| 三成重點(diǎn)合同煤疑遭倒賣(mài) 電煤供應(yīng)堪憂 | |||
| 煤炭資訊網(wǎng) | 2011-1-8 9:45:05 煤市分析 | ||
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1月5日,煤炭供需合同匯總會(huì)(業(yè)內(nèi)稱“煤炭訂貨會(huì)”)在廣西南寧重啟,緣由是在已簽的2011年煤炭供需合同中,納入監(jiān)管的全國(guó)重點(diǎn)電煤的有效合同遠(yuǎn)未達(dá)到3.8億噸的要求。
按照國(guó)家發(fā)改委對(duì)煤炭企業(yè)召開(kāi)的內(nèi)部會(huì)議上的說(shuō)法,3.8億噸這個(gè)規(guī)模是保證全國(guó)電力安全的底線。煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)人士稱,如果3.8億噸重點(diǎn)電煤得不到保證,不僅會(huì)影響2011年的合同兌現(xiàn)率,同時(shí)也會(huì)影響到全國(guó)的煤電供需平衡。這是國(guó)家發(fā)改委最不愿看到的局面。
然而,截至2010年12月31日24時(shí),全國(guó)煤炭合同匯總總量超過(guò)15億噸,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國(guó)家發(fā)改委預(yù)設(shè)的9.32億噸框架量。為何在匯總總量超出預(yù)期的情況下,重點(diǎn)合同量卻沒(méi)能達(dá)標(biāo)呢？
在國(guó)家發(fā)改委下達(dá)的2011年煤炭匯總框架中,電煤合計(jì)為7.69億噸,比去年增加了6300萬(wàn)噸。對(duì)于其中單筆數(shù)量超過(guò)30萬(wàn)噸的合同,國(guó)家發(fā)改委定為是年度重點(diǎn)合同,總規(guī)模為3.8億噸。國(guó)家發(fā)改委的要求,這3.8億噸合同在2011年度運(yùn)力不變,價(jià)格不變。
也就是說(shuō),國(guó)家發(fā)改委的限價(jià)令,其實(shí)針對(duì)的就是作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象的這3.8億噸。而對(duì)于剩下的3.8億噸和今年新增的6300萬(wàn)噸電煤,國(guó)家發(fā)改委對(duì)價(jià)格并不強(qiáng)求。
這就不難理解,為什么各大煤炭企業(yè)一方面做大合同匯總數(shù)量,但同時(shí)又竭力減少重點(diǎn)監(jiān)管電煤合同了。 近年來(lái),由于煤炭企業(yè)和電力企業(yè)難以就電煤價(jià)格問(wèn)題達(dá)成一致,國(guó)內(nèi)每到年底都會(huì)出現(xiàn)電煤供應(yīng)緊張,這成為令政府頭疼的難題,最終都以國(guó)家發(fā)改委出面強(qiáng)行規(guī)定電煤價(jià)格和簽約量而結(jié)束。
從發(fā)電企業(yè)的運(yùn)營(yíng)來(lái)看,保證重點(diǎn)合同電煤的供應(yīng)將是一個(gè)利好。但是,由于重點(diǎn)合同電煤價(jià)格和市場(chǎng)煤之間存在價(jià)差,也給牟取利益帶來(lái)了可操作的空間。
在這次煤炭訂貨會(huì)上,合同兌現(xiàn)率存在不同版本的現(xiàn)象再度引起業(yè)界的關(guān)注。
據(jù)煤炭供應(yīng)方聲稱,合同兌現(xiàn)率高達(dá)90%以上;而另一方面,電力企業(yè)卻稱該比率還不到60%。如此一來(lái),超過(guò)30%的重點(diǎn)電煤到底到哪里去了？有媒體報(bào)道稱,由于煤價(jià)“雙軌制”所導(dǎo)致的價(jià)差,超過(guò)30%重點(diǎn)合同煤被中間商倒賣(mài)以牟取暴利,一轉(zhuǎn)手最高利潤(rùn)能達(dá)到100元/噸。
資深煤炭專家李朝林透露,中間商往往會(huì)在重點(diǎn)合同電煤和市場(chǎng)煤兩者價(jià)格之間再確定一個(gè)價(jià)格,從而保證幾方“多贏”。
早在2009年,煤電雙方談判僵持不下之時(shí),就有媒體披露,在當(dāng)時(shí)簽訂的重點(diǎn)電煤合同中,除電企與煤企直接簽訂的合同外,還有一部分是“類似于重點(diǎn)合同的合同煤”,即不是由煤電雙方直接簽訂的合同,而是電廠通過(guò)中間商與煤企簽訂的合同。
這部分疑似重點(diǎn)合同電煤是傳統(tǒng)重點(diǎn)合同電煤的變種,其間由中間商包辦,用電廠的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、求購(gòu)函等與煤企簽訂合約,其中既有年度合同,也有半年合同,還有季度合同,并借此獲得鐵路運(yùn)力。
國(guó)家發(fā)改委一直在制止這種現(xiàn)象,但每到年底出現(xiàn)的電煤供應(yīng)緊張也的確是事實(shí),有分析員指,內(nèi)地多個(gè)省市電煤庫(kù)存不足10天,正常水平為15-18天。至今已有9個(gè)省分出現(xiàn)電力供應(yīng)不足。
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