| 山西煤炭整合五大國企當(dāng)時(shí)歡喜現(xiàn)在憂傷 身背巨大包袱 | |||
| 煤炭資訊網(wǎng) | 2014-5-26 18:41:43 頭條 | ||
|
高立萍 青海省木里煤田礦區(qū)正在進(jìn)行的煤炭資源整合之路也是山西省五年前走過的。然而，當(dāng)初煤炭市場(chǎng)高點(diǎn)之上的整合，卻在收?qǐng)鰰r(shí)遭遇“寒流”，又兩年時(shí)間過去了，作為整合主體的山西省國有五大煤企也在努力尋找各自的出路。 隨著山西省政府相繼發(fā)布2008年23號(hào)文《關(guān)于加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組的實(shí)施意見》和2009年10號(hào)文《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組整合有關(guān)問題的通知》，山西省煤礦兼并重組及煤炭資源整合的力度不斷加大，資源整合加速啟動(dòng)。 主要整合方式為，主體企業(yè)與被兼并重組整合企業(yè)均要經(jīng)共同確認(rèn)的有資質(zhì)單位對(duì)資源和所有礦井資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，雙方通過企業(yè)并購、聯(lián)合重組、控股參股等形式在當(dāng)?shù)刈?cè)具有獨(dú)立法人資格的子公司。企業(yè)性質(zhì)均為有限責(zé)任公司，主體企業(yè)控股不小于51%，被整合塊段所有礦井的股份最高49%，經(jīng)營方式采取主體企業(yè)控股經(jīng)營，市場(chǎng)化運(yùn)作。 山西煤炭資源整合主體則主要包括山西焦煤集團(tuán)、潞安集團(tuán)、晉煤集團(tuán)、陽煤集團(tuán)、同煤集團(tuán)、平朔煤炭工業(yè)公司，同時(shí)允許山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)公司、山西煤炭進(jìn)出口集團(tuán)公司等省屬煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)作為主體兼并重組整合地方中小煤礦，建立煤源基地。 整合目標(biāo)是到2010年底，山西全省礦井?dāng)?shù)量控制目標(biāo)由原來的1500座調(diào)整為1000座，兼并重組整合后煤礦企業(yè)規(guī)模原則上不低于300萬噸/年，礦井生產(chǎn)規(guī)模原則上不低于90萬噸/年，且全部實(shí)現(xiàn)以綜采為主的機(jī)械化開采。 不過，直到2012年3月，山西才宣布煤炭資源整合結(jié)束。通過三年時(shí)間，山西全省礦井個(gè)數(shù)由 2598 處減少到 1053 處，辦礦主體由2200 多個(gè)減少到 130 多個(gè)；形成了國有、民營、混合所有制企業(yè)比例為2：3：5的多元辦礦格局，資源回收率也由平均不足20%提高到80%以上。 然而，在煤炭資源整合過程中，山西省的整合主體即遭遇煤炭市場(chǎng)的急轉(zhuǎn)直下。煤炭價(jià)格自2011年第四季度開始下降，2012年5月更是出現(xiàn)“斷崖式”下跌，煤炭市場(chǎng)蕭條的形勢(shì)延續(xù)至今。作為整合主體之一的陽煤集團(tuán)，2013年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1866.66億元，而凈虧損卻達(dá)到5.33億元；山西焦煤集團(tuán)2014年一季度的營業(yè)收入為569.18億元，但凈利潤卻為-6612.49萬元。  今年1~3月，潞安集團(tuán)煤炭產(chǎn)量累計(jì)1906萬噸，同比減少176萬噸；煤炭銷量累計(jì)完成1565.8萬噸，同比減少9.18萬噸；商品煤綜合平均售價(jià)為392.7元/噸，同比降幅達(dá)到23.42%。其中，潞安集團(tuán)僅在山西省內(nèi)商品煤綜合平均售價(jià)同比下降了139.84元/噸，售價(jià)降低因素就導(dǎo)致減收、減利15.81億元；煤炭銷量同比減少了146萬噸，減收6.44億元。 同時(shí)，整合礦井負(fù)擔(dān)沉重也成為山西省五大煤炭企業(yè)弱市下前行的障礙?！兜谝回?cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者獲得的一份內(nèi)部資料顯示，潞安集團(tuán)在資源整合過程中向各地政府繳納的資源整合保證金14.3億元，至今無法收回，也無法用于抵減資源價(jià)款；另外，整合煤礦在按照國家和山西省標(biāo)準(zhǔn)繳納稅費(fèi)的同時(shí)，各地不斷加大地方性費(fèi)用征收力度，同時(shí)借捆綁非煤項(xiàng)目投資、綠化、扶貧等對(duì)企業(yè)進(jìn)行攤派，嚴(yán)重影響企業(yè)效益。 一位煤炭行業(yè)人士也對(duì)本報(bào)記者表示，山西煤炭資源是整合完了，但整合好的煤炭企業(yè)主體都覺得壓力巨大，背上了巨大的包袱很不好過，“當(dāng)時(shí)是歡喜的，現(xiàn)在是憂傷的”。 目前，山西國有五大煤企的多元化發(fā)展之路一直在進(jìn)行著。其中，山西焦煤集團(tuán)定位是以煤炭、焦化、發(fā)電、物流貿(mào)易、裝備制造為主業(yè)，兼營材料、民爆、建筑、煤層氣、節(jié)能環(huán)保、投資金融、文化旅游、房地產(chǎn)等配套輔助產(chǎn)業(yè)。
| |||