鐵路的壟斷局面是否會(huì)破局？答案是肯定的。
8月28日，神華包神鐵路集團(tuán)董事長(zhǎng)王興中向記者透露，神華集團(tuán)目前擁有運(yùn)營(yíng)鐵路線共計(jì)1700多公里，規(guī)劃及在建鐵路里程近2000多公里，到2020年神華鐵路運(yùn)營(yíng)里程將達(dá)到4000公里，包神鐵路集團(tuán)占其中1000多公里。屆時(shí)，神華集團(tuán)運(yùn)營(yíng)鐵路里程將僅次于中國(guó)鐵路總公司。
神華的設(shè)想不僅如此。近期國(guó)務(wù)院督促放開鐵路投融資體制，向社會(huì)資本開放資源開發(fā)型鐵路與支線鐵路的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)，包神鐵路集團(tuán)亦看到商機(jī)。
“我們今天下午就要跟包鋼商談建鐵路的事情。”王興中透露，包神鐵路打算借此機(jī)會(huì)擴(kuò)大服務(wù)范圍，擴(kuò)修其四條主干鐵路的支線，將支線鐵路修建到包鋼等大公司門口。這樣既方便了用戶，也令包神鐵路集團(tuán)的營(yíng)業(yè)范圍和利潤(rùn)不斷擴(kuò)大。如此擴(kuò)容的途徑，將通過神華獨(dú)資或聯(lián)手其他企業(yè)合資投建完成。
中國(guó)國(guó)情研究院院長(zhǎng)胡鞍鋼認(rèn)為，神華完成產(chǎn)業(yè)鏈融合與升級(jí)的關(guān)鍵在于打通運(yùn)輸通道，以具有成本優(yōu)勢(shì)的高效物流連結(jié)其他產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，給其他企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型提供借鑒意義，不過，他也提示神華的鐵路運(yùn)營(yíng)成功有專業(yè)化的獨(dú)特性，其他企業(yè)未必能效仿成功。
神華重組鐵路平臺(tái)
王興中所在的包神鐵路集團(tuán)，是神華最新重組的一家二級(jí)子公司。“集團(tuán)打算讓我們做一下試點(diǎn)，整合一下集團(tuán)在內(nèi)蒙古西部的鐵路運(yùn)輸資源。”王興中說道。
2013年6月9日，神華集團(tuán)決定組建神華包神鐵路集團(tuán)公司，統(tǒng)一管理包神鐵路公司、甘泉鐵路公司、新準(zhǔn)鐵路公司，統(tǒng)一負(fù)責(zé)包神、甘泉、新準(zhǔn)（含巴準(zhǔn)）、塔韓4條鐵路的基建、運(yùn)營(yíng)管理。截至2013年7月底，包神鐵路集團(tuán)公司在冊(cè)員工總數(shù)3700多人。公司資產(chǎn)總額為209億元,凈資產(chǎn)為87億元。
包神鐵路集團(tuán)副董事長(zhǎng)李友田解釋道，之所以組建包神鐵路集團(tuán)，是神華集團(tuán)打造鐵路產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的一項(xiàng)舉措。神華集團(tuán)目前擁有六大主營(yíng)板塊，分別為“煤、電、路、港、航、煤化工”，鐵路屬于“路”板塊，截至2012年底，神華集團(tuán)鐵路營(yíng)業(yè)里程已達(dá)1765公里，包括包神鐵路、神朔鐵路和朔黃鐵路等線路。
李友田指出，整合鐵路平臺(tái)，有利于區(qū)域內(nèi)鐵路運(yùn)力資源的統(tǒng)籌規(guī)劃與開發(fā)利用。王興中補(bǔ)充道，神華集團(tuán)亦希望借此平臺(tái)嘗試，探索鐵路運(yùn)營(yíng)管理新經(jīng)驗(yàn)。
由于神華集團(tuán)所擁有的自營(yíng)鐵路，基本上都是與各地方政府或企業(yè)合資，每條鐵路的股權(quán)結(jié)構(gòu)都比較復(fù)雜，如神華包神鐵路的股份結(jié)構(gòu)是神華集團(tuán)占股88.16%，內(nèi)蒙古如意實(shí)業(yè)公司、陜西省地方鐵路公司各占股5.92%。甘泉鐵路也是由神華及包頭市浩通能源有限責(zé)任公司、中國(guó)鋁業(yè)公司、巴彥淖爾普興礦業(yè)有限責(zé)任公司四家共同出資修建，其中神華的股份也在80%左右。
合資合營(yíng)的鐵路，管理運(yùn)營(yíng)上如何充分集約化，配置高效化，神華希望在包神鐵路集團(tuán)的探索中找到答案。王興中拒絕評(píng)論集團(tuán)是否未來會(huì)將其它鐵路注入該集團(tuán)，使之真正成為神華集團(tuán)的鐵路資源整合平臺(tái)，但有神華集團(tuán)管理層人士隱晦表示，統(tǒng)一平臺(tái)的搭建是趨勢(shì)。
李友田亦透露，未來起碼在內(nèi)蒙西部區(qū)域的新線投資建設(shè)，集團(tuán)基本上都會(huì)放在包神鐵路集團(tuán)內(nèi)完成。
支線擴(kuò)張收編運(yùn)能
據(jù)了解，神華包神鐵路集團(tuán)旗下四條主要貨運(yùn)線路各自有分工，包神鐵路是神華集團(tuán)是神東礦區(qū)煤炭外運(yùn)的裝車基地，也是神朔、朔黃西煤東運(yùn)主要運(yùn)輸通道的重要集裝線，同時(shí)擔(dān)負(fù)著地方物資運(yùn)輸和鄂爾多斯地區(qū)其它企業(yè)的煤炭外運(yùn)任務(wù)。
甘泉鐵路擬與蒙古國(guó)合作開發(fā)南戈壁省TT煤炭資源的基礎(chǔ)配套工程，該條線路將與包神鐵路、神朔鐵路、朔黃鐵路、黃驊港、天津港形成路港聯(lián)網(wǎng)聯(lián)運(yùn)的礦產(chǎn)資源運(yùn)輸大通道，是蒙古國(guó)TT煤田、OT銅礦最便捷的出海通道。
新準(zhǔn)鐵路則是神華集團(tuán)朔黃鐵路的煤炭集運(yùn)新通道，主要承擔(dān)神華新街、梅林廟礦區(qū)煤炭的外運(yùn)任務(wù)，并兼顧部分內(nèi)蒙的地方煤炭及物資的運(yùn)輸對(duì)于發(fā)展地方鐵路建設(shè)，拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)具有重要意義。塔韓線是神華杭棉能源公司塔然高勒煤礦煤炭外運(yùn)專用線，線路自棉杭旗塔然高勒煤礦裝車站引出后經(jīng)由東勝、達(dá)拉特旗，在東勝區(qū)神華包神鐵路韓家村站接軌。
王興中透露，2020年神華運(yùn)營(yíng)鐵路將擴(kuò)至4000公里以上，除了包神、神朔、朔黃以外，明年將正式投產(chǎn)的線路還有甘泉正線354.816公里，巴準(zhǔn)鐵路128.102公里，塔韓鐵路78.06公里。另外，加上已批復(fù)開工建設(shè)的新街礦區(qū)鐵路、開展項(xiàng)目前期的梅林廟鐵路、以及規(guī)劃建設(shè)的新街至上海廟礦區(qū)鐵路，包神鐵路集團(tuán)未來正線總里程將達(dá)到1000公里以上，而整個(gè)神華集團(tuán)還有其他在規(guī)劃和在建項(xiàng)目，運(yùn)營(yíng)總里程也將會(huì)達(dá)到4000公里。
屆時(shí)，神華的鐵路貨運(yùn)大網(wǎng)初步在北方地區(qū)覆蓋完成。神華恐怕并不滿足于此，又在盤算著將其干線以外的“毛細(xì)血管”補(bǔ)齊，延伸至除了自己煤炭產(chǎn)區(qū)以外的鐵路貨運(yùn)需求。
王興中透露，鑒于國(guó)家放開鐵路投融資的限制，允許社會(huì)資本參與資源開發(fā)型鐵路、支線鐵路的投資，神華正在設(shè)想與一些大貨主企業(yè)聯(lián)系，比如包鋼、中國(guó)稀土等公司，以合資或者獨(dú)資的方式，為這些企業(yè)興建運(yùn)貨鐵路，再將此支線搭建到自己的包神、神朔或朔黃等幾條鐵路主干線上，通過神華自己的鐵路干線運(yùn)達(dá)其他省份，或者經(jīng)由天津港、黃驊港出海,在談的企業(yè)已經(jīng)有包鋼集團(tuán)。
神華的這一設(shè)想不無可能。因?yàn)樵诎耔F路，去年1.4億的運(yùn)量中，為其他企業(yè)運(yùn)輸?shù)牡V產(chǎn)或油品等貨物已經(jīng)達(dá)1700多萬噸。
胡鞍鋼認(rèn)為，如果神華能夠完成各大貨主企業(yè)支線運(yùn)輸?shù)亩贪?，?duì)其的運(yùn)能提升大有裨益，也減少了空車返回的運(yùn)能損失。