光和熱的使者 | |||
——記青海煤炭地質(zhì)局改革發(fā)展歷程 | |||
煤炭資訊網(wǎng) | 2011-8-19 16:03:57 頭條 | ||
――聚焦二十世紀(jì)中期。隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和三線建設(shè)的需要,一大批懷揣革命理想的熱血青年,從祖國(guó)的四面八方聚集在荒涼的亙古高原,在沉寂的大地上展開(kāi)了轟轟烈烈的三線建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),用青春和熱血播種下青海煤炭地質(zhì)事業(yè)的希望。從此這群扎根高原的拓荒者變成了這片土地的建設(shè)者,把一個(gè)處于原始狀態(tài)下的青海煤炭地質(zhì)事業(yè)推向了蓬勃發(fā)展的軌道。青海煤炭地質(zhì)局就是這段開(kāi)拓歷史的先驅(qū)者之一。 ――聚焦二十世紀(jì)八九十年代。在國(guó)家由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌中,地勘單位經(jīng)受了前所未有的陣痛與歷練,事業(yè)型投資和管理模式發(fā)生重大轉(zhuǎn)折。掣肘于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的青海煤炭地質(zhì)局邁出了艱難的改革步伐,開(kāi)始了長(zhǎng)達(dá)十年之久的探索征程,他們用“泰山壓頂不彎腰”的豪邁,最終演繹了一段鳳凰涅槃、浴火重生的故事,實(shí)現(xiàn)了脫胎換骨的巨變與崛起。 ——聚焦新的二十一世紀(jì)。在共和國(guó)60華誕到來(lái)前夕,中國(guó)北京國(guó)土資源部舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,對(duì)外公布了一條令國(guó)人振奮、世界矚目的重大消息:在青藏高原凍土地帶發(fā)現(xiàn)天然氣水合物,我國(guó)由此一躍成為世界上第一個(gè)在中低緯度凍土區(qū)發(fā)現(xiàn)天然氣水合物的國(guó)家,木里地區(qū)石破驚天般成為“后石油時(shí)代”中國(guó)重要替代能源的“現(xiàn)身”之地,而這一重大發(fā)現(xiàn)的主要功臣之一——青海煤炭地質(zhì)局則成為點(diǎn)燃“冰火”的第一人。 五十年浴血奮戰(zhàn) 向黨和青海人民交了一份滿意答卷 時(shí)光回溯到上世紀(jì)50年代中期。1956年,按照國(guó)家“一五”計(jì)劃和青海省政府工作的要求,西北煤炭地質(zhì)一三二隊(duì)成建制調(diào)到青海,標(biāo)志著青海煤炭地質(zhì)隊(duì)伍已經(jīng)初步形成,為后來(lái)青海煤炭地質(zhì)局的組建起到了關(guān)鍵性作用。一三二隊(duì)進(jìn)駐青海后,按照國(guó)務(wù)院提出“鞏固和加強(qiáng)邊疆建設(shè),發(fā)展藏區(qū)經(jīng)濟(jì)”的工作部署,首先開(kāi)展了玉樹(shù)藏族自治州烏麗煤田的勘查工作,經(jīng)過(guò)一年多艱苦努力,提交了青海煤炭地質(zhì)勘探史上的第一份綜合地質(zhì)調(diào)查報(bào)告。 隨著“三線建設(shè)”轟轟烈烈的全面展開(kāi),一大批懷揣“獻(xiàn)身煤炭地質(zhì)事業(yè)”理想與信念的年輕地質(zhì)人,告別了養(yǎng)育自己的家鄉(xiāng)和爹娘,來(lái)到了素有“世界屋脊”之稱的青藏高原。1965年2月,國(guó)家煤炭部將吉林煤炭地質(zhì)一〇五勘探隊(duì)、吉林煤炭地質(zhì)物探測(cè)量隊(duì)成建制內(nèi)遷青海,并與先期到達(dá)的西北煤田地質(zhì)一三二隊(duì)重組,成立了西北煤田地質(zhì)局青海地質(zhì)大隊(duì),這就是青海煤炭地質(zhì)局的前身,并由此拉開(kāi)了青海煤炭地質(zhì)工作創(chuàng)業(yè)的序幕。勘探隊(duì)員們將天做被,把地當(dāng)床,頂風(fēng)雪、戰(zhàn)嚴(yán)寒,輾轉(zhuǎn)于茫茫戈壁荒原,在青海省72萬(wàn)平方公里的土地上,先后發(fā)現(xiàn)和評(píng)價(jià)了一批重要的煤炭基地,熱水、江倉(cāng)、木里、寧纏、大煤溝、默勒、綠草山、大頭羊等一些不被熟知的地名開(kāi)始走入了人們的視線…….. 木里煤田和魚卡煤田對(duì)于青海煤炭地質(zhì)局來(lái)說(shuō)是個(gè)難以忘記的寶藏聚集地。歷史清晰的記載著:上世紀(jì)60—70年代,青海煤炭地質(zhì)局勘探隊(duì)員們相繼進(jìn)駐天峻木里、柴達(dá)木魚卡等地區(qū),開(kāi)展煤炭地質(zhì)勘查工作??碧饺说闹腔酆陀職庹鞣诉@片曾經(jīng)荒寂的大地,沉睡萬(wàn)古的黑色寶藏漸漸展現(xiàn)出了它的全貌,全省最主要的兩個(gè)整裝煤田由此躍然于世人眼前。時(shí)至今日,木里煤田和魚卡煤田已經(jīng)成為青海煤炭工業(yè)發(fā)展的支柱。然而勘探人光輝的背后卻有著許多不為人知的艱辛和磨難。木里地區(qū)平均海拔在4000米以上,沼澤泥濘加之多風(fēng)、寒冷、缺氧、多變等惡劣的氣候條件是常人無(wú)法想象的,特別是在魚卡地區(qū)施工還要經(jīng)受強(qiáng)烈紫外線的暴曬和蚊蟲叮咬的煎熬。這些施工區(qū)遠(yuǎn)離城鎮(zhèn),交通不便,勘探隊(duì)員們一年四季也吃不上幾次新鮮蔬菜,大部分是靠白菜、土豆、蘿卜“老三樣”過(guò)日子,饃饃蒸不熟,面條煮不爛,米飯沒(méi)的吃,條件十分艱苦。遇到工地搬遷,上百噸重的鉆機(jī)等裝備硬是靠勘探隊(duì)員人拉肩扛、一步步挪動(dòng)才能安裝到位。由于長(zhǎng)期處于高強(qiáng)度的勞動(dòng)和艱苦工作環(huán)境,使許多勘探隊(duì)員高原疾病纏身,有的人還獻(xiàn)出了寶貴的生命。但為了自己熱愛(ài)的煤炭地質(zhì)事業(yè),他們無(wú)怨無(wú)悔地獻(xiàn)了青春獻(xiàn)子孫,一干就是幾十年。 1957年出版的《人民日?qǐng)?bào)》曾刊登過(guò)這樣一篇報(bào)道:“在祁連山南麓門源盆地的西北煤田地質(zhì)局控制測(cè)量隊(duì)正在1000多平方公里的范圍內(nèi)造標(biāo)觀測(cè)?,F(xiàn)在這里每天都下幾次雨,而且常常雷、雨、冰雹交加。為了在下雨間歇時(shí)間工作,他們不是等雨停了才上工,而是冒雨出發(fā)到工地上等候,云散雨收就動(dòng)手觀測(cè)。雨衣在這種情況下是不起作用的,他們的衣服幾乎每天都被淋濕。他們也熟悉了什么樣的云會(huì)帶來(lái)雷電,看到雷云冉冉下降,就把儀器、小刀、鑰匙等導(dǎo)電物質(zhì)丟開(kāi),找個(gè)低洼地方蹲著躲避。就這樣,他們的工作進(jìn)度沒(méi)有受到氣候的影響。”正是因?yàn)橛辛诉@樣一支特別的隊(duì)伍,青海煤炭地質(zhì)事業(yè)才從此一步步走向輝煌。 1978年3月,根據(jù)煤炭工業(yè)發(fā)展的需要,青海地質(zhì)大隊(duì)重組為青海煤炭地質(zhì)勘探公司。同年12月黨中央召開(kāi)了十一屆三中全會(huì),為青海煤炭地質(zhì)事業(yè)全面發(fā)展提供了歷史機(jī)遇。這期間勘探公司主要開(kāi)展了熱水、江倉(cāng)、大通、大煤溝等礦區(qū)的地質(zhì)勘探和第二次煤田預(yù)測(cè)工作,取得了可喜成果,不僅提交了大量煤炭資源儲(chǔ)量,還為青海省煤炭分布區(qū)劃分、煤田構(gòu)造體系劃分、全省垂深2000米內(nèi)煤炭預(yù)測(cè)儲(chǔ)量計(jì)算、主要成煤期沉積模式的建立等做出了卓越貢獻(xiàn)。 歷時(shí)30余年,青海煤炭地質(zhì)局經(jīng)歷了從無(wú)到有、從小到大,從單一手段的地質(zhì)找煤到運(yùn)用繩索取芯鉆探、物探、遙感地質(zhì)等綜合手段找煤的發(fā)展歷程,發(fā)現(xiàn)和評(píng)價(jià)了省內(nèi)木里、魚卡等一批重要的煤炭生產(chǎn)基地,為青海煤炭工業(yè)的發(fā)展提供了資源保障。 步入上世紀(jì)80年代中期,隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重大調(diào)整,地勘計(jì)劃任務(wù)開(kāi)始大幅壓縮,地勘經(jīng)費(fèi)銳減。昔日的輝煌同現(xiàn)實(shí)的困境形成了強(qiáng)烈的反差,與大多數(shù)地勘單位一樣,青海煤炭地質(zhì)局由地勘主業(yè)開(kāi)始轉(zhuǎn)向多種經(jīng)營(yíng),一大批專業(yè)技術(shù)人員紛紛轉(zhuǎn)行從事鐵合金、化工、煤礦開(kāi)采等多種經(jīng)營(yíng),由于受專業(yè)技術(shù)力量不足、規(guī)模較小、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整等因素影響,興建的鐵合金廠、化工廠、小煤礦、勞動(dòng)服務(wù)公司等經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)最終難以發(fā)展壯大。實(shí)踐證明,拿過(guò)管鉗擰鉆桿的地勘人,必須依托地質(zhì)勘查主業(yè),發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì),拓展巖土工程勘察、水井施工、樁基施工、測(cè)繪測(cè)量等地質(zhì)延伸產(chǎn)業(yè)才能謀發(fā)展。為此,在開(kāi)展好地勘主業(yè)的同時(shí),先后在山東、上海、南京、無(wú)錫、宜興等地尋找市場(chǎng),開(kāi)拓新領(lǐng)域,促進(jìn)了地質(zhì)延伸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,保證了隊(duì)伍的生存和發(fā)展。 進(jìn)入新世紀(jì) 青海煤炭地質(zhì)局迎來(lái)了發(fā)展的第二個(gè)春天 經(jīng)歷過(guò)地勘低谷和挫折的第二代煤勘人,終于迎來(lái)了新的轉(zhuǎn)機(jī)。1997年,經(jīng)青海省政府批準(zhǔn),青海煤炭地質(zhì)勘探公司更名為青海煤田地質(zhì)局,歸屬中國(guó)煤炭地質(zhì)總局和青海省重工業(yè)廳雙重管理,負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施全省煤炭地質(zhì)勘查中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,領(lǐng)導(dǎo)所屬單位從事煤炭地質(zhì)勘查及地質(zhì)勘查延伸產(chǎn)業(yè)、非地勘業(yè)等多種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 進(jìn)入新世紀(jì),地質(zhì)工作宏觀環(huán)境發(fā)生了重大變化,隨著國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)和青海能源優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的提出,讓一度處于低迷狀態(tài)的青海煤勘隊(duì)伍猶如注入了一支興奮劑,社會(huì)對(duì)煤炭資源需求的增加為煤炭地質(zhì)事業(yè)的發(fā)展提供了新的動(dòng)力。2001年,青海煤田地質(zhì)局更名為中國(guó)煤炭地質(zhì)總局青海煤炭地質(zhì)局,直屬中國(guó)煤炭地質(zhì)總局管理。臨危受命的新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子上任后,一邊認(rèn)真總結(jié)過(guò)去經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),一邊學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位的成功經(jīng)驗(yàn),根據(jù)國(guó)家煤炭工業(yè)的發(fā)展形勢(shì)和自身實(shí)際,提出了“一業(yè)為主,兩業(yè)并舉”的發(fā)展新思路。他們抓機(jī)遇、爭(zhēng)市場(chǎng),緊緊抓住地勘市場(chǎng)開(kāi)始好轉(zhuǎn)的有利時(shí)機(jī),整合全局優(yōu)勢(shì)資源,集中全局優(yōu)良資產(chǎn)和技術(shù)力量,組建了青海煤炭地質(zhì)勘查院和青海巖土工程勘察咨詢公司,精干了隊(duì)伍,壯大了主業(yè),以迅猛的發(fā)展態(tài)勢(shì),扭轉(zhuǎn)了青海煤炭地質(zhì)局多年來(lái)徘徊被動(dòng)的局面,當(dāng)年實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收820萬(wàn)元,雖然收入不足千萬(wàn),卻讓飽經(jīng)挫折和困難的青海煤勘人看到了希望。在地勘主業(yè)的帶動(dòng)下,青海煤炭地質(zhì)局以更加自信的姿態(tài),吹響了“二次創(chuàng)業(yè)”的號(hào)角,2002年確立了“依托煤炭地質(zhì)勘查,鞏固壯大地勘延伸產(chǎn)業(yè),努力開(kāi)發(fā)相關(guān)產(chǎn)業(yè)”的工作思路,在整合重組雷同產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,相繼開(kāi)發(fā)利用各單位臨街土地資源,興建了一批房屋經(jīng)營(yíng)、辦公、居住項(xiàng)目,開(kāi)工建設(shè)和運(yùn)營(yíng)了華辰大酒店,為全局經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),增強(qiáng)了發(fā)展后勁,從2002年開(kāi)始,主業(yè)實(shí)現(xiàn)了年均高于30%以上的快速增長(zhǎng),職工生活水平也有了大幅提高。 機(jī)會(huì)總是垂青有準(zhǔn)備者。2006年,國(guó)家正式下發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作決定》,指出地質(zhì)工作是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要的先行性、基礎(chǔ)性工作,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)方面,要求切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)工作。這一決定為地質(zhì)勘查工作帶來(lái)了第二個(gè)春天。青海煤炭地質(zhì)局積極應(yīng)對(duì)新形勢(shì),搶抓機(jī)遇,強(qiáng)化科技和人才引領(lǐng),在完善經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法,充分調(diào)動(dòng)各類人員工作積極性的基礎(chǔ)上,注重發(fā)揮老專家作用,以地質(zhì)找礦突破為重點(diǎn),積極承攬地勘項(xiàng)目,加快發(fā)展,促進(jìn)了全局經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益全面提升。短短數(shù)年,實(shí)現(xiàn)了青海煤炭地質(zhì)局經(jīng)濟(jì)發(fā)展由小富即安向“大地質(zhì)、大市場(chǎng)、大發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,職工生活水平和居住條件也有了大幅提高。鳳凰涅槃般的發(fā)展傳奇,讓曾經(jīng)對(duì)青海煤炭地質(zhì)事業(yè)產(chǎn)生動(dòng)搖的人們又重新看到了希望,一度對(duì)地勘失去信心而離開(kāi)單位的職工又重新回到煤勘隊(duì)伍的懷抱。 特別的“十一五”青海煤炭地質(zhì)局步入快速發(fā)展的黃金時(shí)期 “十一五”期間,可以說(shuō)是青海煤炭地質(zhì)局加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速提質(zhì)的重要時(shí)期。青海煤炭地質(zhì)局在地質(zhì)勘查立局,礦權(quán)運(yùn)作和礦業(yè)開(kāi)發(fā)富局,科技與人才強(qiáng)局,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安局的工作思路指導(dǎo)下,按照“快找礦、多找礦、找好礦”的地質(zhì)工作要求,開(kāi)拓進(jìn)取,發(fā)揚(yáng)青藏高原“五個(gè)特別”和地質(zhì)工作“三光榮”精神,扎根高原,勵(lì)精圖治,全局呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、效益大幅攀升、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、找煤逐年突破、后勁明顯增強(qiáng)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì),形成了具有國(guó)內(nèi)煤炭地質(zhì)綜合勘探先進(jìn)技術(shù)和擁有水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)勘查與處理技術(shù),以及賓館服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)等產(chǎn)業(yè)的綜合型發(fā)展的地勘單位。 五年來(lái),青海煤炭地質(zhì)局緊緊圍繞中國(guó)煤炭地質(zhì)總局“轉(zhuǎn)變主業(yè)發(fā)展方式保強(qiáng)局、轉(zhuǎn)變企業(yè)運(yùn)行方式保富局、轉(zhuǎn)變市場(chǎng)創(chuàng)收方式保惠民”的發(fā)展思路,以“增實(shí)力、增活力、增效益”為中心任務(wù),充分發(fā)揮主業(yè)優(yōu)勢(shì),積極融入地方經(jīng)濟(jì),加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度,全局經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了快速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高。全面完成了“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),累計(jì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入7億多元,較“十五”增長(zhǎng)了4倍;利潤(rùn)總額較“十五”增長(zhǎng)了5倍;上繳國(guó)家稅金較“十五”增加了3.74倍;全局資產(chǎn)總額較“十五”末增長(zhǎng)3.52倍;國(guó)有固定資產(chǎn)保值增值率、凈資產(chǎn)收益率分別較“十五”末提高了3.03個(gè)百分點(diǎn)和2.59個(gè)百分點(diǎn)。 激發(fā)活力:撐起了青海煤炭地質(zhì)開(kāi)始遠(yuǎn)航的風(fēng)帆 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的浪潮下,處在整個(gè)煤炭工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈最上游的煤炭地質(zhì)單位面臨著體制不順、機(jī)制不活,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性、機(jī)制性障礙仍很突出的困難,探索并尋找出一條適合煤炭地質(zhì)勘探行業(yè)特色、符合國(guó)情的改革發(fā)展之路,成為一個(gè)亟待解決的難題。2008年5月,青海煤炭地質(zhì)局為深化內(nèi)部改革,推進(jìn)現(xiàn)代管理體系建設(shè),按照做精做強(qiáng)地勘主業(yè),由粗放型管理向集約型管理轉(zhuǎn)型、生產(chǎn)施工向經(jīng)營(yíng)管理轉(zhuǎn)變的工作思路要求,對(duì)全局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行更新調(diào)整,在三隊(duì)一院的基礎(chǔ)上構(gòu)建了青海中煤地質(zhì)工程公司、青海煤炭地質(zhì)勘查院、青海煤炭地質(zhì)局基地管理中心“三大塊”的產(chǎn)業(yè)新格局,形成了管理新機(jī)制,邁出了精干人員,輕裝上陣、優(yōu)化資源配置、做大做強(qiáng)主業(yè)的第一步。強(qiáng)化了發(fā)展意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí),全局上下呈現(xiàn)出一心一意謀發(fā)展,聚精會(huì)神抓項(xiàng)目的良好局面,充分調(diào)動(dòng)了廣大職工加快發(fā)展的工作積極性,改革為“十一五”全局持續(xù)健康快速發(fā)展提供了有力保障。 點(diǎn)燃“冰火”:迎來(lái)了青海煤炭地質(zhì)大有作為的新機(jī)遇 2009年9月,國(guó)土資源部發(fā)布了一個(gè)非同尋常的消息:青海省祁連山南緣永久凍土帶成功鉆獲天然氣水合物(可燃冰)實(shí)物樣品,青海煤炭地質(zhì)局作為“可燃冰”的發(fā)現(xiàn)者之一而被載入史冊(cè)。“可燃冰”的發(fā)現(xiàn)為我國(guó)后石油時(shí)代提供了新型能源,不僅意義重大,也為青海煤炭地質(zhì)局進(jìn)一步拓寬勘查新領(lǐng)域提供了新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)。新一輪的高原凍土帶天然氣水合物的調(diào)查與評(píng)價(jià),必將促進(jìn)地勘研究領(lǐng)域進(jìn)一步發(fā)展。 多年來(lái),青海煤炭地質(zhì)局在青海省委、省政府和中國(guó)煤炭地質(zhì)總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助有關(guān)部門研究制定青海省煤炭資源勘查發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,開(kāi)展煤炭資源潛力評(píng)價(jià),為地質(zhì)找煤提供靶區(qū),取得了地質(zhì)找煤的新突破,為青海煤炭工業(yè)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。而地質(zhì)勘查項(xiàng)目的逐年遞增,煤炭資源“探采一體化”的進(jìn)一步實(shí)施,合作勘查開(kāi)發(fā)青海省礦產(chǎn)資源協(xié)議的簽訂……無(wú)不體現(xiàn)了青海省委省政府對(duì)青海煤炭地質(zhì)局的關(guān)懷和重視,也為青海煤炭地質(zhì)局經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。 科技創(chuàng)新:成就了青海煤炭地質(zhì)勘查技術(shù)新成果 科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,當(dāng)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,生產(chǎn)效率將會(huì)產(chǎn)生跨越式的提升。五年規(guī)劃,科研先行,青海煤炭地質(zhì)局經(jīng)過(guò)深入調(diào)研,制定了《“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃》,進(jìn)一步推進(jìn)了煤炭地質(zhì)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。通過(guò)開(kāi)展全省煤炭資源潛力評(píng)價(jià)、柴北緣侏羅系煤炭資源形成條件研究及資源評(píng)價(jià)、高原凍土帶鉆探繩索取芯研究、地震物探綜合找煤研究等課題,一批科研項(xiàng)目相繼獲得了國(guó)土資源部、青海省人民政府和中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)等上級(jí)部門的表彰,其中,由青海煤炭地質(zhì)局與中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院等單位共同承擔(dān)的“祁連山凍土區(qū)天然氣水合物DK—1科學(xué)鉆探試驗(yàn)孔”成功鉆獲天然氣水合物實(shí)物樣品,被列入國(guó)土資源部2009年十大地質(zhì)科技成果,青海魚卡煤田地質(zhì)勘探報(bào)告榮獲青海省人民政府頒發(fā)的重大地質(zhì)成果三等獎(jiǎng),《青海省木里煤田多能源評(píng)價(jià)》項(xiàng)目獲得2010年中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎(jiǎng),局屬青海巖土工程勘察咨詢公司榮獲科技型企業(yè)稱號(hào)。 主業(yè)建設(shè):帶動(dòng)了青海煤炭地質(zhì)其他產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展 煤炭是我國(guó)的主體能源和戰(zhàn)略能源,煤炭工業(yè)是關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主導(dǎo)地位在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)不會(huì)改變。“十一五”時(shí)期,青海煤炭地質(zhì)局以實(shí)現(xiàn)找煤突破、提供煤炭資源保障為己任;以加快發(fā)展、進(jìn)一步提高職工的生產(chǎn)環(huán)境和生活水平為重點(diǎn),扎實(shí)工作,開(kāi)拓進(jìn)取,經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),職工生活水平不斷改善。五年來(lái),投入設(shè)備更新資金近億元,購(gòu)置了澳大利亞寶長(zhǎng)年全液壓鉆機(jī)(LF-90型)2套、國(guó)產(chǎn)全液壓動(dòng)力頭HYDX-6型鉆機(jī)、美國(guó)中低、大功率GDP32電發(fā)工作站、SPJ-2數(shù)字化測(cè)井儀在內(nèi)的一批鉆探、物探、工程勘察、測(cè)繪、水文、遙感、化驗(yàn)等設(shè)備540臺(tái)套,生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,生產(chǎn)效益進(jìn)一步增強(qiáng)。完成煤炭地質(zhì)勘查項(xiàng)目240項(xiàng),提交地質(zhì)報(bào)告41件,新探明煤炭資源儲(chǔ)量14億噸。通過(guò)開(kāi)展完成《青海省煤炭資源潛力評(píng)價(jià)報(bào)告》,重新梳理了青海省煤炭資源家底,科學(xué)地分析了全省煤炭資源的找礦潛力,共預(yù)測(cè)2000米以淺煤炭資源量344.46億噸,為“十二五”及今后煤炭地質(zhì)勘查工作奠定了良好基礎(chǔ)。 “十一五”期間,以巖土工程勘察、測(cè)繪測(cè)量、水井施工為主體的延伸產(chǎn)業(yè),依托市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理,產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。青海煤炭地質(zhì)局相繼參與了一批省內(nèi)重要工程,如青海省原子城國(guó)家紀(jì)念館、青??萍拣^、青海大劇院、西寧市海湖新區(qū)村民安置小區(qū)、西寧機(jī)場(chǎng)以及青海省玉樹(shù)州災(zāi)后重建等項(xiàng)目工程的地質(zhì)勘查及災(zāi)害地質(zhì)治理與評(píng)價(jià)工作,為青海省的城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改造、水利施工、災(zāi)害地質(zhì)治理發(fā)揮了積極的作用。 黨群工作:營(yíng)造出青海煤炭地質(zhì)和諧發(fā)展的新家園 隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的礴興,企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越表現(xiàn)為文化的競(jìng)爭(zhēng),國(guó)際國(guó)內(nèi)許多優(yōu)秀企業(yè)的事實(shí)證明,一個(gè)企業(yè)要想取得進(jìn)一步發(fā)展就必須注重企業(yè)文化培養(yǎng)和品牌建設(shè)。青海煤炭地質(zhì)局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神,高度重視黨的建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)工作,提出了“團(tuán)結(jié)拼搏、開(kāi)拓創(chuàng)新、敬業(yè)奉獻(xiàn)、追求卓越”的企業(yè)精神。青海煤炭地質(zhì)局堅(jiān)持把企業(yè)黨建和文化建設(shè)貫穿于各項(xiàng)工作之中,開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),解決了一批影響和制約企業(yè)科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題;在黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),“科學(xué)發(fā)展上水平、黨員干部受教育、人民群眾得實(shí)惠”成果顯著;同時(shí)利用《中煤地質(zhì)報(bào)》、《青海國(guó)土經(jīng)略》、《中國(guó)煤炭地質(zhì)總局通訊》、《政工通訊》、《經(jīng)研通訊》、自辦內(nèi)部刊物《青煤地勘》等媒體,大力宣傳改革發(fā)展所取得的成績(jī),共有174篇文章見(jiàn)諸公開(kāi)發(fā)行報(bào)刊。優(yōu)秀的企業(yè)文化引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展,局屬青海煤炭地質(zhì)105勘探隊(duì)分別榮獲青海省“工人先鋒號(hào)”和“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”稱號(hào),局屬青海煤炭地質(zhì)勘查院榮獲“全國(guó)煤炭工業(yè)地質(zhì)勘查先進(jìn)單位”稱號(hào),局屬青海省煤炭產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站分別榮獲“中央企業(yè)巾幗文明崗”和“全國(guó)巾幗文明崗”稱號(hào)。全局先后有20多人次獲得國(guó)家和省部級(jí)先進(jìn)集體、勞動(dòng)模范、地質(zhì)標(biāo)兵、科技帶頭人等殊榮,他們的事跡曾經(jīng)受到《人民日?qǐng)?bào)》、《青海日?qǐng)?bào)》、《青海廣播電臺(tái)》等多家新聞媒體的宣傳報(bào)道。 以民為本:踐行了青海煤炭地質(zhì)科學(xué)發(fā)展的新理念 “就業(yè)是民生之本,分配是民生之源,穩(wěn)定是民生之盾”,青海煤炭地質(zhì)局始終把民生作為頭等大事來(lái)抓。“十一五”時(shí)期,職工收入保持了年均20%以上的增長(zhǎng)速度,2010年職工年均收入超過(guò)中國(guó)煤炭地質(zhì)總局系統(tǒng)平均水平。為進(jìn)一部改善職工的生活居住環(huán)境,在政府有關(guān)部門的大力支持下,投資興建了四棟24000多平方米的住宅小區(qū),安置職工222戶,進(jìn)一步美化和改善了職工生活環(huán)境。 廣大離退休人員生活狀況一直牽動(dòng)著青海煤炭地質(zhì)局黨政領(lǐng)導(dǎo)的心。為了使廣大離退休人員的生活待遇達(dá)到地方事業(yè)單位的標(biāo)準(zhǔn),青海煤炭地質(zhì)局從解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益入手,每年自籌資金1000多萬(wàn)元,5年累計(jì)自籌資金7000多萬(wàn)元,進(jìn)一步提高了離退休人員和富余人員的生活待遇標(biāo)準(zhǔn),讓全局職工共享了改革發(fā)展的成果。青海煤炭地質(zhì)局為民生做出的卓越貢獻(xiàn)得到了上級(jí)部門的認(rèn)可,獲得了中國(guó)煤炭地質(zhì)總局頒發(fā)的“提高離退休人員待遇特別獎(jiǎng)”。 自上世紀(jì)五十年代中期開(kāi)始,一代又一代煤勘人扎根高原,艱苦創(chuàng)業(yè),無(wú)私奉獻(xiàn),足跡遍布青海全境,先后提交各類地質(zhì)報(bào)告300余份,完成鉆探工作量70多萬(wàn)米,查明青海省內(nèi)的江倉(cāng)、木里、魚卡、熱水等大中型煤炭基地的資源儲(chǔ)量70多億噸,為青海省煤炭工業(yè)發(fā)展及全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來(lái),一分耕耘一分收獲。秉承傳統(tǒng)與時(shí)代精神的新一代煤勘人,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照中國(guó)煤炭地質(zhì)總局“一個(gè)中心、三個(gè)堅(jiān)持、六個(gè)加快”的工作方針,以建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求為發(fā)展方向,以發(fā)展煤炭地質(zhì)經(jīng)濟(jì)為主題,以建立和諧發(fā)展的煤炭地勘單位為根本點(diǎn),深化改革,加快發(fā)展,創(chuàng)造出了新的輝煌。 堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)韌的煤勘隊(duì)伍 實(shí)踐證明,在新世紀(jì)這場(chǎng)前所未有的改革發(fā)展中,青海煤炭地質(zhì)局堅(jiān)定不移地推進(jìn)內(nèi)部改革,促進(jìn)了煤炭地質(zhì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。今天,我們回顧歷史,青海煤炭地質(zhì)局以局長(zhǎng)郭晉寧為首的領(lǐng)導(dǎo)班子從煤炭地質(zhì)單位的實(shí)際出發(fā),以務(wù)實(shí)的改革和創(chuàng)新精神,以崇高的使命感和高度的責(zé)任感引領(lǐng)青海煤炭地質(zhì)事業(yè)一路風(fēng)雨兼程,一路高歌猛進(jìn),從而鑄就了新時(shí)期地勘改革發(fā)展的靈魂,探索出了一條具有煤炭地質(zhì)特色的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展之路:一是理清工作思路,明確發(fā)展方向。確立了堅(jiān)持地質(zhì)勘查立局、堅(jiān)持科技與人才強(qiáng)局、堅(jiān)持礦業(yè)開(kāi)發(fā)富局、堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安局,深化改革,加快發(fā)展的工作思路,明確了對(duì)標(biāo)一流單位,做強(qiáng)地勘主業(yè);轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推進(jìn)礦業(yè)開(kāi)發(fā);堅(jiān)持以人為本,提高幸福指數(shù)的工作目標(biāo),促進(jìn)了全局經(jīng)濟(jì)與事業(yè)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。二是圍繞經(jīng)營(yíng)管理,加強(qiáng)制度保障。圍繞全局戰(zhàn)略發(fā)展管理、全面預(yù)算管理、資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理、績(jī)效薪酬管理、投資回報(bào)管理、安全生產(chǎn)管理以及創(chuàng)新體制、機(jī)制等方面的工作,相繼制定和完善了局《“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于事企分體運(yùn)行、推進(jìn)省局大公司的實(shí)施方案》、《財(cái)務(wù)預(yù)算管理暫行辦法》、《“三重一大”事項(xiàng)集體決策實(shí)施辦法》等一系列的改革方案和規(guī)章制度,營(yíng)造了“改革、創(chuàng)新、共贏、調(diào)動(dòng)積極性”的理念轉(zhuǎn)型、發(fā)展自我的氛圍。三是激發(fā)內(nèi)部活力,創(chuàng)新體制機(jī)制。創(chuàng)新管理體制機(jī)制,提高工作效率,激發(fā)內(nèi)部活力。在整合重組優(yōu)勢(shì)資源的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)全員業(yè)績(jī)考核,制定了局屬單位經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法及薪酬管理辦法,建立了學(xué)科帶頭人的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,倡導(dǎo)感情留人、事業(yè)留人、待遇留人,完善了勞動(dòng)用工、干部選拔任用管理辦法,充分調(diào)動(dòng)了各方工作積極性。四是嘗試風(fēng)險(xiǎn)投資,取得顯著效益。實(shí)現(xiàn)煤炭地質(zhì)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,必須走礦業(yè)權(quán)運(yùn)作和礦業(yè)開(kāi)發(fā)的發(fā)展道路。以風(fēng)險(xiǎn)投資勘查青海省魚卡東部煤田、雪霍立煤礦的勘探項(xiàng)目,經(jīng)過(guò)多年的艱苦努力,通過(guò)探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓,取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益,有效的解決了歷史遺留問(wèn)題,并為探采一體化的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),注重長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。人才是企業(yè)發(fā)展的寶貴財(cái)富,在進(jìn)一步更新地勘主業(yè)鉆探、物探、測(cè)量、化驗(yàn)裝備的基礎(chǔ)上,引進(jìn)急需專業(yè)技術(shù)人員100多名,進(jìn)一步增強(qiáng)了煤炭地質(zhì)、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、災(zāi)害地質(zhì)服務(wù)水平。主業(yè)資質(zhì)范圍進(jìn)一步拓寬,綜合發(fā)展能力明顯增強(qiáng),成為省內(nèi)一流的煤炭地質(zhì)勘查專業(yè)隊(duì)伍。六是做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),構(gòu)建和諧單位。改善和提高廣大職工的生活水平是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在大幅提高了廣大職工的收入水平、改善辦公和居住條件的基礎(chǔ)上,通過(guò)創(chuàng)收,補(bǔ)貼了離退休經(jīng)費(fèi)不足,改革發(fā)展成果惠及全局職工,全局呈現(xiàn)出人和、業(yè)興的新面貌、新氣象。七是發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),融入地方經(jīng)濟(jì)。按照青海省委省政府確立的青海省“跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展”的要求,以為全省煤炭工業(yè)發(fā)展提供煤炭資源保障為己任,積極推進(jìn)地質(zhì)工作358目標(biāo),履行好煤礦煤質(zhì)檢測(cè)、礦山環(huán)境恢復(fù)治理與評(píng)價(jià)職責(zé),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。 昔日成就,后世不忘。在50余年的艱苦地質(zhì)征程中,廣大青海煤炭地質(zhì)職工舍身忘我,踏冰臥雪,戰(zhàn)天斗地,足跡踏遍了青海廣袤的高山大川、戈壁草原,用他們的青春和熱血譜寫了一曲曲動(dòng)人的樂(lè)章,用他們的智慧和汗水描繪了一幅幅美麗的畫卷。為了煤炭地質(zhì)事業(yè),一個(gè)個(gè)年輕的生命悄然逝去,一串串輝煌的業(yè)績(jī)永記人心,一批批地勘職工用行動(dòng)詮釋了煤勘人的理想。歷史永遠(yuǎn)銘記煤炭地質(zhì)工作者的豐功偉績(jī)和無(wú)私奉獻(xiàn),正是因?yàn)樗麄兊母冻龊团?,為青海的煤炭地質(zhì)事業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)??v觀“十一五”的發(fā)展之路,要做強(qiáng)做優(yōu)做大煤炭地勘單位,不難得出如下啟示:必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),解放思想,創(chuàng)新思路,科學(xué)發(fā)展;必須堅(jiān)持深化內(nèi)部改革,認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo),勇往直前,永不停滯;必須堅(jiān)持科技創(chuàng)新,瞄準(zhǔn)前沿,刻苦攻關(guān),強(qiáng)局固本;必須堅(jiān)持監(jiān)督管控,建章立制,規(guī)范管理,防范風(fēng)險(xiǎn);必須堅(jiān)持改善民生,維護(hù)穩(wěn)定,凝聚力量,共創(chuàng)和諧;必須堅(jiān)持加強(qiáng)“三個(gè)文明”建設(shè),齊抓共建,相互促進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。 站在新起點(diǎn),展望“十二五” 我們追憶歷史是為了更好地前行。一路艱辛坎坷走來(lái)的青海煤炭地質(zhì)局踏著時(shí)代的節(jié)拍又一次站在新的歷史起點(diǎn)上。如果說(shuō)青海煤炭地質(zhì)局的昨天是一部艱辛的發(fā)展史,那么青海煤炭地質(zhì)局的明天一定是一部輝煌的成就史,因?yàn)榍嗪C禾康刭|(zhì)局經(jīng)過(guò)數(shù)年打拼,已經(jīng)成長(zhǎng)為具有高原特色的一流煤勘隊(duì)伍。目前,青海煤炭地質(zhì)局已有職工2000余人,其中,包括博士、碩士在內(nèi)的各類技術(shù)人員占到職工總數(shù)48%以上,具有多項(xiàng)國(guó)家頒發(fā)的固體礦產(chǎn)勘查、地球物理勘查、地質(zhì)實(shí)驗(yàn)測(cè)試、鉆探工程、巖土工程勘察、測(cè)繪工程等甲級(jí)資質(zhì),總資產(chǎn)達(dá)到4億元以上,擁有各類進(jìn)口國(guó)產(chǎn)設(shè)備500多臺(tái)套,他們將肩負(fù)履行全省煤礦煤質(zhì)檢測(cè)化驗(yàn)職責(zé)和找煤突破重任。信心十足的青海煤炭地質(zhì)局已經(jīng)做好了參與新一輪西部大開(kāi)發(fā)和為青海能源發(fā)展建設(shè)盡責(zé)出力的準(zhǔn)備。 寄希望于未來(lái),站在新起點(diǎn),青海煤炭地質(zhì)局確立了“十二五”發(fā)展目標(biāo): 做強(qiáng)做優(yōu)地質(zhì)勘查業(yè)、地勘延伸業(yè)、礦業(yè)開(kāi)發(fā)和酒店服務(wù)業(yè)四大產(chǎn)業(yè),到2015年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)收入利潤(rùn)在2010年基礎(chǔ)上各翻兩番,職工人均收入不低于70000元,努力構(gòu)建具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的一流綜合地勘隊(duì)伍。圍繞青海省地勘工作358目標(biāo),快找礦、找大礦、找好礦,力爭(zhēng)通過(guò)引進(jìn)新技術(shù)、新方法、新手段及精干隊(duì)伍、兵團(tuán)作戰(zhàn)、攻深找盲、探邊摸底、發(fā)現(xiàn)新區(qū)等工作,新增煤炭資源量15億噸以上,提交可供下一步勘探開(kāi)發(fā)煤炭基地3處以上。 回首曾經(jīng)歲月,留下的是拼搏奮進(jìn)的堅(jiān)實(shí)足跡;展望未來(lái)征途,前方依然是等待青海煤炭地質(zhì)局跨越的山峰溝壑。當(dāng)時(shí)光再次聚首又一個(gè)十年的新起點(diǎn)上,青海煤炭地質(zhì)局胸中激蕩的是實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展的自信與豪情。在這個(gè)新的起點(diǎn),青海煤炭地質(zhì)局會(huì)繼續(xù)緊緊抓住國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和國(guó)家優(yōu)先發(fā)展能源戰(zhàn)略的機(jī)遇期,著力深化改革,努力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí);著力完善管理體制機(jī)制,努力增強(qiáng)活力;著力創(chuàng)新發(fā)展,努力提升發(fā)展質(zhì)量和效益;著力推進(jìn)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新,努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支撐;著力保障和改善民生,努力提高職工群眾的物質(zhì)文化水平,推進(jìn)地勘單位和諧發(fā)展,在做強(qiáng)做優(yōu)做大的道路上再創(chuàng)佳績(jī)!
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