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“我們一定要突破一煤獨(dú)大，結(jié)構(gòu)單一的產(chǎn)業(yè)格局，走出一條立足煤，依托煤，跳出煤，超越煤的新型工業(yè)化道路；走出一條資源型地區(qū)依托資源，又不受資源束縛，多業(yè)并舉，結(jié)構(gòu)合理的快速發(fā)展道路；走出一條科學(xué)發(fā)展，和諧發(fā)展，后發(fā)趕超的道路，實(shí)現(xiàn)建設(shè)貴州第一縣、西部十強(qiáng)縣、全國百強(qiáng)縣，與全國同步小康的奮斗目標(biāo)”。

這是六盤水市委常委、盤縣縣委書記陳少榮反復(fù)向全縣廣大黨員干部強(qiáng)調(diào)的講話，盤縣正在按這一講話精神，依托煤炭優(yōu)勢(shì)資源，全力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，推進(jìn)后發(fā)趕超和全面小康建設(shè)。

立足煤，做強(qiáng)煤礦，做大產(chǎn)能

煤炭是盤縣的優(yōu)勢(shì)資源，盤縣財(cái)政收入七成直接來自煤炭，全縣118萬人口近三分之一要靠煤炭吃飯，約10萬人直接或間接從事煤炭的生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸和經(jīng)營。“煤礦打個(gè)噴嚏，經(jīng)濟(jì)就得感冒”，是對(duì)盤縣“煤炭經(jīng)濟(jì)”的形象比喻。

改革開放打開了盤縣的大門，在有水快流思想的指導(dǎo)下，煤炭生產(chǎn)和加工處于無序競爭狀態(tài)，政府一次次高舉關(guān)閉整頓、兼并重組的大旗，將2000多對(duì)小煤窯縮減到200多對(duì)，再到140多對(duì)，目前僅有93對(duì)在生產(chǎn)和建設(shè)，而產(chǎn)能、裝備、管理、效益和從業(yè)者素質(zhì)卻實(shí)現(xiàn)大幅提升。地方煤礦產(chǎn)能因此由幾百萬噸提高到2000多萬噸，未來還將擴(kuò)大到3000萬噸以上。

依托煤，打造煤電產(chǎn)業(yè)升級(jí)版

六月的盤縣熱氣騰騰，到處是你追我趕，大干快上的火熱場面。

在柏果鎮(zhèn)東風(fēng)村和土城村的1600多畝土地上，近千名工人揮汗如雨，緊張地投入到貴州黔桂有限責(zé)任公司的“上大壓小”新機(jī)組和130萬噸焦化擴(kuò)能項(xiàng)目建設(shè)中。到2015年兩大項(xiàng)目全部建成，總投資將達(dá)126億元，解決就業(yè)4200人，年創(chuàng)工業(yè)總產(chǎn)值120億元、創(chuàng)稅12億元。一塊煤炭在這里將被吃干榨盡，變成效益可觀的電、焦、液化天然氣、苯加氫、己二酸、尼龍66切片等20多種產(chǎn)品。

值得一提的是，發(fā)電的“上大壓小”項(xiàng)目，是在原址拆除5×20萬千瓦機(jī)組基礎(chǔ)上新建3×66萬千瓦超臨界機(jī)組，全部投產(chǎn)后發(fā)電一千瓦時(shí)可比原機(jī)組節(jié)約煤耗60克，一年能為電廠節(jié)約購煤資金約7億元，加上與焦化板塊之間形成的資源循環(huán)利用，其效益將更加可觀。

貴州粵黔電力有限責(zé)任公司盤南電廠是國家“十一五”規(guī)劃的第二批重要電源項(xiàng)目，一直是省內(nèi)節(jié)能和環(huán)境保護(hù)指標(biāo)最好的發(fā)電企業(yè)之一。但公司還是在節(jié)能減排和污染治理上頻頻出手：新上煤氣參燒裝置，從附近焦化廠引進(jìn)煤氣參燒；投入5億多元上脫硝裝置，減少氮氧化物排放；投4億元對(duì)固廢物進(jìn)行綜合開發(fā)，將其變廢為寶。

在盤南產(chǎn)業(yè)園區(qū)的高山村，民營企業(yè)宏盛焦化的120萬噸技改擴(kuò)能項(xiàng)目已近尾聲，建成后的新廠產(chǎn)能是原廠的6倍，且化產(chǎn)部分做得更加深入，產(chǎn)品更為豐富，而煤氣和中泥煤將直送附近的盤南電廠發(fā)電，既減少環(huán)境污染，又使電廠有了穩(wěn)定的原料來源。

早在宏盛技改擴(kuò)能前，盤縣就拉開了新一場淘汰落后焦化產(chǎn)能的大幕，在成功取締了“坡坡窯”、“鍋窯”、“蒙古包”后，最近四年又成功淘汰落后焦化產(chǎn)能2000萬噸。取代這些落后產(chǎn)能的，是節(jié)能環(huán)保效益更加顯著的一個(gè)個(gè)大項(xiàng)目，它們將帶來盤縣焦化產(chǎn)業(yè)又一場深刻的革命。這些項(xiàng)目全部建成后，盤縣焦化產(chǎn)能將超過千萬噸。

跳出煤，做好循環(huán)經(jīng)濟(jì)大文章

“你不要小看了這塊磚，它的科技含量是很高的，原料70%是電廠的粉煤灰和脫硫石膏，重量只有普通水泥磚的三分之二，是國家推廣的綜合利廢環(huán)保節(jié)能新型墻材產(chǎn)品。”5月7日，三合建材公司副總工程師卜翀，拿著剛出爐的粉煤灰蒸壓磚，頗為得意地對(duì)記者說。

粉煤灰、灰渣和脫硫石膏，都是火電廠的固廢物，處理難度大，要占用大量土地，容易造成二次污染。裝機(jī)100萬千瓦的貴州黔桂發(fā)電有限公司，每年都要產(chǎn)生100多萬噸的粉煤灰等固廢物，處理這些廢物，一直是公司頭痛的問題。2009年，公司痛下決心建起了以粉煤灰和鋼渣為主要原料的三合水泥廠，一年能消化粉煤灰30多萬噸。去年又在水泥廠旁建起了三合建材一期工程，用粉煤灰生產(chǎn)蒸壓磚和加氣砌塊，兩期工程全部建成后，一年能吃掉電廠固廢物70萬噸。

早在2005年，黔桂公司就建起了70萬噸的天能焦化廠，使電廠與焦化廠之間形成了三條循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。為進(jìn)一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈，2011年又開工建設(shè)了130萬噸的焦化產(chǎn)能項(xiàng)目，現(xiàn)已有子項(xiàng)目投產(chǎn)。這些項(xiàng)目全部建成后，電廠、焦化廠、水泥廠和建材廠之間將形成多條循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，因此帶來的廢物利用、運(yùn)輸成本降低、余熱利用等，一年能為公司節(jié)約和減少資金支出4.2億多元。

盤縣依托煤炭資源，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的大手筆并非只有黔桂公司，正在推進(jìn)的煤電鋁、煤電鋼一體化循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，將在更大程度上推進(jìn)盤縣的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整。由盤縣和廣西投資集團(tuán)合作，即將開工建設(shè)的盤南煤電鋁一體化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目，包含電解鋁、鋁加工、熱電聯(lián)產(chǎn)、水泥磨粉站、混泥土加氣砌塊、焦?fàn)t煤氣制液化天然氣等項(xiàng)目，總投資200多億元。在盤北工業(yè)園區(qū)的首黔煤鋼電一體化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目，也是一個(gè)投資100多億元的大型循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，目前已經(jīng)完成了400萬噸焦化項(xiàng)目的場地平整工作。

煤炭的洗選加工，使盤縣產(chǎn)生了大量的煤矸石和中泥煤，堆放又需占用大量土地，容易造成二次污染。最近幾年，盤江精煤公司著手煤矸石和煤泥的開發(fā)利用，建起了老屋基和火鋪煤矸石發(fā)電廠，后來又與央企合作，在灑基鎮(zhèn)建設(shè)更先進(jìn)更環(huán)保的，裝機(jī)2×30萬千瓦的盤北煤矸石電廠，現(xiàn)在首臺(tái)機(jī)組已試發(fā)電，工程全部建成后，一年將消化煤矸石、煤泥300萬噸，相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)煤130萬噸。

盤縣還積極推進(jìn)水能和風(fēng)能資源，以及瓦斯的開發(fā)利用。目前建成和在建的水電裝機(jī)已達(dá)33.5萬千瓦、建成和正在做前期工作的風(fēng)電已達(dá)100萬千瓦、瓦斯早已用于民用和發(fā)電，不久紅果城區(qū)居民也將用上清潔高效的瓦斯。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的大幕已在盤縣徐徐拉開，盤縣將隨這個(gè)大幕的開起，走出一條科學(xué)發(fā)展，綠色發(fā)展的大道。

超越煤，多方發(fā)力，多業(yè)并舉

“現(xiàn)在我們的產(chǎn)品是供不應(yīng)求，我們已經(jīng)啟動(dòng)二期工程建設(shè)，準(zhǔn)備上馬第二條生產(chǎn)線。”談起自己的企業(yè)，紅果開發(fā)區(qū)兩河新區(qū)益康管材的老板方彥智很是得意。

方彥智原是樂民一煤礦的股東，2010年他賣掉了煤礦股份，來到兩河新區(qū)投資1800萬元建起了益康管材廠，生產(chǎn)各種PE鋼帶管材，去年11月產(chǎn)品一投放市場就供不應(yīng)求。

緊挨益康管材的是之前投產(chǎn)的康博木塑、豐益制磚、天刺力食品、盤江礦山機(jī)械、金格窗業(yè)等企業(yè)。記者了解到，在兩河新區(qū)，目前建成的標(biāo)準(zhǔn)廠房已達(dá)40萬平方米，引進(jìn)項(xiàng)目和企業(yè)73個(gè)，引資總額209億元，建成投產(chǎn)項(xiàng)目31個(gè)。這些項(xiàng)目和企業(yè)涉及醫(yī)藥、建材、食品加工、礦山機(jī)械制造和維修等。

記者了解到，盤縣謀劃的10個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和10個(gè)高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，以及9大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、兩個(gè)風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)都在有序推進(jìn)。它們中的紅果和盤北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、盤南產(chǎn)業(yè)園區(qū)，普古娘娘山濕地生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園和滑石噠啦仙谷休閑農(nóng)業(yè)觀光示范園、坡上草原和妥樂風(fēng)景區(qū)，分別是全省的100個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、100個(gè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園、100個(gè)旅游景區(qū)之一。

5月31日，盤縣縣長鄧志宏與77家企業(yè)簽訂了106個(gè)投資項(xiàng)目，引資總額656億元，令人意外的是僅有一個(gè)是煤炭開采項(xiàng)目，更多的是旅游、農(nóng)產(chǎn)品深加工、瓦斯和太陽能發(fā)電等，在向社會(huì)推介的100個(gè)重點(diǎn)招商項(xiàng)目中，亦無一個(gè)煤炭開采項(xiàng)目。

“資源總有枯竭的一天，我們不能只盯著煤炭，只會(huì)在煤炭上作文章，要及早跳出煤炭，防止進(jìn)入資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷阱。”這是目前盤縣上下形成的共識(shí)。

這些事實(shí)和一個(gè)個(gè)項(xiàng)目告訴我們，盤縣正在走出一條跳出煤，超越煤的發(fā)展路徑。

2012年，是盤縣煤炭產(chǎn)業(yè)繼2008年國際金融危機(jī)之后又一個(gè)嚴(yán)冬之年，受縣境內(nèi)多次安全事故、煤礦整合和技改擴(kuò)能、外部市場影響，很多煤礦處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，但盤縣仍實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值300億元、財(cái)政總收入65億元、工業(yè)增加值近200億元，分別比2011年增長17.4%、19.86%、16.7%，并實(shí)現(xiàn)了綜合實(shí)力躍升貴州第二位、西部百強(qiáng)縣第16位、全國百強(qiáng)縣150位的奮斗目標(biāo)。這充分說明，盤縣已經(jīng)成功走出了一條立足煤，依托煤，跳出煤，超越煤的發(fā)展路徑。

一個(gè)山清水秀、結(jié)構(gòu)合理、人民安居樂業(yè)的新盤縣，已經(jīng)在云貴高原強(qiáng)勢(shì)崛起。