躍參與，以跨地域、跨行業(yè)、跨所有制為特點(diǎn)的兼并重組浪潮有望再度洶涌。 中投顧問能源行業(yè)研究員宋智晨告訴記者，目前，我國煤炭行業(yè)的集中度還較低，行業(yè)內(nèi)前4家企業(yè)的市場占有率在20%左右，而前8家企業(yè)的市場占有率更是僅在28%。“在‘十二五’期間，我國將會(huì)進(jìn)一步加深對煤炭行業(yè)的整合，可以說煤炭行業(yè)的整合將會(huì)貫穿我國整個(gè) ‘十二五’建設(shè)時(shí)期，其中‘十二五’的前兩年煤炭行業(yè)的整合力度將會(huì)進(jìn)一步加大。”宋智晨預(yù)計(jì)。 政策護(hù)航企業(yè)重組 記者打開淄博礦業(yè)的網(wǎng)站，其董事長、黨委書記已經(jīng)悄然換人，原總經(jīng)理張壽利升任淄博礦業(yè)集團(tuán)公司董事長、黨委書記。原任淄博礦業(yè)集團(tuán)董事長馬厚亮為山東能源集團(tuán)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員兼辦公室主任。 “省內(nèi)的煤炭企業(yè)還是支持國家的這一政策的是。”淄博礦業(yè)一內(nèi)部人士告訴記者，但是，至于重組的形式、利潤的分成等等，這是企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。 外界認(rèn)為，這場人事變動(dòng)的背后或意味著山東大煤炭重組進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段，下半年山東煤炭大集團(tuán)有望掛牌。 這也成為繼山西、內(nèi)蒙古、河南之后，又一省份煤炭重組方案的出爐。 “不是冀中吃掉開灤，就是開灤集團(tuán)吃掉冀中。”河北一煤炭企業(yè)內(nèi)部人士告訴記者，冀中和開灤的重組也正在內(nèi)部商討可行性。他告訴記者，目前，電力、通訊、石油的集中度都在95%以上，煤炭在75%左右，在煤炭重組上國務(wù)院的日程已經(jīng)是鐵板釘釘。 8月25日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究部署推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組。隨后，《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見》下發(fā)，《意見》指出，在財(cái)稅、金融等多方面支持企業(yè)兼并重組，將有利于央企加快重組和調(diào)整步伐，實(shí)現(xiàn)今年調(diào)整到100家以內(nèi)的目標(biāo)。 業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，由此可見，未來一段時(shí)間內(nèi)，煤炭企業(yè)重組將會(huì)一度成為坊間人士關(guān)注的焦點(diǎn)。而在國務(wù)院政策的鼓勵(lì)和支持下，企業(yè)的重組或許將會(huì)駛上快車道。 目前行業(yè)內(nèi)的大小煤礦企業(yè)總共超過11000家，這與其他一些能源行業(yè)的集中度相比還有較大差距。在 “十二五”期間，我國將會(huì)進(jìn)一步加深對煤炭行業(yè)的整合，政府更是提出“十二五”期間要將我國煤炭企業(yè)數(shù)減少至7000家左右，到“十二五”末期，煤炭行業(yè)將會(huì)形成6—8個(gè)億噸級(jí)以上的特大型煤炭企業(yè)、10個(gè)以上年產(chǎn)5000萬噸到1億噸的大型煤炭企業(yè)。 重組過程或應(yīng)以市場為先 回顧最近國務(wù)院出臺(tái)的一些政策，鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組都被多次提及，各地也有不少企業(yè)兼并重組的案例出現(xiàn)，尤其是在鋼鐵、煤炭等行業(yè)。不過，企業(yè)兼并重組大多有濃厚的行政色彩，在一定程度上影響了行業(yè)整合進(jìn)程。 上述臨沂礦業(yè)集團(tuán)負(fù)責(zé)人告訴記者，行政整合是否適合所有的企業(yè)、整合后的企業(yè)效率是否提高以及原有企業(yè)的機(jī)制、文化等因素的整合是否能夠順利等等這些都存在變數(shù)，整合還是需要一個(gè)很長的過程。 宋智晨認(rèn)為，對于煤炭行業(yè)的兼并重組，其一向是主張通過市場的方式來進(jìn)行。雖然通過行政性的力量，能夠免除中間許多環(huán)節(jié)，使得重組的速度更加迅速，重組的成效更加明顯，但是這樣的重組也會(huì)留下較多的后遺癥。“在煤炭行業(yè)資源整合的前期，我們可以通過行政性的手段加以引導(dǎo)和輔助，但是兼并重組的具體過程我們還是應(yīng)當(dāng)通過市場的方式來進(jìn)行。”宋智晨認(rèn)為。 針對煤炭企業(yè)兼并重組今后的發(fā)展，國務(wù)院諸多會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)“要積極探索煤礦企業(yè)兼并重組的有效方式”，并提出煤炭行業(yè)相關(guān)的下游行業(yè)企業(yè)參與兼并重組工作。 中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國煤炭經(jīng)濟(jì)研究中心主任岳福斌在接受媒體采訪時(shí)表示，此前在山西、河南和山東等省推進(jìn)的兼并重組方式多是煤炭行業(yè)企業(yè)之間的橫向重組方式，此番國家提出下游行業(yè)企業(yè)參與重組，則提倡一種縱向的方式。 “煤炭企業(yè)的整合在今年僅僅只是一個(gè)開端，而在之后還有更多的工作需要去做，特別是在消除企業(yè)之間的隔閡、消化企業(yè)間不同文化這方面以及打破企業(yè)原有的機(jī)制，整合成為一家新的強(qiáng)大的企業(yè)。”宋智晨指出，不同的企業(yè)文化與機(jī)制之間的融合是需要一個(gè)過程的，也是需要一段較長的時(shí)間的，如果強(qiáng)行將某一家企業(yè)的模式推行下去，可能將會(huì)帶來一些不良的反應(yīng)，而對于整合的目標(biāo)來說，也是沒有任何幫助的。
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