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          航空煤油試水 成品油定價新機制年內(nèi)出臺有望

          煤炭資訊網(wǎng) 2011-7-15 19:13:53    煤市分析

            成品油定價機制改革終于有了實質(zhì)性的動作,這是近日業(yè)內(nèi)人士對國家發(fā)改委改革航空煤油價格機制的第一反應(yīng)。

            卓創(chuàng)資訊成品油分析師張斌表示,汽、柴油作為一種基礎(chǔ)的物資,價格的波動對國內(nèi)市場影響較大,所以選擇航空煤油做為試點,也是為國內(nèi)成品油市場化探路。對于成品油市場來說,市場化改革之路并不平坦,且步伐也相對緩慢。而年內(nèi)新的成品油定價機制力爭年內(nèi)出臺的消息也值得期待。

            大宗產(chǎn)品電子商務(wù)平臺金銀島分析師也認為,先以配置性、市場管控流通的航空煤油為試點,可見定價機制市場化將隨之逐步展開。不過他同時表示,當(dāng)前業(yè)內(nèi)就汽柴油市場定價的改革方面,仍多集中在變化率幅度縮窄以及調(diào)價的周期縮短。由于我國汽柴油市場基本仍處于壟斷階段,地方煉廠苦于原料的不足,以及設(shè)備等方面的制約。競爭力相對有限,故而,定價權(quán)下放短期內(nèi)難以執(zhí)行。

            而另一位成品油分析師則表示,隸屬成品油產(chǎn)品之一的航空煤油開始與國際接軌,也預(yù)示著新的汽油和柴油定價機制提上了日程,推出只待特定時日而已。他認為,未來一旦國際油價走低,加上國內(nèi)通脹壓力縮小,很可能新的定價機制就將推出。

            今年以來,關(guān)于能源產(chǎn)品價格的市場化改革,牽動各方神經(jīng),成品油定價機制改革是其中最受關(guān)注的一個焦點。此前,就有一種說法,成品油的定價會徹底的市場化,定價權(quán)將下放到企業(yè)。對此,業(yè)內(nèi)多數(shù)專家表示此舉過于激進,如果在中國成品油市場化沒有達到一定程度之前實施有相當(dāng)大的風(fēng)險。

            不過,成品油定價機制改革一直在尋找一個突破口。早在5月24日,發(fā)改委一改以往航空煤油與汽柴油同時同幅度調(diào)整的慣例,單獨上調(diào)了航空煤油的出廠價,當(dāng)前以為新機制的實施埋下伏筆。

            近日,發(fā)改委發(fā)出通知,決定推進航空煤油價格市場化改革,進一步完善航空煤油出廠價格形成機制。

            通知指出,為平穩(wěn)推進市場化改革,航空煤油出廠價格按照不超過新加坡市場進口到岸完稅價的原則,由供需雙方協(xié)商確定。具體出廠價格由進口到岸完稅價和貼水兩部分構(gòu)成。其中,貼水由供需雙方考慮市場供求、運費、交易數(shù)量、國際市場油價走勢等因素協(xié)商確定,每年協(xié)商一次。航空煤油出廠價格每月調(diào)整一次,調(diào)價時間為每月1日。新機制自2011年8月1日起實行。

            成品油定價機制的最終方向,是國內(nèi)外油價接軌,定價權(quán)從政府下放到企業(yè)。此次航空煤油出廠價改革,就遵循了這一思路。這也是繼今年7月1日我國航空煤油進口關(guān)稅完全取消后,航空煤油定價機制再次做出市場化改革。

            卓創(chuàng)數(shù)據(jù)顯示,2010年煤油表觀消費量占成品油(汽、煤、柴)表觀消費量的6.78%,而且航空業(yè)對價格敏感程度較低,且航空業(yè)面對的用戶群體相關(guān)集中,因此煤油的市場化改革對成品油市場來說算是一種試點。



          來源:證券日報      編 輯:西江月
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