| 郭施亮：中國煤炭產(chǎn)能為何壓不下去? | |||
| 煤炭資訊網(wǎng) | 2014-4-15 7:08:30 頭條 | ||
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近兩年，國內(nèi)煤炭企業(yè)的日子并不好過。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2013年前三季度32家A股煤炭上市企業(yè)，有28家的凈利潤出現(xiàn)同比下滑的跡象，占比高達88%。 確實，隨著我國煤炭產(chǎn)能的大幅擴張，煤炭產(chǎn)能過剩的問題顯得相當嚴峻。下一階段，國家仍將加大力度淘汰煤炭行業(yè)的落后產(chǎn)能，優(yōu)化煤炭的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。據(jù)悉，2014年全國將淘汰煤礦1725處，淘汰落后產(chǎn)能11748萬噸。同時，未來將關(guān)閉上千座的小煤礦。 自2002年以來，煤炭行業(yè)經(jīng)歷了發(fā)展最迅速的十年，也稱為煤炭行業(yè)的“黃金十年”。2002年，中國原煤產(chǎn)量僅為15億噸。2011年，中國原煤產(chǎn)量達到了35億噸。隨后兩年，雖然國家已經(jīng)意識到煤炭產(chǎn)能過剩的問題，但是依然沒有有效壓制煤炭產(chǎn)能的增長態(tài)勢。據(jù)了解，2012年，中國原煤產(chǎn)能較2011年增加近1.6萬噸。而2013年，仍然比2012年的原煤產(chǎn)量略微增加。 2002年至2011年間，屬于煤炭行業(yè)的暴利期。當時，最為流行的話是“人有多大膽，就能夠賺到多少錢。”的確，在那個暴利的時期，煤老板通過與地方合作，以極其低廉的價格獲取采礦權(quán)。更有甚者，直接分股份給地方，實現(xiàn)了雙贏的局面。如此一來，實則暗中支持煤老板違規(guī)開采的合理性。有媒體統(tǒng)計，中國約2/3的煤炭產(chǎn)能，屬于不規(guī)范的過度開采。 事實上，部分地方對煤炭資源的依賴度令人不敢想象。以鄂爾多斯為例，當?shù)貞{借煤炭產(chǎn)業(yè)，10年間實現(xiàn)了近17倍的經(jīng)濟增長，增速連續(xù)9年位居內(nèi)蒙古自治區(qū)的首位。期間，人均GDP更是超過了香港。于是，在唯GDP主義論的刺激下，地方更是加大力度發(fā)展當?shù)氐拿禾慨a(chǎn)業(yè)。此外，鄂爾多斯還在2008年至2011年間不惜擴大地方舉債規(guī)模，大舉進軍房地產(chǎn)業(yè)。四年間，當?shù)鼐奂?00多家房地產(chǎn)企業(yè)，商品房的銷售面積超過了千萬平方米。其中，蘊藏著許多不為人知的利益關(guān)系。 最后，少數(shù)人掌握了大多數(shù)的財富，而多數(shù)人卻要為少數(shù)人的行為埋單。隨著煤炭行業(yè)“黃金十年”的終結(jié)，鄂爾多斯面臨千億債務(wù)壓身，它的神話也最終告一段落。 毋庸置疑，高歌猛進的粗放式GDP增長模式，確實讓很多地方付出了沉重的代價。遺憾的是，時下仍有不少地方不愿放棄過去的發(fā)展模式，最終導致傳統(tǒng)行業(yè)的產(chǎn)能過剩問題始終得不到有效地壓制。 近期，有媒體指出，億噸煤炭產(chǎn)能清理目標不敵國企年度增量。據(jù)了解，盡管國家關(guān)閉了很多小煤礦，但是淘汰的落后產(chǎn)能依然抵不過一個神華集團的年度產(chǎn)能。 中國煤炭產(chǎn)能為何壓不下去？ 其中一個主要的原因在于大型煤企壟斷大量的煤炭產(chǎn)能，前期淘汰的落后產(chǎn)能不足以抵上一個大型煤企。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計，神華集團、中煤集團、同煤集團等8家企業(yè)的原煤總產(chǎn)量占全國達到37%左右。此外，正如上文所述，部分地方延續(xù)“唯GDP主義論”，對傳統(tǒng)行業(yè)的依賴度非常大。當煤企利潤增長率出現(xiàn)顯著下降時，地方更愿意出臺減免收費政策或者強制發(fā)電企業(yè)優(yōu)先購買煤炭資源等手段來維系煤企的發(fā)展。 值得一提的是，據(jù)資料分析，煤炭行業(yè)的考核大都是產(chǎn)銷量，而非利潤。于是，企業(yè)不管價格如何，都會保證產(chǎn)銷量。最終，就會出現(xiàn)“越清理、越擴產(chǎn)”的怪象了。 產(chǎn)能過剩問題始終困擾著中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的進程。盡管國家已經(jīng)加大力度處理產(chǎn)能過剩的危機，但是，在“越清理、越擴產(chǎn)”的大背景下，煤炭產(chǎn)能過剩的問題不會因此而改變。可以預期，中國的煤炭業(yè)，消化過剩產(chǎn)能仍要走很長的路。
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