| 談判膠著：電企內(nèi)訌煤企略占上風(fēng) | |||
| 煤炭資訊網(wǎng) | 2012-1-1 23:41:37 頭條 | ||
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整個(gè)12月，煤電激戰(zhàn)正酣。 2011年12月30日，是國(guó)家發(fā)改委規(guī)定的重點(diǎn)合同電煤簽訂的最后截止日，而全國(guó)各大電力公司和煤炭巨頭高層仍在昆明舉行的2012年全國(guó)重點(diǎn)煤炭合同匯總會(huì)上上演最后的角力。 本報(bào)記者獲悉，2011年博弈的焦點(diǎn)仍然是2012年合同煤的供貨量和價(jià)格。盡管國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)在11月出臺(tái)了臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，12月中旬又出臺(tái)了規(guī)范電煤合同的關(guān)于做好煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接的通知。但是在目前難以撼動(dòng)的煤炭賣方市場(chǎng)的格局下，電企似乎略占下風(fēng)。 電企內(nèi)訌 “從2011年12月開始，由五大電力集團(tuán)副總級(jí)別領(lǐng)隊(duì)的談判代表就在和同煤、焦煤、山西煤銷集團(tuán)等大型煤炭集團(tuán)高層協(xié)商下一年的電煤合同，也就是每年底業(yè)界著名的煤炭銜接會(huì)。”大唐集團(tuán)一位人士對(duì)《華夏時(shí)報(bào)(微博)》記者表示，“基本上談的差不多了，畢竟離發(fā)改委規(guī)定的時(shí)間很緊了。” 11月，在2011年合同電煤談判開始前，為適當(dāng)控制合同電煤價(jià)格漲幅，國(guó)家發(fā)改委在征求了煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、煤炭主產(chǎn)省的意見后，出臺(tái)了限價(jià)令。這是繼煤炭市場(chǎng)化以來，政府第四次出臺(tái)電煤價(jià)格干預(yù)臨時(shí)措施，此前分別是在2004年、2008年和2010年。 本報(bào)獲悉，2011年11-12月中期，五大電力集團(tuán)的大部分合同已經(jīng)紛紛在各地煤炭集團(tuán)組織召開的鐵路重點(diǎn)煤炭供需銜接會(huì)上敲定，只有一些沒簽好合同的小型地方電企在昆明會(huì)議上作最后的努力。 2011年發(fā)改委通知中規(guī)定電煤合同中需明確產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格和違約責(zé)任，嚴(yán)禁簽訂脫離生產(chǎn)和需求實(shí)際的虛假合同，一旦查出將嚴(yán)肅處理，但是事實(shí)卻不盡如人意。 由于合同煤供不應(yīng)求，各大電力集團(tuán)都在爭(zhēng)搶，煤企在合同煤談判中享有更多的話語權(quán)。“如果你大唐不要，華能就要了，各大電企也在互相競(jìng)爭(zhēng)，都要保證自家能拿到的合同煤供貨量，先保量，再談價(jià)。政府和電力企業(yè)都是希望合同煤數(shù)量和2010年一樣，但是如果一旦煤企覺得價(jià)格低過市場(chǎng)煤多了，就會(huì)限量。”上述大唐人士稱。 “一分一厘都要去爭(zhēng)，簽好了的合同數(shù)量要保證兌現(xiàn)，還要保證熱量值。雖然政府規(guī)定合同煤不得隨意漲價(jià)，保證百分之百兌現(xiàn)，但是上有政策，下有對(duì)策，過去就出現(xiàn)過有電企只拿到一半合同數(shù)量的情況?；蛘吣玫降拿嘿|(zhì)量不行造成停機(jī)檢修。2011年的供貨會(huì)估計(jì)難有實(shí)際結(jié)果，往年會(huì)持續(xù)談判到3-4月份，但截止時(shí)間內(nèi)簽訂合同的基本情況會(huì)匯總上交到發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局。”中電聯(lián)外聯(lián)部負(fù)責(zé)人張海洋對(duì)本報(bào)記者表示。 廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)表示，限價(jià)令是短期行為，長(zhǎng)期解決煤電矛盾還是得靠市場(chǎng)。 煤企仍占上風(fēng) 國(guó)家發(fā)改委在限價(jià)令中規(guī)定：2012年度合同電煤價(jià)格漲幅不得超過上年合同價(jià)格的5%。自2012年1月1日起，對(duì)市場(chǎng)交易的電煤規(guī)定最高限價(jià)，秦皇島等環(huán)渤海地區(qū)主要港口5500大卡電煤平倉(cāng)價(jià)最高不得超過每噸800元；通過鐵路、公路運(yùn)輸?shù)碾娒菏袌?chǎng)交易價(jià)格，不得超過煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)2011年4月底的實(shí)際結(jié)算價(jià)格。并稱電煤價(jià)格在全國(guó)范圍內(nèi)基本穩(wěn)定后，將及時(shí)公告解除限價(jià)令。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，合同煤也會(huì)漲價(jià)。 “發(fā)電爭(zhēng)著要，煤企自然有主導(dǎo)權(quán)，2011年的合同就是2010年的翻版，別的不變，就是價(jià)格變了，2010年520元/噸，按規(guī)定的最高漲幅5%就是546元/噸，再加上約40元、65元、75元三種類別的運(yùn)費(fèi)和雜費(fèi)，2011年電廠拿到的5500大卡合同煤價(jià)格大概在620元/噸，比市場(chǎng)價(jià)低200元。”五大電力集團(tuán)旗下的河北一電廠燃料部主管孫主任對(duì)本報(bào)記者表示。 孫所在的電廠是五大發(fā)電集團(tuán)之一在京津唐地區(qū)的重點(diǎn)電廠，他表示，銜接會(huì)和匯總會(huì)主要是集團(tuán)領(lǐng)銜去談，下面電廠也會(huì)派少量的人去。然后下分到旗下各個(gè)電廠，有些老電廠可以全部燒合同煤，有些新建的電廠1/3或2/3燒的是合同煤。 “2010年我們電廠300萬噸煤炭需求全部用的是合同煤，但是自2010年10月煤價(jià)就漲了，大約漲了100元每噸。雖然進(jìn)口煤有時(shí)比國(guó)產(chǎn)煤便宜，但內(nèi)陸電廠不比沿海，運(yùn)力流向沒有，所以指望不上進(jìn)口煤?，F(xiàn)在煤價(jià)漲得太快，效益不佳，但是不管怎樣我們都得發(fā)電。”他說。
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