| 【深度觀察】震驚，痛惜！八寶礦難敲響國(guó)企大礦安全警鐘 | |||
| 煤炭資訊網(wǎng) | 2013-4-11 11:39:21 頭條 | ||
|
3月29日晚，通化礦業(yè)集團(tuán)八寶煤礦在搶險(xiǎn)過程中發(fā)生瓦斯爆炸；4月2日，企業(yè)擅自組織下井救援，結(jié)果再次遭遇瓦斯爆炸。經(jīng)過持續(xù)4天注水注氣滅火，八寶煤礦井下火勢(shì)逐步減弱。但據(jù)專家分析，11名失蹤者已無生還希望，這意味著此次礦難死亡人數(shù)可能由42人升至53人。4月7日，國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組奔赴八寶煤礦展開全面調(diào)查，包括對(duì)瞞報(bào)事故死亡人數(shù)的調(diào)查。 位于吉林省白山市的通化礦業(yè)集團(tuán)八寶煤礦，擁有員工3500多人，年生產(chǎn)核定能力300萬噸，是當(dāng)?shù)厥浊恢傅膰?guó)有大型現(xiàn)代化企業(yè)。其采煤、掘進(jìn)機(jī)械化程度達(dá)到100%，2012年底還獲得了由國(guó)家安監(jiān)總局評(píng)定的全國(guó)首批十家“煤礦安全文化示范企業(yè)”榮譽(yù)稱號(hào)。 一個(gè)有安全“模范”光環(huán)的大型國(guó)有煤礦，為何會(huì)連續(xù)發(fā)生如此嚴(yán)重的事故？八寶煤礦血的教訓(xùn)，讓人們?cè)俅伟涯抗饩劢箛?guó)有大型煤礦。4天內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起瓦斯爆炸；第一次事故發(fā)生后，企業(yè)不顧禁令，擅自下井搶險(xiǎn)，再釀悲?。凰离y者名單中，三分之一以上為企業(yè)高管和技術(shù)工程人員；而且還涉嫌瞞報(bào)死亡人數(shù)——這一切，居然發(fā)生在一個(gè)“安全模范”的大型國(guó)有煤礦。 提起這起礦難，人們的第一反應(yīng)就是：震驚、痛惜、不解！“八寶礦難，為大型現(xiàn)代化國(guó)有煤礦敲響了安全警鐘！”接受采訪時(shí)，吉林大學(xué)管理學(xué)院技術(shù)經(jīng)濟(jì)系主任、吉林省政府決策咨詢委員會(huì)成員李北偉語氣沉痛。 李北偉分析，造成這種狀況的原因之一是，過去更多地把安全生產(chǎn)關(guān)注重心放在了民營(yíng)中小礦山。而實(shí)際上，一些大型國(guó)企倚仗現(xiàn)代化設(shè)施，特別是多年未發(fā)生事故的情況下，很可能產(chǎn)生麻痹思想，使相關(guān)制度和規(guī)定在執(zhí)行過程中被弱化。 據(jù)了解，此前通化礦業(yè)集團(tuán)已經(jīng)連續(xù)4年無責(zé)任事故發(fā)生，“不可能出事”甚至成為普遍共識(shí)。這也致使八寶煤礦事故發(fā)生后，許多人非常驚訝?；仡櫚藢毭旱V四天兩起事故不難發(fā)現(xiàn)，均是企業(yè)發(fā)現(xiàn)井下出現(xiàn)異常狀況后，組織人員下井搶險(xiǎn)，遭遇瓦斯爆炸。 “這說明，企業(yè)對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)重視不夠。”一位業(yè)內(nèi)人士指出，特別是第一起事故后，發(fā)生次生災(zāi)害的可能性極大。對(duì)此，吉林省政府已有明確規(guī)定，必須先等專家組提出明確意見和方案后再行動(dòng)。但4月1日，當(dāng)井下監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)井內(nèi)出現(xiàn)煙霧時(shí)，企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人卻對(duì)省里禁令置若罔聞，未經(jīng)請(qǐng)示、未制定科學(xué)周密的方案，便擅自貿(mào)然組織人員下井搶險(xiǎn)，大意與自負(fù)可見一斑。 “原因之二在于錯(cuò)誤的政績(jī)觀作祟，面臨險(xiǎn)情，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人首先考慮到的是保護(hù)資產(chǎn)，而非員工生命。”李北偉說。在八寶煤礦，一位參與救援討論的工作人員也表示，之所以急著組織人員下井搶險(xiǎn)，一是因?yàn)榍闆r緊急，二是因?yàn)?#8220;保礦”的想法太迫切。 該煤礦工作人員印證了這一說法：“當(dāng)時(shí)我們手頭有六七套方案，在等專家組研究論證處理。就在等待期間，發(fā)現(xiàn)井下一氧化碳濃度越來越高，派專業(yè)人員下去查看，發(fā)現(xiàn)有煙，就怕把礦炸廢了。所以礦上主要領(lǐng)導(dǎo)研究決定，立即采取掛風(fēng)簾阻斷進(jìn)風(fēng)的方式，防止產(chǎn)生火風(fēng)壓，造成全井報(bào)廢。因此在沒有請(qǐng)示上級(jí)的情況下，擅自派出包括兩名礦領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的救護(hù)隊(duì)員，分兩組前去處理，在此過程中遭遇爆炸。” 李北偉說，面對(duì)險(xiǎn)情，民營(yíng)老板最關(guān)心的往往是如何實(shí)現(xiàn)自身利益最大化。對(duì)他們而言，死一個(gè)礦工意味著賠幾十萬元。如果失去一個(gè)坑道、一座礦山，可能賠數(shù)億元甚至更多。而國(guó)企老總考慮最多的，則可能是如何保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)不受重創(chuàng)、保護(hù)自身政績(jī)不受影響。雖然出發(fā)點(diǎn)不盡相同，結(jié)果卻殊途同歸，都忘記了生命才是第一位的，都把“以人為本”拋在腦后。 或許正是和這種錯(cuò)位的政績(jī)觀一脈相承，八寶煤礦還涉嫌“瞞報(bào)事故死亡人數(shù)”。 按照此前公布的數(shù)字，3月29日第一次爆炸造成29人死亡，而據(jù)吉林省事故調(diào)查組初步核實(shí)，“3·29”事故實(shí)際造成36人死亡，涉嫌瞞報(bào)7人。眾所周知，依據(jù)我國(guó)相關(guān)規(guī)定，死亡人數(shù)超過30人，即被視為“特別重大事故”，這意味著相關(guān)負(fù)責(zé)人將面臨更嚴(yán)厲的責(zé)任追究與更嚴(yán)厲的法律制裁。 由于三分之一的死難者為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)工程人員，八寶煤礦“在一段時(shí)間內(nèi)很難再恢復(fù)生產(chǎn)了”。但更令人扼腕的是那些因礦難而永遠(yuǎn)消逝的生命……尤其是第二次事故，本可以避免，卻因人為原因，導(dǎo)致10余條鮮活的生命無辜隕落。 實(shí)際上，早在幾年前，這類煤礦就曾暴露出過一些問題。比如有的國(guó)有企業(yè)改制后，政府與原屬企業(yè)互相推諉，不履行安全監(jiān)管責(zé)任；有的企業(yè)做大了，地方不敢管，安全監(jiān)管人員進(jìn)不了門……八寶礦難，為這些國(guó)企大礦敲響了安全警鐘：安全無小事，安全不認(rèn)人！ （原標(biāo)題：【深度觀察】震驚，痛惜！八寶礦難敲響國(guó)企大礦安全警鐘）
| |||