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　　文/ 李俊峰 國家應對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心主任

　　煤制天然氣不是天然氣，首先要給煤制天然氣正名。因為漢語的豐富性，它的定義根本就不科學，天然氣是自然中存在的，煤制天然氣應該叫做煤制氣或者叫煤制甲烷。

　　英文翻譯也不對，過去一直叫合成氣，在30年代就有，一直到現(xiàn)在也有，最近改成了和天然氣弄到一起。用我的話說就是傍大款吧，覺得人家比較好就放到一塊去，就像你不是一個美女，整形過就成了人工美女，就是這樣，煤制天然氣就像整過容的美女一樣。

　　煤制天然氣原料是煤和水，處理后產(chǎn)生一堆東西，這些你可以說它是產(chǎn)品，也可以說它是污染物。過去我們好多城市搞過人工煤氣，搞的不好都停掉了就是這個原因，因為當時的技術處理不掉這些污染物。同時它還有若干的排放，二氧化碳、硫和其它污染物的排放。

　　煤制天然氣技術環(huán)境與經(jīng)濟指標分析，大概有這幾個方面：

　　一、煤制天然氣的到底劃不劃算？

　　在比較早的時候，2007年國家發(fā)改委下發(fā)了一個文件，嚴格控制甚至嚴格禁止煤制天然氣，包括煤制油等煤化工產(chǎn)業(yè)都嚴格控制，把它定義為高耗能、高污染行業(yè)。

　　但到了2012年，霧霾等空氣污染問題在很多城市突然愈發(fā)嚴重了。大家說，城市里要用天然氣替代煤炭。由于天然氣的短缺，煤制天然氣邁出了發(fā)展的步伐。政府的文件，開始是限制，然后謹慎發(fā)展，之后到快速發(fā)展，現(xiàn)在又變了，叫做有序發(fā)展。

　　在鄂爾多斯、內(nèi)蒙古、新疆的煤化工項目，大部分都沒拿到路條沒有開工，也不具備條件開工。原因在什么地方呢？一個是水、一個是環(huán)境，最后的問題還是技術的空間，很多企業(yè)都試水了，大唐也好、國電也好，都不是十分成功，不是他們想象的那么賺錢，所以需要有一個國資委的企業(yè)來接盤，不至于剝離它的資產(chǎn)。

　　發(fā)展煤制氣的驅(qū)的原因，也很清楚。因為中國是個富煤、貧油、少氣的國家，大家想把煤變成氣，這是內(nèi)在的沖動原因。 就技術來講，煤制天然氣可以替代煤炭，也可以替代天然氣，也可以替代油品，主要是柴油和汽油。

　　從能耗來說，現(xiàn)在來看煤制天然氣的能耗比其它所有的方式都高；水消耗也比較高，它比發(fā)電稍微好一點，但也很高。硫化物的排放，相對來說和燒蜂窩煤之間比較，煤制氣是大幅度降低的，跟鍋爐比也是低的，因為現(xiàn)在大部分鍋爐都沒有脫硫裝置。

　　從經(jīng)濟性比較來看，發(fā)展煤制氣基本上都不劃算！有數(shù)據(jù)顯示，按照天然氣3塊錢或4塊錢的價格來算，發(fā)展煤制氣才劃算，可以替代油氣，特別是柴油、汽油都是很劃算的，替代別的東西，現(xiàn)在看不到劃算的地方在哪里。

　　正因為如此，如果國家不補貼，煤制氣的經(jīng)濟成本基本上是用戶很難接受的。所以，現(xiàn)在各地搶著上的煤制天然氣項目，都是希望國家補貼，如果國家不補貼是不愿意做的，目前基本是處于這樣的狀態(tài)。

　　二、煤制天然氣要不要發(fā)展？

　　說發(fā)展煤制天然氣是為了彌補天然氣的供應不足，這句話我是同意的；但是，說擴大天然氣的來源，我就不同意了。我建議是在能源統(tǒng)計里面將煤制氣做一個單獨的品種，就是合成氣，不要掩蓋這點，不然很容易魚目混珠弄到天然氣里面了。

　　發(fā)展煤制氣，應該是一個權(quán)宜之計，不應該作為國家戰(zhàn)略?，F(xiàn)在控制污染的情況下，煤制天然氣確實可以解決一部分問題，當然像在北京這樣的地方，用它來替代發(fā)電不見得有什么減排效果，替代中小型鍋爐倒是可以減少焚燒污染。

　　從權(quán)宜之計來講，我們還是可以支持發(fā)展煤制天然氣。中國目前的天然氣利用比例很低，比全球平均27%、28%的數(shù)據(jù)差距很大。中國如果再增加500-600億立方米天然氣供應，我們城市的供熱鍋爐問題就全部解決了，從這個角度講，煤制氣可以適當發(fā)展。

　　但是，煤制天然氣不應該在嚴重缺水的地區(qū)做，特別是西北部，內(nèi)蒙、甘肅、寧夏、青海、新疆，這些地方都不適合發(fā)展。這些地方更需要水，那里都是中國的生態(tài)屏障。實際上，在云貴川也有煤制氣項目，這一點也需要引起我們的特別重視，因為云貴川孕育了兩條大河——長江、珠江，如果把水弄臟了我們真的負不起這個歷史責任！

　　還有一個特別大的風險，現(xiàn)在天然氣的價格是緊跟石油價格的，石油價格一旦下滑就有很大可能帶來經(jīng)濟風險。大家不要認為石油價格不會下滑，2003年之前長達20年間，石油價格是大多數(shù)是低于23美元一桶的。在這個油價水平下，天然氣價格只有每立方米七八毛錢了，而現(xiàn)在的煤制天然氣成本最便宜也不會低于一塊錢。目前的油價是有下降空間的，我相信金融操縱者們有一天是會收拾我們的?？傮w來看，全球的石油供應是稍微有一點供過于求，下跌的風險是存在的。

　　現(xiàn)在在研究煤制氣的，除了中國就是美國，但美國只是作為一個技術示范而已，所以我們要謹慎的看待煤制天然氣，而不是作為國家戰(zhàn)略來發(fā)展。從企業(yè)效應和應對氣候環(huán)境變化角度來看，我們應審慎的發(fā)展煤制天然氣，或限制和有條件地發(fā)展煤制天然氣，切不可不計后果地、一擁而上地盲目發(fā)展，否則這種產(chǎn)業(yè)體系一旦形成，將長期固化下去，并對我國能源供應體系建設、應對氣候變化和環(huán)境保護帶來不可估量的負面影響?！颈疚挠扇A夏能源網(wǎng)www.sinoergy.com根據(jù)李俊峰在“綠色和平”煤制氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展利弊研討會的演講整理、編輯而成，有刪減】