煤炭新稅率不會推升煤價 | |||
煤炭資訊網(wǎng) | 2011-10-14 14:58:48 煤市分析 | ||
新條例和此前1994年起實施的“資源稅暫行條例”相比,其中涉及煤炭行業(yè)的內(nèi)容有所修改,修改后的稅率標準為焦煤資源稅稅率上調(diào)至每噸8元-20元,其他煤炭未作調(diào)整,仍按每噸0.3元-5元收取。 我國是世界最大的煤炭消費和進口國,也是煉焦煤最大的消費和進口國。數(shù)據(jù)顯示,2010年我國生產(chǎn)、消費約35億噸煤炭,其中煉焦原煤占10億多噸。 據(jù)了解,煉焦煤需求量增長快速的主要原因是我國經(jīng)濟持續(xù)快速增長,尤其是固定資產(chǎn)投資的“倍增效應(yīng)”直接帶動了鋼鐵、焦炭的需求量。 目前,探明的我國煉焦煤儲量2803億噸,占全國煤資源儲量23%,其中肥煤、焦煤等稀缺煤種僅占12.81%和23.61%。而近年來,稀缺煤種無序和過度開采嚴重,在此背景下,國家對特殊和稀缺煤種實施保護性開發(fā)政策,所以調(diào)整稅率被認為是加大焦煤稅賦則是保護性開發(fā)的措施之一。 “從新修訂的暫行條例來說,可以明顯的看出,一般煤炭品種收取的資源稅稅率仍為按照每噸0.3元-5元收取,不會增加煤炭生產(chǎn)成本,因稅收推動煤炭價格上揚顯然是沒有道理的。”中國煤炭運銷協(xié)會市場觀察員李朝林表示。 “雖然全國最大焦炭產(chǎn)地山西的焦炭產(chǎn)量在全國產(chǎn)量比重不斷下降,由2003年的32.9%下降到2010年的近21.9%,但2010年全國焦炭產(chǎn)量約3.88億噸,同比增長9.1%,產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高,直接推動了煉焦煤的需求。”李朝林說,同時國際社會經(jīng)濟的快速復(fù)蘇同樣加大了煉焦煤的需求,尤其是印度等國家的國際需求日益加大。“在這樣的背景下,中國的能源需求狀況仍會持續(xù)偏緊,作為鋼鐵行業(yè)的主要原料,煉焦煤價格將會保持較高水平,不可能大幅下降。”
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