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● 孫 佳
1985年，上海東方電視臺《法律與道德》欄目創(chuàng)辦，標志著我國電視法治節(jié)目的誕生。2004年底，中央電視臺“社會與法”頻道開播，意味著法治節(jié)目得到了高層的認可。二十多年來，法治類電視節(jié)目不僅發(fā)展快，也深得受眾的喜愛。據(jù)最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前全國有11家電視臺開辦了專業(yè)化的法治頻道，法治欄目已超過200個。如何提高法治節(jié)目的質(zhì)量和收視率是擺在電視人面前的一個新課題。筆者認為，做好電視法治節(jié)目應注意把握以下幾點。
定位要準確
節(jié)目定位準確與否，直接關(guān)系到節(jié)目的生命力。如何搞好法治節(jié)目定位？筆者認為：
一要突出節(jié)目形態(tài)特點。例如，北京電視臺的《法治進行時》欄目，開播十幾年來，追求的目標還是1999年開辦之初的想法，用屏幕上的法治故事，擦亮社會的眼睛，為老百姓做點實事兒。中央電視臺的《今日說法》欄目定位是“點滴記錄中國法治進程，守望社會的公平與正義”；重慶電視臺的《拍案說法》欄目的定位是“拍真實案例，說民生法理”。不同電視臺的法治節(jié)目，有不同的定位方式和生存之道，如濰坊電視臺的《說法時間》欄目，就是圍繞不同的受眾，力求突出本土化特色。2008年1月初該欄目開播，其欄目定位為“以法律為準繩，用法律做支撐，講一段法治故事，討一個公道公平。”當年，該欄目就獲得“全國十佳法治欄目”的榮譽。
二要適合地域特點。不同的地域，受經(jīng)濟發(fā)展狀況以及社會治安狀況等差異的影響，必須有針對性地定位當?shù)氐姆ㄖ螜谀浚拍苡猩?。?jù)資料顯示，北京電視臺的《法治進行時》，截至2010年4月14日已播出3475期節(jié)目，報道了18000多條法治新聞事件。10年來，北京警方通過該欄目發(fā)出的通緝令，已有97%的犯罪嫌疑人或自首，或被觀眾舉報出來。
三要適應受眾口味。要考慮不同年齡段、不同職業(yè)人群的喜好，在廣泛調(diào)查的基礎(chǔ)上確定欄目的定位。例如濰坊電視臺的《說法時間》欄目，其宗旨和特點是：從法律視角觀察社會，以法律觀點評價是非，以生動案例警示人生。開播3年多來，該欄目正是因為抓住了當?shù)厥鼙姷氖找暱谖叮Υ蛟毂就粱放茩谀?，才得以健康穩(wěn)步發(fā)展。
策劃要超前
電視節(jié)目策劃應以正確的輿論導向引導觀眾，掌握受眾的心理吸引觀眾，不斷創(chuàng)新贏得觀眾，打造品牌以達到經(jīng)濟效益和社會效益雙贏的目的。
首先要把握好節(jié)目采編的時機，掌握主動權(quán)，打好主動仗。一是要做好新法律新法規(guī)出臺前的策劃，配合有關(guān)部門搞好法治宣傳。比如，2008年9月18日國務院公布施行的《勞動合同法實施條例》出臺之時，濰坊電視臺《說法時間》欄目記者及時對該條例進行了深刻的解讀，積極圍繞用人單位和勞動者，勞動合同的訂立、解除和停止以及勞動者應享受的權(quán)利和義務，制作了7期特別節(jié)目，用典型的案例說話，用以案釋法的形式，讓新法的出臺深入人心。二是提前做好與法治節(jié)目相關(guān)的活動日的節(jié)目策劃。比如，3·15消費者權(quán)益保護日、6·26國際禁毒日、12·4普法宣傳日等重要法治宣傳日，欄目記者應該根據(jù)不同的宣傳主題進行當天節(jié)目的策劃，從節(jié)目的內(nèi)容、形式、效果等方面進行科學的編排。例如，濰坊電視臺《說法時間》欄目在每年的3·15當天，記者都會與當?shù)毓ど滩块T一起在人群聚集區(qū)建立“一號服務臺”，實地解決消費者當日的投訴。該欄目開播至今，“一號服務臺”已成欄目的重要節(jié)目品牌之一。三是對本地區(qū)的刑事大案、要案要及時跟進。如驚動全國的云南大學學生“馬加爵殺人案”、北京影視演員“吳若甫被綁架案”、歌星“臧天朔涉嫌聚眾斗毆案”等，都是瞅準了百姓關(guān)注和熱議之事，及時地進行了連續(xù)跟蹤報道。四是對本地區(qū)有影響力的熱點民事、行政糾紛等案件第一時間進行報道。比如說催討農(nóng)民工工資的糾紛問題，建筑房屋質(zhì)量和購房合同糾紛問題，交通事故賠償以及醫(yī)患糾紛等等。五是要根據(jù)季節(jié)變化特點，配合相關(guān)部門搞好檢查、監(jiān)督和曝光。記者要有敏銳的社會洞察力以及靈敏的嗅覺，特別對一些重要節(jié)日前容易出現(xiàn)的黑市場、隱藏在邊緣地帶的黑網(wǎng)吧等，要配合好相關(guān)部門給予重力度的打擊曝光，以維護公民的合法權(quán)益不受非法侵犯。
其次要暢通信息渠道，主動尋找信息來源，從中遴選好的素材。掌握信息是搞好節(jié)目策劃的重要基礎(chǔ)。法治節(jié)目的信息主要通過以下渠道獲得：一是公檢法司的宣傳部門提供的有價值的新聞線索，如公安機關(guān)辦理的有特點的刑事、治安等案件，人民檢察院辦理的貪污、賄賂、瀆職等案件，人民法院審理的有關(guān)刑事、民事、行政等類型的典型案件。二是工商、房管、勞動仲裁等部門提供的非訴訟案件。三是其它媒體的法治報道，如報紙、網(wǎng)絡登載發(fā)布的官方消息和公告。四是本臺及觀眾通過信息平臺和熱線電話提供的線索。五是基層信息員提供的有關(guān)行政調(diào)解、司法調(diào)解和民間調(diào)解等處理的非訴訟事件。據(jù)統(tǒng)計，2010年濰坊電視臺《說法時間》采制的法治節(jié)目，司法機關(guān)提供的線索占70%，來自各信息平臺的線索占10%，來自相關(guān)媒體和其它渠道的線索占10%，另外10%是自辦的特別節(jié)目。
第三要有創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動力，一個好的策劃，是節(jié)目成功的一半。目前，電視節(jié)目的競爭越來越表現(xiàn)為節(jié)目策劃的競爭，因此，增強創(chuàng)新意識對節(jié)目策劃至關(guān)重要。筆者認為，要培養(yǎng)樂于學習、精通法律、善于調(diào)研、開拓創(chuàng)新的策劃人才。要著力在提高策劃人才能力素質(zhì)上下工夫：一是要提高學習能力，策劃人員要善于動腦、勤于用腦。二是要提高創(chuàng)新思維能力，就是有想象、聯(lián)想意識，有超常的想象力。三是要提高搜集整理的能力，善于捕捉信息，搜集運用資料，會研究、會分析判斷、會提煉運用。四是提高激發(fā)創(chuàng)意能力，要求策劃者應具有創(chuàng)作潛能，注重鍛煉和培養(yǎng)發(fā)散式、逆向性、超前性的思維品質(zhì)。只有堅持不斷創(chuàng)新，才能使法治節(jié)目長盛不衰。
制作要精細
常言道：“天下大事，必作于細。”要使法治節(jié)目達到良好的社會效果，就必須在嚴謹、周密、完善上下工夫。法治節(jié)目既要有新聞的真實性，又要具備藝術(shù)性。要達到兩者的完美結(jié)合，就離不開現(xiàn)場感、故事化。筆者認為，制作法治節(jié)目應抓住以下關(guān)鍵點：
一是采訪時要突出現(xiàn)場感?，F(xiàn)場感是記者在采訪新聞事件和拍攝過程中最直接的主觀感受，也是最能反映現(xiàn)場氛圍的可視性元素，利用生動的鏡頭畫面?zhèn)鬟_給受眾，使節(jié)目直觀易懂。記者應利用好新聞與110聯(lián)動的信息平臺，力爭與一線民警在第一時間到達案發(fā)現(xiàn)場，掌握特定環(huán)境中的現(xiàn)場氣氛、事件經(jīng)過、當事人狀態(tài)、矛盾糾葛等細節(jié)，并予以客觀真實完整的展現(xiàn)。通過記者在現(xiàn)場的所見所聞，使觀眾感同身受。由于現(xiàn)場的真實性、動態(tài)性、可視性等特點明顯，現(xiàn)場感強的節(jié)目最容易吸引觀眾的注意，這也是法治節(jié)目打造品牌的重要因素。
二是撰稿時要凸顯故事性。所謂法治專題故事化，是指“采用對話、描寫和場景設置等，細致入微地展現(xiàn)事件中的情節(jié)和細節(jié)，凸顯事件中隱含的能夠讓人產(chǎn)生興奮感，富有戲劇性的故事”。法治節(jié)目的制作，重要的是增強節(jié)目編排的趣味性、可視性，使節(jié)目力求達到故事化。要把節(jié)目做得有看點、有趣味，還應在故事中體現(xiàn)出深層次的人文關(guān)懷，緊緊抓住觀眾的注意力，深深打動觀眾的心。如濰坊電視臺“說法時間”欄目，2009年12月制作播出的《媽媽的無奈》這期節(jié)目，就突出反映了一位姓黃的母親，在對其子王某（未成年人）實在無法管教的情況下，到當?shù)嘏沙鏊埱竺窬淹跄匙テ饋?，黃某既不是大義滅親，也不是英雄之舉，是因為自己實在沒有辦法，才做出了如此舉動，目的是怕王某越陷越深成年后被重判，在黃某的舉報下，民警一舉將王某抓獲。記者把一個普通的刑事案件做成了感人肺腑的法治故事，達到了教育人、警示人的目的。
三是設懸念要扣人心弦。古語云：“看戲看軸，聽書聽扣。”“扣”就是說書的人“賣關(guān)子”，說到緊要處，將響板一拍，丟下一句“刀聲起處人頭落地，不知死者是誰，且聽下回分解”，便戛然而止，留下懸念，逼得人非弄個水落石出不可。這種技巧就是我們制作法治節(jié)目所說的制造懸念。好的懸念設置，能使節(jié)目的表述跌宕起伏，增強節(jié)目的故事性。設置懸念應根據(jù)欄目的時間長短和事件的復雜程度來確定，筆者認為，一般情況下，一期15分鐘的法治節(jié)目，平均5分鐘左右設置一個懸念就比較合適。首先要設置一個總懸念?？倯夷钤诠?jié)目開始就要提出，并要隨著矛盾沖突的上升不斷加強，直到事件發(fā)展高潮得以釋疑?？倯夷钔枪?jié)目的主要情緒支柱，最能吸引觀眾，也是節(jié)目的重要看點，其設置應符合現(xiàn)實生活發(fā)展規(guī)律及人物性格命運。其次要設置兩個小懸念，并在節(jié)目中穿插進行，作為事件的副線或者次要方面不斷展現(xiàn)，以加強觀眾的期待心理，小懸念的設置應符合觀眾的收視心理，張弛有度。只有這樣，才能使整個節(jié)目全篇貫通，看起來精彩，也能較好地消除觀眾的收視疲勞。
四是加入導視要恰如其分。導視是節(jié)目內(nèi)容的外在簡化表述和最直觀的個性化表達，在節(jié)目編制中，只有把導視處理得非常得體，才能達到預期的節(jié)目效果。一般情況下，要根據(jù)事件的具體情況和節(jié)目的內(nèi)容，加上需要的導視。通常情況下，15分鐘左右的節(jié)目加3個導視比較合適，一般為10秒到20秒，運用在節(jié)目各個小的段落之間，通過具有視覺沖擊力的畫面解說以及音效的巧妙組合，配上提示內(nèi)容信息的字幕，預告下一部分節(jié)目的內(nèi)容。這樣就能起到吸引受眾、宣傳節(jié)目、推進內(nèi)容、設置懸念的作用。導視的高密度使用，對法治節(jié)目的精品包裝能夠起到宣傳自身的良好效果，也能形成法治節(jié)目較強的親和力、感染力和沖擊力。巧用導視對提升節(jié)目質(zhì)量、增加節(jié)目收視率起著至關(guān)重要的作用。
（作者單位：濰坊電視臺）
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