| 新聞出版署署長(zhǎng):公職人員不得拒絕記者合法采訪 | |||
| 煤炭資訊網(wǎng) | 2011-3-5 23:59:01 寫(xiě)作 | ||
在“十一五”期間，中國(guó)總共出版了135.8萬(wàn)種的圖書(shū)，比1949年以前中國(guó)所有出版的所有的圖書(shū)還多20萬(wàn)種，總量和品種位居世界第一位。這樣巨大的變化是如何產(chǎn)生的，在未來(lái)的五年還會(huì)發(fā)生怎樣的變化?今天我們專訪新聞出版總署署長(zhǎng)柳斌杰。 視頻：新聞出版署署長(zhǎng)稱須維護(hù)記者合法采訪權(quán) 來(lái)源：CCTV新聞?lì)l道 解說(shuō)：從2006年開(kāi)始新聞出版總署將出版單位的轉(zhuǎn)企改制作為新聞出版體制改革的一個(gè)突破口，到目前為止，包括地方出版社、高校出版社、中央各部門(mén)各單位出版社在內(nèi)的經(jīng)營(yíng)性出版單位基本轉(zhuǎn)制成企業(yè)。其中，中央各部門(mén)、各單位所屬的出版社轉(zhuǎn)企改制工作全部完成，涉及到的人員是幾萬(wàn)人，涉及到的社保的投入經(jīng)費(fèi)17億多，打了一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。 記者：在這些年當(dāng)中，我們看很到的出版社包括雜志社都從一個(gè)事業(yè)單位變成一個(gè)企業(yè)了，這樣一個(gè)非常大的變化，為什么必須下如此大的力氣，必須做這樣的改變? 柳斌杰：現(xiàn)在人民群眾接受的信息，閱讀的知識(shí)門(mén)類(lèi)廣泛，需要我們的出版單位給他們提供適合各個(gè)門(mén)類(lèi)，各種人群，各種文化程度，各種職業(yè)，各種文藝欣賞水平需要的那種出版物。如果按照我們這種計(jì)劃的模式，這個(gè)全部都落空了，更重要的一點(diǎn)，我們不能參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。使中國(guó)的文化的影響力出不來(lái)。我們?cè)谑澜绲脑捳Z(yǔ)權(quán)沒(méi)有主導(dǎo)。所以我們從文化生產(chǎn)里解放出來(lái)，人的創(chuàng)造能力發(fā)揮不出來(lái)，所以必須要改造我們的體制機(jī)制，確立一種新的模式來(lái)參與文化競(jìng)爭(zhēng)。 記者：關(guān)于文化出版單位的轉(zhuǎn)企改制，您曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，不僅要換湯還要換藥，還要把藥罐子都砸碎了，您這樣說(shuō)是擔(dān)心什么呢? 柳斌杰：就是長(zhǎng)期我們形成的思想觀念，一涉及意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域非常敏感，一涉及到文化就非常神秘，總是解放不出來(lái)，這個(gè)觀念變不了。 記者：現(xiàn)在來(lái)看，藥罐子打碎了嗎? 柳斌杰：徹底打碎了，應(yīng)該說(shuō)四百多萬(wàn)人砸掉了鐵飯碗，走向了市場(chǎng)，在競(jìng)爭(zhēng)中間發(fā)展。 記者：檢驗(yàn)這個(gè)是不是既換湯又換藥，恐怕最重要的還是看提供的文化產(chǎn)品與質(zhì)量本身發(fā)生的什么變化，在國(guó)際上是不是競(jìng)爭(zhēng)力在提高，您的觀察是什么樣的? 柳斌杰：像我們這幾年出的大百科全書(shū)，世界一流的百科全書(shū)，為我們國(guó)家爭(zhēng)取了國(guó)際的話語(yǔ)權(quán)?，F(xiàn)在涉及中國(guó)的條目，其它國(guó)家的百科全書(shū)、辭典，全部使用的是中國(guó)的條目，糾正了外國(guó)人對(duì)中國(guó)過(guò)去一些錯(cuò)誤的解釋，錯(cuò)誤的概念。 解說(shuō)：我們?cè)?#8220;十一五”期間已經(jīng)達(dá)到了年平均70億冊(cè)，一共發(fā)行了342億冊(cè)的書(shū)，就是世界第一位。2010年聯(lián)合國(guó)公布的全球五年累計(jì)發(fā)行量最多的十種書(shū)中，我國(guó)占了三席。報(bào)紙現(xiàn)在的發(fā)行量一年是439億份。連續(xù)9年居世界第一位。2010年公布的世界100強(qiáng)的報(bào)紙里面，中國(guó)就占了25席。這五年我國(guó)新聞出版業(yè)總資產(chǎn)、總產(chǎn)出和總銷(xiāo)售都翻了一番，其中總產(chǎn)出已經(jīng)突破了1萬(wàn)億。 記者：一方面我們看到出版物的種類(lèi)、數(shù)量大幅度增加，但另外有一個(gè)數(shù)據(jù)，就是公民的(圖書(shū))閱讀率一直呈一個(gè)下降的趨勢(shì)，這兩者之間有矛盾嗎? 柳斌杰：實(shí)際上是并沒(méi)有矛盾，因?yàn)檫@五年，紙質(zhì)的圖書(shū)的閱讀量在下降，大概現(xiàn)在要占50%左右。新媒體的閱讀量逐漸地上升，每年都是增長(zhǎng)，七八個(gè)百分點(diǎn)。我們?cè)谌ツ暾{(diào)查，新媒體閱讀已經(jīng)占到百分之三十幾，特別是年輕人轉(zhuǎn)向現(xiàn)代媒體來(lái)閱讀。 記者：所以我想不管時(shí)代怎么進(jìn)展，一個(gè)國(guó)家的公民讀多少書(shū)，讀不讀書(shū)，還是有質(zhì)的不同的，我們也看到數(shù)字說(shuō)，上海是屬于平均閱讀率比較高的，一個(gè)公民一年也就是6到8本，平均，但有的國(guó)家的公民大概能達(dá)到64本，一年。像這樣的一個(gè)差距，我想作為新聞出版總署來(lái)講，也有一個(gè)職責(zé)，就是怎么樣提高這樣的一個(gè)比例? 柳斌杰：一個(gè)沒(méi)有閱讀的民族是沒(méi)有希望的，這是世界上都一般看的。西方國(guó)家非常重視閱讀，西方國(guó)家的元首過(guò)生日怎么過(guò)，都是跟孩子們?nèi)プx書(shū)，奧巴馬、伊麗莎白、德國(guó)的總理、總統(tǒng)，法國(guó)的總統(tǒng)，每到生日都是跟孩子們讀書(shū)，有的是讀自己寫(xiě)的書(shū)，有的是讀經(jīng)典，對(duì)于它，促進(jìn)西方文明是起了很好的作用。從根本上來(lái)說(shuō)，還是要提高我們?nèi)褡宓目茖W(xué)文化素質(zhì)，這是我們將來(lái)實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的一個(gè)戰(zhàn)略性的工程。如果我們國(guó)民的素質(zhì)不提高，我們即使有現(xiàn)代化的設(shè)施，現(xiàn)代化的設(shè)備，我們還不能現(xiàn)代化。 記者：您剛才講的例子其實(shí)是一個(gè)示范的效應(yīng)了，作為您本人來(lái)講，比如一年也到年底了，讀多少本書(shū)? 柳斌杰：我今年能讀260多種。 記者：您這一年讀書(shū)的感悟是什么?能跟我們分享嗎? 柳斌杰：書(shū)是一個(gè)永恒的產(chǎn)品，書(shū)是要記錄我們時(shí)代的創(chuàng)造精神，要留住人類(lèi)集體的記憶，要傳承幾千年、甚至幾萬(wàn)年的文明。所以這種產(chǎn)品不能像互聯(lián)網(wǎng)、短平快的東西隨便來(lái)生產(chǎn)，我要求圖書(shū)生產(chǎn)一個(gè)是嚴(yán)肅的記錄我們?nèi)祟?lèi)的精神創(chuàng)造，這個(gè)讀書(shū)我自己最大的感覺(jué)是責(zé)任感，祖宗后代留下的東西，應(yīng)該是我們這個(gè)時(shí)代的珍品，記錄我們這個(gè)時(shí)期的人類(lèi)它的精神創(chuàng)造。所以這幾點(diǎn)，我覺(jué)得是我在最近幾年在讀書(shū)的一些感悟。 解說(shuō)：過(guò)去農(nóng)村文化資源貧乏，據(jù)調(diào)查，有些家庭除了學(xué)生用書(shū)以外， 14年沒(méi)買(mǎi)過(guò)一本書(shū)，“十一五”期間，全國(guó)建立了30多萬(wàn)家農(nóng)家書(shū)屋，中央財(cái)政投入了20多億，地方財(cái)政投入了30多億，如今每個(gè)農(nóng)家書(shū)屋有1200種以上，1500冊(cè)以上的圖書(shū)，30種報(bào)刊，并配備電視放映等設(shè)備用于播放100種音像制品，這極大地改變了農(nóng)村閱讀的狀況。 記者：農(nóng)村書(shū)屋從2005年開(kāi)始建起，數(shù)字也是一個(gè)直線上升，對(duì)于農(nóng)民的閱讀來(lái)講，有什么樣的改變? 柳斌杰：農(nóng)村的農(nóng)民感到最實(shí)惠的就是農(nóng)家書(shū)屋，幫助農(nóng)民提高素質(zhì)，致富，懂得法律，懂得一些保健知識(shí)，豐富的農(nóng)村孩子們的閱讀，這個(gè)是它的改變。但是目前才覆蓋了一半(行政村)，還有一半沒(méi)有覆蓋，最近中央又下?lián)芰?6億，明年將會(huì)加大力度，我們預(yù)計(jì)在十八大前，按照中央的要求，提前完成農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)的工作。 記者：在“十二五”期間也會(huì)持續(xù)做這個(gè)項(xiàng)目? 柳斌杰：持續(xù)做，還有兩年時(shí)間吧，建設(shè)好。 記者：在這幾年，推動(dòng)著改革，但是對(duì)于新聞出版方面的管理，作為管理單位來(lái)講，總署是放手的時(shí)候更多，還是收緊的時(shí)候更多? 柳斌杰：總的來(lái)說(shuō)，這幾年我們?cè)谛侣劤霭婀芾矸矫?，是更加開(kāi)放，更加透明，更加包容，我就主張，突發(fā)事件一定要搶先報(bào)道，準(zhǔn)確、及時(shí)、搶先，你早發(fā)一秒鐘，他就用了你的。我們這些制度改革以后，等到玉樹(shù)地震的時(shí)候，外國(guó)新聞就沒(méi)有什么發(fā)言權(quán)了。 記者：引用我們的。 柳斌杰：所以這個(gè)就變得更加準(zhǔn)確、及時(shí)、開(kāi)放，包容性也強(qiáng)了。尤其是互聯(lián)網(wǎng)，以主旋律為主，正面消息報(bào)道，也有大量的批評(píng)性的報(bào)道，社會(huì)監(jiān)督類(lèi)的報(bào)道，不是像過(guò)去的，有一點(diǎn)就非常緊張，不是這樣的。所以這個(gè)包容性非常強(qiáng)。這一方面我們變得，應(yīng)該說(shuō)更加寬松了一些，更加和諧了一些。 記者：您說(shuō)關(guān)于記者的管理，現(xiàn)在有兩種現(xiàn)象并存，一種是為了追求銷(xiāo)量，關(guān)注度，未經(jīng)核實(shí)的信息，就發(fā)布出去，甚至有交易，有一些是真正行使輿論監(jiān)督權(quán)，但是卻被打擊，可能個(gè)人人身安全受到影響。像我們的新聞?dòng)浾咦C都是新聞出版總署發(fā)的，怎么做到保護(hù)該保護(hù)的，約束該約束的? 柳斌杰：今年一年已經(jīng)查處假記者案件170多件，絕大多數(shù)，并不是記者所為，而是曾經(jīng)在媒體工作過(guò)的，混過(guò)一段的人，在這種情況下，我們堅(jiān)決保護(hù)我們記者的合法權(quán)益，特別是我們服務(wù)國(guó)家公共使命的記者，他是社會(huì)正義的良心，一定讓他正確地行使自己的職權(quán)，這個(gè)要保障。如果社會(huì)連這一點(diǎn)都不保障了，那么社會(huì)的公平正義值得懷疑了。 我們要求是，公眾機(jī)構(gòu)、公職人員任何時(shí)候都不得拒絕記者的合法采訪。要求各級(jí)公務(wù)員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要善待媒體、善用媒體，善管媒體。 記者：您平時(shí)閑暇的時(shí)間會(huì)上網(wǎng)嗎? 柳斌杰：上網(wǎng)。 記者：瀏覽網(wǎng)絡(luò)媒體，跟看傳統(tǒng)媒體，對(duì)您來(lái)講，最大的不同您覺(jué)得是什么? 柳斌杰：一個(gè)是傳播的速度快，內(nèi)容豐富，還有一個(gè)語(yǔ)言新鮮活潑。每一個(gè)問(wèn)題都有不同的角度，有不同的表述，盡管說(shuō)語(yǔ)言上有不規(guī)范這些問(wèn)題存在，但是它的生動(dòng)活潑新鮮，這是給人一種很好的感受。 解說(shuō)：我們現(xiàn)在每年參加40多個(gè)國(guó)際書(shū)展，外國(guó)展商對(duì)中國(guó)新聞出版產(chǎn)品高度關(guān)注，中國(guó)出版物的國(guó)際影響力與日俱增。在版權(quán)貿(mào)易方面，五年間我們成功實(shí)現(xiàn)了大跨越。“九五”期間，版權(quán)貿(mào)易進(jìn)出口比是10比1，“十五”期間縮小到7.2比1，2009年進(jìn)一步縮小到3.3比1，逆差明顯縮小。這充分反映了改革提升了我國(guó)出版的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。 記者：這就是您說(shuō)的怎么從一個(gè)出版的大國(guó)變成出版強(qiáng)國(guó)，這樣的變化靠我們主觀上去推動(dòng)能產(chǎn)生嗎?還是說(shuō)靠創(chuàng)作自然而然的一個(gè)規(guī)律，這個(gè)社會(huì)氛圍不斷變化，才能自然而然才能產(chǎn)生出一個(gè)出版的強(qiáng)國(guó)? 柳斌杰：目前我們中國(guó)在新聞出版領(lǐng)域應(yīng)該說(shuō)，從我們的記者，從我們的新聞機(jī)構(gòu)、出版機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，世界上也是前列的，那么現(xiàn)在的問(wèn)題主要是什么，就是我們的創(chuàng)新和影響力兩方面。很多傳媒集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)人，我們交流的時(shí)候他都跟我提這個(gè)問(wèn)題，我就問(wèn)他們，為什么我們的新聞，我們的文化的影響力不夠，他的一個(gè)很直白的就是說(shuō)，你沒(méi)抓住人類(lèi)文明進(jìn)步的那些關(guān)鍵問(wèn)題，世界關(guān)心的問(wèn)題，你們光關(guān)心你們自己，所以你們沒(méi)有影響力。這個(gè)就需要一個(gè)創(chuàng)新的問(wèn)題。 再一個(gè)就是我們轉(zhuǎn)播能力的問(wèn)題，可能包括我們的傳播的渠道，我們文化產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，剛剛進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)都很不適應(yīng)，這也是目前我們形成弱勢(shì)的一個(gè)原因之一。 記者：進(jìn)入下面一個(gè)新的五年規(guī)劃了，您最大的心愿是什么? 柳斌杰：最大的心愿就是能在我們建設(shè)新聞出版強(qiáng)國(guó)的征程上邁出堅(jiān)實(shí)的步伐。因?yàn)槲覀円呀?jīng)決定在十年之內(nèi)，要把我們變成一個(gè)新聞出版的強(qiáng)國(guó)，關(guān)鍵問(wèn)題就是創(chuàng)新，我?guī)啄昵爸v的，就是一個(gè)人腦加電腦，就是最大的生產(chǎn)力。當(dāng)然也有人說(shuō)，我們現(xiàn)在這個(gè)政策環(huán)境，或者是還不足以激勵(lì)人們發(fā)奮創(chuàng)造思維，當(dāng)然從多方面考慮。我想我們應(yīng)該在世界上做出這么大的貢獻(xiàn)，我們中國(guó)發(fā)生這么巨大深刻的變化，那么應(yīng)該產(chǎn)生我們改革開(kāi)放時(shí)代的應(yīng)有的，各種文化藝術(shù)經(jīng)典之作，應(yīng)該是有的。所以這些，所以我們這次制訂“十二五”(規(guī)劃)，我們把創(chuàng)新作為這五年的最核心的東西來(lái)做。中國(guó)文化影響力、話語(yǔ)權(quán)，國(guó)際傳播能力關(guān)鍵是一個(gè)創(chuàng)新的問(wèn)題。沒(méi)有創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)不了的，這一點(diǎn)要有個(gè)新的突破。 柳斌杰簡(jiǎn)歷： 1985-1990任共青團(tuán)中央常委、宣傳部長(zhǎng)。 1999-2002任中共四川省委常委、省委宣傳部部長(zhǎng)。 2007年4月起，任新聞出版總署黨組書(shū)記、署長(zhǎng)、國(guó)家版權(quán)局局長(zhǎng)。
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