| 市場煤價接近重點合同 煤電價格并軌獲難得機遇 | |||
| 煤炭資訊網 | 2012-7-11 6:21:22 煤市分析 | ||
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今年，神華煤炭銷售公司下水的重點合同煤炭價格為595元/噸，而中煤、同煤的重點合同煤價格略高一些。截止7月7日，部分秦皇島煤炭經銷商將發(fā)熱量5500大卡市場煤平倉價報到610元/噸，已經接近重點合同煤價格。 今年以來，煤價持續(xù)走低，尤其5、6月份，市場煤價格不斷下跌，兩個月下跌了180元/噸，其主要原因有以下幾點：一、受經濟下行壓力加大的影響，工業(yè)用電增幅回落，煤炭市場需求增速放緩。二、今年南方雨水豐沛，水力發(fā)電大幅增加，部分火電廠機組停機檢修。三、進口煤嚴重沖擊國內市場。進口煤炭大幅增加，北方港口煤炭下水量減少。今年前五個月我國進口煤炭1.13億噸，同比增長4550萬噸，預計上半年進口煤將達到1.38億噸。 近兩個月，市場煤交易價大幅下落，逐漸接近進口煤炭價格，北方港口到達上海港的到岸價只有635元/噸，國內煤與進口煤基本處于同一起跑線上，北方港口煤炭的優(yōu)勢開始顯現(xiàn)，在北方港口下錨的辦手續(xù)船舶開始增加。隨著暑期氣溫升高，空調用電量將大幅增加，使得日耗煤數(shù)量逐漸增加，這對煤炭價格企穩(wěn)止跌將起到一定支撐。面對經濟增速持續(xù)下行，我國宏觀調控已經進行了微調，一系列保經濟增長的措施陸續(xù)出臺。下半年，中國經濟有望企穩(wěn)回升。暑期過后，工業(yè)用電有望提高，彌補了民用電的減少，后續(xù)煤炭市場仍將看好。而當前煤價大幅回落，為重點合同煤和市場煤并軌奠定了良好基礎。 煤炭是我國基礎能源，在一次能源生產和消費構成中占2/3以上，改革開放以來，隨著國民經濟快速發(fā)展，我國煤炭市場規(guī)模不斷擴大，33年間煤炭產量增長4.7倍，消費量增長5.1倍，鐵路運量增長4.8倍。隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、國際化和市場化進程深入推進，在未來幾十年內，煤炭占一次能源生產消費的比重不會有根本性改變，煤炭市場規(guī)模進一步擴大。 隨著我國經濟體制發(fā)展演變，煤炭交易方式發(fā)生了明顯變化，市場建設經歷了從無到有、從小到大的過程。2004年下半年開始，在國務院領導下，國家發(fā)改委會同有關方面圍繞著充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，加大煤炭訂貨改革力度，積極推進產運需銜接體制創(chuàng)新，煤炭交易市場化改革取得明顯進展。目前，煤炭產運需銜接模式和煤炭買賣尚未完全擺脫政府主導的色彩，主要表現(xiàn)在： 一是由于缺乏全國煤炭市場化交易機制和平臺，煤炭產運需銜接存在主體分散、效率低、成本高、信息不透明等弊端；二是很多時候，重點合同電煤與市場煤價差懸殊，日常執(zhí)行中部分煤炭企業(yè)供應重點合同煤積極性不高，合同兌現(xiàn)率較低；三是電煤領域仍然存在價格雙軌制，市場信號失真，容易造成供需雙方在簽訂年度合同時糾紛不斷、久拖不簽；四是鐵路煤炭運力配置尚未完全體現(xiàn)市場化的要求，煤炭買賣和營銷仍受鐵路運輸制約。 從改革實踐看，經過多年煤炭產運銷銜接改革，企業(yè)市場觀念日益增強，市場配置資源的作用越來越突出。目前，在運力配置方面，僅剩電力、化肥和居民生活3個行業(yè)予以重點保障；在價格方面，除一部分重點電煤外，大部分電煤和其他用煤價格均已實行市場定價，煤炭企業(yè)和電力用戶談判商議后定價。 從煤炭供應看，煤礦建設經過近幾年跨越式發(fā)展，產能得到大幅提升，煤炭產量持續(xù)增加；鐵路通道建設快速推進，煤炭運輸能力明顯提高，部分困難區(qū)段運輸緊張矛盾得到明顯緩解；港口煤炭吞吐和水上運輸能力相對寬松；煤炭進口保持較大規(guī)模，供應總體充足，為資源和運力逐步納入交易市場和價格并軌提供了可能。 全球經濟和國內經濟正在明顯放緩，倒逼煤炭需求萎縮、價格下調，煤炭企業(yè)“黃金十年”面臨終結。目前，市場煤價已逼近重點合同煤價，這給推行電煤“兩價合并”帶來機遇。此時應抓住有利時機，順勢推出“兩價并軌”。從市場需求看，今年以來，隨著經濟增速放緩，煤炭消費增速回落，市場供需相對寬松，市場煤價格明顯下降，重點合同價格與市場煤價明顯縮小，個別地方市場價格甚至已低于合同價格。煤電關系趨于緩和，為重點電煤合同并軌提供了難得機遇。環(huán)渤海地區(qū)秦皇島港發(fā)熱量5500大卡市場動力煤實際交易價格為610-620元/噸，創(chuàng)年內新低，比今年最高時降低了170-180元/噸。 回顧今年年初的煤炭產運需銜接過程。經過合同煤網絡匯總，2012年，重點合同匯總量約12億噸，比發(fā)改委8.346億噸的框架量超訂約44%，而回顧2011年匯總量達11億噸，也超9.31億噸的框架量，而最終兌現(xiàn)率為一半左右。 越來越多的煤企，今年開始采用“計劃煤搭售市場煤”的方式。山西同煤集團今年的電煤合同品種、數(shù)量與去年相比相差不多，但卻多了一個要求：重點合同煤按照5%的漲幅確定價格，而市場交易煤按照10%的漲幅確定價格，最終兩者按1:3的比例，捆綁起來簽訂合同。神華、中煤集團中轉下水的煤炭中，重點合同煤和市場煤也按一定比例銷售。在包括秦皇島、唐山在內的北方港口中，其下水煤炭中，市場煤占到了一半左右?？偠灾?，將雙軌制煤炭捆綁銷售，的確成為煤企比較普遍的一種做法。這樣做，一是可以規(guī)避違反發(fā)改委政策的風險；二是保證了企業(yè)自身的利潤和銷售額。從幾年來煤炭訂貨形勢來看，煤炭交易正在向市場化方向轉變。 多年來，我國煤炭定價采用雙軌制，分為重點電煤合同價格和市場煤價格。重點合同煤價明顯低于市場煤價，在煤價直線上漲的時期，重點合同煤的存在極大地保護了多數(shù)發(fā)電企業(yè)的利益。而在市場煤價與合同煤價價差日漸縮小的同時，合同煤的存在對于電力企業(yè)來說就顯得無所謂了。據(jù)媒體報道，今年6月底，國家發(fā)改委、鐵道部、能源局等相關部門正在產煤大省調研，研究的問題之一便是取消重點合同煤價，即取消煤價的雙軌制。對于煤炭企業(yè)和電力企業(yè)來說，取消重點合同煤，雙方應該都能夠接受。 隨著煤價的持續(xù)下跌，市場煤與重點合同煤價格差距越來越小，取消電煤價格的雙軌制正合時宜。取消雙軌制，煤炭買賣就可以完全實現(xiàn)交易市場化，實現(xiàn)政府不再干預煤電雙方談判，煤電雙方自己去協(xié)商解決買賣和交易問題。此時有關部門應該抓住有利時機，順勢推出“兩價并軌”，一則可確保價格順利過渡，二則煤價處于相對低位，將為電價機制改革贏得時間。作為計劃經濟體制的產物，電煤價格雙軌制一度對保證煤炭、火電的供應起到良好的作用。隨著市場體制的不斷完善，電煤價格雙軌制已經不再適應我國煤炭行業(yè)的發(fā)展要求，適時取消將有利于我國煤炭行業(yè)的長遠發(fā)展。（楊冬）
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