| 資源稅改再起 煤炭資源稅改受電荒制約 | |||
| 煤炭資訊網(wǎng) | 2011-7-21 13:48:20 煤市分析 | ||
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據(jù)《上海證券報(bào)》報(bào)道稱(chēng)，資源稅改革方案已上報(bào)國(guó)務(wù)院，部分產(chǎn)品資源稅將由從量計(jì)征改為從價(jià)計(jì)征，改革范圍包括石油天然氣和其他資源產(chǎn)品。 業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，從目前調(diào)整方案內(nèi)容來(lái)看，改動(dòng)幅度不大。而煤炭資源稅改革受制于電荒，改革幅度受阻。 近日流傳的一份資源稅改革方案內(nèi)容顯示，石油天然氣由從量計(jì)征改為從價(jià)計(jì)征，稅率定為5%～10%；而煤炭征收方式不變，依然是從量計(jì)征，但稅額從原先的每噸0.3元～5元人民幣提升為每噸0.3元～8元人民幣。 財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所研究員張鵬昨天對(duì)媒體表示，從目前看到的內(nèi)容來(lái)看，此次資源稅改革幅度不算太大，“是折中方案”。未來(lái)還有必要繼續(xù)推進(jìn)，比如把之前討論最多的水資源也納入征稅范圍，鐵礦石也可能要改革。 張鵬表示，資源稅改革主要有三個(gè)目標(biāo)，首先是理順資源價(jià)格、保證資源可持續(xù)發(fā)展，“目前資源利潤(rùn)主要給了中間環(huán)節(jié)，改革就是要把利潤(rùn)往資源地傾斜”；其次是推動(dòng)資源稅地區(qū)可持續(xù)發(fā)展；最后是令資源地區(qū)財(cái)力增收。 張鵬稱(chēng)，目前PPI正在回落，為資源稅改革留了空間。他認(rèn)為，從去年下半年至今，資源稅改革步伐有所停滯。而盡管目前不是改革的最好時(shí)機(jī)，但也是近幾年中較好的時(shí)機(jī)。 此外，有業(yè)內(nèi)人士表示，煤炭資源稅受制于電荒，改革力度大幅降低。 資料顯示，此前政府一直計(jì)劃將煤炭資源稅的“從量征收”轉(zhuǎn)為“從價(jià)征收”模式，而后者將大幅提升煤礦的資源稅成本。 業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此次調(diào)整不僅未對(duì)煤炭資源稅征收方式進(jìn)行改革，甚至對(duì)煤炭的資源稅稅率也僅是微調(diào)，這主要是因?yàn)榻衲暌詠?lái)政府為了緩解通脹壓力一直在限制煤價(jià)。 大通證券煤炭行業(yè)研究員陳文倩昨天對(duì)媒體表示：“如果煤炭改為從價(jià)計(jì)征，那么原來(lái)因煤炭?jī)r(jià)格上漲帶來(lái)的利潤(rùn)增量部分，就有可能被減弱，煤炭企業(yè)利潤(rùn)或下滑一至兩成?，F(xiàn)在電企虧損嚴(yán)重，所以目前不宜大幅提高煤炭資源稅。”
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