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多重因素作用下，廣東省“迎峰度夏”的用電緊張時(shí)刻已提前到來，主要地市已經(jīng)陸續(xù)啟動(dòng)錯(cuò)峰用電預(yù)案。
廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)官員透露，4月27日當(dāng)天，廣東已經(jīng)出現(xiàn)360萬千瓦的電力負(fù)荷缺口，逼近年初全省電力工作會(huì)議上預(yù)測(cè)的400萬千瓦的年內(nèi)最大缺口數(shù)。各地缺電表情則不一。拿工業(yè)重鎮(zhèn)東莞來看，目前電力負(fù)荷缺口為65萬千瓦。不過預(yù)計(jì)二季度可能出現(xiàn)高達(dá)120萬千瓦的最大缺口數(shù)，屆時(shí)部分地區(qū)將啟動(dòng)更為嚴(yán)厲的“開五停二”的二級(jí)預(yù)案，甚至“開四停三”的一級(jí)預(yù)案。
400萬千瓦缺口預(yù)估
“高能耗、高污染、產(chǎn)能過剩”企業(yè)列入“紅黑名單”。
根據(jù)全省電力工作會(huì)議上的判斷，廣東二、三季度用電會(huì)相對(duì)緊張，一、四季度供求大致平衡，6-9月被認(rèn)為是迎峰度夏的傳統(tǒng)用電高峰。
“我們測(cè)算過，400萬千瓦的缺口占全省全年統(tǒng)調(diào)最高負(fù)荷比例大約5%，而往年電荒這一比重往往在8%以上。”上述官員說。
“電力缺口要到800萬千瓦才會(huì)觸動(dòng)更為嚴(yán)苛的限電方案，但原則上還是錯(cuò)峰而不會(huì)啟用強(qiáng)行拉閘這么嚴(yán)厲的措施。”
“有保有壓”是廣東錯(cuò)峰用電方案的基本思路，各個(gè)地市根據(jù)國(guó)家和廣東省的具體要求，每年都要擬定一份“紅黑名單”作為有序用電的思路上報(bào)省層面。
以東莞為例，該地區(qū)的工業(yè)、商業(yè)龍頭企業(yè)被列入“保”的范疇，這份名單現(xiàn)在每季度要根據(jù)當(dāng)下形勢(shì)做一次調(diào)整；而每年一次的節(jié)能考核未通過的企業(yè)納入“壓”的名單，這部分企業(yè)大部分屬于“高能耗、高污染、產(chǎn)能過剩”的“兩高一剩”產(chǎn)業(yè)。
前述官員說，鋼鐵、水泥、電解鋁、鐵合金、電石、燒堿、黃磷、鋅冶煉這八大行業(yè)屬于首先要限電的行業(yè)，陶瓷、漂染等淘汰類、限制類的高耗能企業(yè)以及其他產(chǎn)能過剩行業(yè)也會(huì)在限電的黑名單上。
多重因素施壓
在電荒面前，“西電東送”、“北煤南運(yùn)”鏈條將得以重構(gòu)。
西電的減少被業(yè)界認(rèn)為是廣東用電緊張的重要原因之一。廣東另一熟知情況的官員介紹，近期貴州的輸粵電量確實(shí)有過削減，目前看來這一情況還會(huì)持續(xù)，不過削減的這一部分西電量已經(jīng)通過與云南方面的協(xié)商，全額彌補(bǔ)上，入粵的西電基本按照年初的計(jì)劃在執(zhí)行。
記者獲悉，廣東今年的電力部署中，預(yù)計(jì)會(huì)有1082億千瓦時(shí)的電量來自西電，約占全省耗電量的30%左右。4月單月入粵的西電量為68億千瓦時(shí)，比去年西南旱災(zāi)時(shí)期有所增加。
“西電的問題在于，這幾年的西電供應(yīng)只是基本持平或略有增長(zhǎng)，滯后于用電需求的增幅。”前述官員說。
煤電雙方的博弈也在部分影響著電力供應(yīng)，北京長(zhǎng)貿(mào)咨詢有限公司總經(jīng)理黃騰說，當(dāng)前電煤漲價(jià)的格局下，電力企業(yè)的發(fā)電積極性并不高，寄望以此推動(dòng)電價(jià)的上調(diào)。
受訪的廣東官員提及，廣東省內(nèi)大部分電廠還是按早前擬定的計(jì)劃運(yùn)作，并不存在刻意壓減負(fù)荷數(shù)，但部分山區(qū)的電廠，因電煤緊張未能從湖南等地正常采購到電煤，輾轉(zhuǎn)從廣州港運(yùn)煤，以致電煤采購成本升高，“一些發(fā)電面臨虧損，個(gè)別電廠負(fù)債率已非常高。”這部分占廣東電力供應(yīng)約10%的山區(qū)電廠電力供應(yīng)相對(duì)不太穩(wěn)定。
據(jù)記者了解，廣東省內(nèi)主要電廠當(dāng)前的存煤可用天數(shù)已經(jīng)下降到16天，廣東省分管煤炭的官員介紹，15天的存煤可用天數(shù)被視作是廣東省電廠的合理庫存警戒線。金融危機(jī)以后，廣東省內(nèi)電廠的存煤可用天數(shù)一直處于20天甚至30天的高位。
該人士說，根據(jù)年初計(jì)劃，廣東省今年需要力保1.6億噸的電煤供應(yīng)，從當(dāng)前煤價(jià)不斷上漲的形勢(shì)來看，這一任務(wù)量壓力不輕。
進(jìn)口煤一直被視作是廣東電煤的一個(gè)有效補(bǔ)充，占廣東每年電煤供應(yīng)約20%，但因?yàn)閲?guó)際煤價(jià)此前的暴漲，進(jìn)口煤已無優(yōu)勢(shì)可言。今年一季度，廣東的進(jìn)口煤數(shù)量比去年同期下降接近四成，上述人士說，少進(jìn)口的這部分煤需要通過“北煤南運(yùn)”補(bǔ)充，而在運(yùn)煤通道瓶頸沒有出現(xiàn)根本性改善的情況下，電煤階段性、區(qū)域性緊張的情況就還會(huì)持續(xù)。
他說根據(jù)當(dāng)前鐵路的規(guī)劃，北煤南運(yùn)通道出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性改變將在2013年之后，屆時(shí)朔黃鐵路、準(zhǔn)朔鐵路等煤運(yùn)通道、港口運(yùn)力的釋放，才可能破解當(dāng)前北煤南運(yùn)的難題。
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| 來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 |
編 輯：徐悉 |
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