煤炭“兩價”并軌現(xiàn)良機 | |||
煤炭資訊網(wǎng) | 2012-7-25 12:11:40 頭條 | ||
![]() 秦皇島港煤炭堆積成山 “去年這個時候,市里幾家電廠派專人駐礦,一旦有煤就立即搶購?,F(xiàn)在倒好,我反而派了兩個工作骨干到市里幾家電企的煤場蹲點,一旦有一點空地,就趕緊送煤。”7月18日,甘肅某煤企負責人無奈地對本報記者說,“按照電煤合同,我們每個月應該發(fā)7萬噸煤,但現(xiàn)在每個月只能發(fā)出1萬噸多點。” 由于大環(huán)境下的經(jīng)濟疲軟,我國今年一改往年“煤荒”的常態(tài),發(fā)電企業(yè)煤炭庫存一直居高不下。數(shù)據(jù)顯示,全國重點發(fā)電企業(yè)電煤庫存已經(jīng)達到8970萬噸,可用天數(shù)達26.7天,遠超合理庫存水平,創(chuàng)歷史新高。不僅如此,全國主要消費地區(qū)港口的場地也遭遇“煤滿為患”的尷尬局面。以秦皇島為例,往年搶煤的主要陣地,如今卻成了全國最大的煤炭積壓地。與此同時,進口煤炭大量涌入,環(huán)渤海動力煤價創(chuàng)下年內(nèi)新低,煤炭市場無疑是雪上加霜,現(xiàn)狀堪憂。 煤價回升尚需時日 數(shù)據(jù)顯示,今年6月以來,受煤炭行業(yè)基本面惡化影響,煤炭板塊加速下跌,單月跌幅高達17.78%,位居各行業(yè)跌幅榜之首。 大同證券研究所研究員于宏認為,經(jīng)過大幅下跌,目前煤炭板塊整體市盈率已進入歷史較低水平,在整個股市中也處于低位。就目前看,預計動力煤價格還存在10%-12%的下調(diào)空間,主煉焦煤價格或?qū)⑾抡{(diào)8%-10%,煤炭板塊可能將繼續(xù)下調(diào)。 大同證券研究所所長石勁涌指出,煤炭需求疲軟是國內(nèi)經(jīng)濟結構調(diào)整、世界經(jīng)濟整體低迷等多種因素共同作用的結果,也是經(jīng)濟長期發(fā)展過程中難以避免的階段性調(diào)整。 石勁涌表示,“十二五”期間,國家將加大經(jīng)濟結構調(diào)整力度,提升居民消費率,提高服務業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重,經(jīng)濟增長方式從以投資、出口拉動轉(zhuǎn)變?yōu)橥顿Y、出口、消費“三駕馬車”共同拉動,國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長率下降至7%-8%。如此,導致工業(yè)用電量較低,直接影響了煤炭市場的需求。 此外,房地產(chǎn)投資拉動效應減弱、高鐵基建項目等待開閘、外貿(mào)出口阻力增大、居民收入下降消費意愿不強等,都是造成煤炭需求低迷的原因。 山西證券張紅兵認為,如果經(jīng)濟下滑,基建投資就有可能提速,下半年由于房地產(chǎn)銷售的恢復以及基建投資的回升,都會促使固定資產(chǎn)投資趨于平穩(wěn),預計煤價會在三季度見底、四季度回升,全年均價預計在750元/噸左右。 改革“雙軌制”正逢其時 1993年開始國家不斷提出煤炭行業(yè)要走向市場,但在之后的幾次全國煤炭訂貨會上,還是指定電煤價格變化的幅度。整個“十一五”期間,更是頻繁干預煤價,每逢迎峰度夏,各地都會發(fā)文要求電煤價格不得上漲。所有這些都使煤炭行業(yè)處于“半計劃、半市場”的狀態(tài),電煤市場價格雙軌制仍延續(xù)至今。 在煤炭形勢低迷的大背景下,煤電市場一直飽受詬病的煤炭價格“雙軌制”將何去何從? 有報道稱,今年6月底國家發(fā)改委會同鐵道部、交通部、國家能源局、煤炭工業(yè)協(xié)會等部門赴山西、內(nèi)蒙古開展調(diào)研。此次調(diào)研的重點除了掌握當前煤炭經(jīng)濟運行和地方煤炭交易市場建設狀況外,還就合并重點電煤價格與市場煤價格聽取了企業(yè)和地方部門意見。 業(yè)內(nèi)人士指出,重點合同煤價明顯低于市場煤價,在煤價直線上漲的時期,重點合同煤的存在極大地保護了多數(shù)發(fā)電企業(yè)的利益。在市場煤價與合同煤價價差日漸縮小的時候,合同煤的存在與否對于電力企業(yè)來說就顯得無所謂了。相關部門應該抓住有利時機,順勢推出“兩價并軌”,一是可確保價格順利過渡,二是煤價處于相對低位,將為電價機制改革贏得時間。 “現(xiàn)在煤價下降,合同價與現(xiàn)貨價已經(jīng)拉近了,這時候不調(diào)整,要等到什么時候呢?目前是取消‘雙軌制’的比較好的時機。”中國煤炭經(jīng)濟研究會戰(zhàn)略管理專業(yè)委員會副主任、秘書長牛克洪說。 但在中國煤炭運銷協(xié)會研究員李朝林看來,煤價“雙軌制”是一筆糊涂賬,很難說清誰是誰非。“在煤炭市場逆轉(zhuǎn)的大背景下,此前行政命令色彩較強的‘雙軌制’根本不用討論是否取消,勢必會自動消失。”李朝林稱。
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