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    根據(jù)中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全國(guó)大中型煤炭企業(yè)虧損面已達(dá)70%以上，黑、吉、遼、冀、魯、皖等省份煤炭行業(yè)整體虧損。隨著煤炭市場(chǎng)持續(xù)低迷，煤炭大省山西陷入“經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的時(shí)期”。截至6月底，山西煤炭行業(yè)連續(xù)12個(gè)月虧損。前7個(gè)月，山西產(chǎn)煤5.31億噸，虧損71億元。“在當(dāng)前的大環(huán)境下，煤炭企業(yè)如果不依靠政府補(bǔ)貼，或者進(jìn)行一些重組方面的資本運(yùn)作，三季度出現(xiàn)虧損的煤炭企業(yè)，全年業(yè)績(jī)很難有所轉(zhuǎn)機(jī)。”一位業(yè)內(nèi)人士表示。

附公告：

潞安集團(tuán)員工停薪留職管理辦法

一、總則

面對(duì)國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)持續(xù)低迷的嚴(yán)峻形勢(shì)，集團(tuán)公司面臨的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力日益加大。為進(jìn)一步優(yōu)化員工隊(duì)伍，至上而下釋放壓力，實(shí)現(xiàn)員工能上能下、能進(jìn)能出的暢通渠道，從而提升用工效率，達(dá)到“降本增效”的最終目標(biāo)。本著平等自愿、協(xié)商一致的原則，制定本辦法。

二、停薪留職的實(shí)施范圍

集團(tuán)公司所屬各單位在冊(cè)開(kāi)資的管理崗位員工。

三、停薪留職的條件、期限

（一）停薪留職條件

申請(qǐng)停薪留職的員工，須具備下列條件：

1、在集團(tuán)公司實(shí)際工作年限滿5年及以上；

2、年度出勤達(dá)到《潞安礦業(yè)（集團(tuán)）公司帶薪年休假辦法》有關(guān)出勤考核條件；

3、無(wú)違反國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度者。

（二）停薪留職期限

1、停薪留職期限以完整年度為計(jì)算單位，停薪留職起步期限原則上不得少于5年；

2、本人距法定退休年齡不足十年的，若自愿提出停薪留職至法定退休年齡，可一次性簽訂至退休年齡的停薪留職協(xié)議；

3、停薪留職到期人員可以繼續(xù)申請(qǐng)辦理停薪留職，具體事項(xiàng)按期滿時(shí)所執(zhí)行的相關(guān)政策辦理執(zhí)行。

四、停薪留職辦理流程

（一）申請(qǐng)停薪留職人員須先與企業(yè)簽訂終止勞動(dòng)合同協(xié)議，再簽訂停薪留職協(xié)議。

（二）按申請(qǐng)者所屬單位及個(gè)人身份進(jìn)行歸口管理，具體辦理流程如下：

集團(tuán)及股份機(jī)關(guān)停薪留職辦理流程

1、工人管理人員

本人書面申請(qǐng)→處室負(fù)責(zé)人審核→分管領(lǐng)導(dǎo)審批→勞資處審核→簽訂終止勞動(dòng)合同協(xié)議→簽訂停薪留職協(xié)議→勞資處備案

2、干部管理人員

本人書面申請(qǐng)→處室負(fù)責(zé)人審核→分管領(lǐng)導(dǎo)審批→人事處審核→簽訂終止勞動(dòng)合同協(xié)議→簽訂停薪留職協(xié)議→人事處備案

基層單位停薪留職辦理流程

1、工人管理人員

本人書面申請(qǐng)→基層隊(duì)組部門負(fù)責(zé)人審核→基層勞資部門審核→單位負(fù)責(zé)人審批→簽訂終止勞動(dòng)合同協(xié)議→簽訂停薪留職協(xié)議→基層勞資部門備案→報(bào)集團(tuán)公司勞資處備案

2、干部管理人員

本人書面申請(qǐng)→基層隊(duì)組部門負(fù)責(zé)人審核→基層人事部門審核→單位負(fù)責(zé)人審批→簽訂終止勞動(dòng)合同協(xié)議→簽訂停薪留職協(xié)議→基層勞資部門備案→報(bào)集團(tuán)公司人事處備案

五、停薪留職期間的待遇

（一）停薪留職期間，企業(yè)不再支付停薪留職者的相關(guān)薪酬福利待遇。

（二）停薪留職人員社會(huì)保險(xiǎn)繳納的相關(guān)規(guī)定

1、停薪留職人員自停薪留職協(xié)議簽訂之日的當(dāng)月起，其住房公積金、企業(yè)年金的個(gè)人及企業(yè)部分均停止繳納，賬戶封存。期間若需支取住房公積金的，在符合辦理?xiàng)l件的情況下，可由原單位負(fù)責(zé)辦理。

2、停薪留職期間，停薪留職人員的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)均需正常繳納。企業(yè)部分由企業(yè)負(fù)責(zé)繳納，個(gè)人部分由本人按時(shí)交至原單位。

個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)第一年執(zhí)行集團(tuán)公司保險(xiǎn)公司已核定的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，第二年執(zhí)行省社保局所規(guī)定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

3、各單位負(fù)責(zé)本單位停薪留職人員的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的管理，應(yīng)逐月向集團(tuán)保險(xiǎn)公司報(bào)送停薪留職人員的當(dāng)月實(shí)際繳費(fèi)。

4、集團(tuán)保險(xiǎn)公司統(tǒng)一管理停薪留職人員的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)繳納，為其建立專門的保險(xiǎn)繳納賬戶。

（三） 停薪留職人員停薪留職期間不計(jì)算為企業(yè)工齡。

（四） 停薪留職期滿，復(fù)工滿2年且符合集團(tuán)公司內(nèi)部提前退養(yǎng)、離崗休養(yǎng)條件的，方可申請(qǐng)辦理相關(guān)手續(xù)。

（五） 停薪留職人員達(dá)到法定退休年齡，且停薪留職期間本人繳費(fèi)正常者，可按國(guó)家相關(guān)規(guī)定辦理退休手續(xù)。

（六） 停薪留職期間若本人自愿提出解除勞動(dòng)合同的，企業(yè)予以辦理。

六、停薪留職人員的管理

1、申請(qǐng)停薪留職人員，須與原單位簽訂停薪留職協(xié)議書，原單位負(fù)責(zé)對(duì)停薪留職人員進(jìn)行臺(tái)賬管理。

2、員工停薪留職期間應(yīng)遵紀(jì)守法，遵守社會(huì)公德，如有違法亂紀(jì)者，后果自行承擔(dān)。

3、停薪留職人員，應(yīng)積極、及時(shí)地與所在地的黨(團(tuán))組織取得聯(lián)系，辦理相關(guān)的組織關(guān)系，參加當(dāng)?shù)亟M織生活；因故未能轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的，每半年應(yīng)向原單位黨組織匯報(bào)在外學(xué)習(xí)、工作、生活等情況，并按時(shí)繳納黨費(fèi)，逾期六個(gè)月不繳者，視其自動(dòng)脫離組織關(guān)系。

4、凡辦理停薪留職的人員，原崗（職）位將不予保留。停薪留職期滿，要求復(fù)工者，企業(yè)根據(jù)需要給予安排。停薪留職期滿一個(gè)月內(nèi)，停薪留職人員未申請(qǐng)復(fù)工，也未續(xù)辦理停薪留職手續(xù)的，集團(tuán)公司可單方面與其解除勞動(dòng)合同。

5、停薪留職人員從事各種正當(dāng)合法的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，由本人自行辦理相關(guān)手續(xù)，如確需原單位出具證明的，集團(tuán)公司可以為其出具“停薪留職”的相關(guān)證明。

6、停薪留職人員可以參加原單位統(tǒng)一組織的專業(yè)技術(shù)崗位再教育、學(xué)歷提高等活動(dòng)，費(fèi)用自理，原單位不予報(bào)銷、優(yōu)惠。

七、其它

1、本辦法自2015年10月1日起執(zhí)行。在執(zhí)行過(guò)程中如出現(xiàn)與國(guó)家規(guī)定相悖的，以國(guó)家規(guī)定為準(zhǔn)。

2、天脊煤化工集團(tuán)、潞新公司、慈林山煤業(yè)公司、山西潞安郭莊煤業(yè)公司、潞安防爆電機(jī)公司、山西輕工建設(shè)公司可參照本辦法執(zhí)行。

3、本辦法解釋權(quán)歸集團(tuán)公司勞動(dòng)工資處。

潞安集團(tuán)員工內(nèi)部休假暫行管理辦法

一、總則

為進(jìn)一步緩解煤炭形勢(shì)下行給企業(yè)造成的經(jīng)營(yíng)壓力，降低企業(yè)人工成本，適度保障員工權(quán)益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工的雙贏局面，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際情況，特制定本辦法。

二、實(shí)施范圍

1、集團(tuán)及股份公司機(jī)關(guān)本部各處室所有在崗及離崗休養(yǎng)員工。

2、基層單位的井下一、二線、地面生產(chǎn)崗位的員工，由本單位視實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及安全運(yùn)行狀況自行決定，其余人員參照本辦法執(zhí)行。

三、休假條件

1、休假員工實(shí)際工作年限須滿1年及以上。

2、年度出勤須達(dá)到《潞安礦業(yè)（集團(tuán)）公司帶薪年休假辦法》有關(guān)出勤考核條件。

四、休假假期

單個(gè)年度內(nèi)所有滿足條件的在崗及離崗休養(yǎng)員工可執(zhí)行內(nèi)部休假1個(gè)月（或21個(gè)制度工作日）,每年度的內(nèi)部休假原則上應(yīng)在當(dāng)年一次性集中休完，如遇特殊情況，由所在單位自行調(diào)整。

五、休假期間的薪酬待遇

（一）員工內(nèi)部休假期間的薪酬待遇，統(tǒng)一執(zhí)行集團(tuán)公司內(nèi)部制定的休假工資標(biāo)準(zhǔn)，具體內(nèi)容如下：

1、本企業(yè)工齡不滿5年的員工，其內(nèi)部休假工資為2000元/月。

2、本企業(yè)工齡5-15年的員工，其內(nèi)部休假工資為2500元/月。

3、本企業(yè)工齡15年以上的員工，其內(nèi)部休假工資為3000元/月。

（二）執(zhí)行內(nèi)部休假期間，為便于各單位工資核算，每年7月份，在全集團(tuán)公司范圍內(nèi)統(tǒng)一按照內(nèi)部休假工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（三）執(zhí)行內(nèi)部休假期間，集團(tuán)公司年薪制的礦處級(jí)以上人員，每年的年薪標(biāo)準(zhǔn)按照11個(gè)月進(jìn)行核算。

（四）對(duì)于當(dāng)年應(yīng)休而未休假者，其應(yīng)休而未休假期間的薪酬待遇按集團(tuán)公司統(tǒng)一規(guī)定的內(nèi)部休假工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行支付。

（五）內(nèi)部休假員工的當(dāng)月收入若不足以代扣養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和住房公積金等個(gè)人繳費(fèi)部分金額的，不足部分的金額可由開(kāi)資單位先行代繳，隨后在員工次月工資發(fā)放時(shí)進(jìn)行補(bǔ)扣。

（六）當(dāng)年需辦理離崗休養(yǎng)手續(xù)的員工，應(yīng)在離崗休養(yǎng)前先行安排內(nèi)部休假。

六、休假期間的工作安排

1、各單位的部門負(fù)責(zé)人應(yīng)視工作的輕重緩急、難易程度，結(jié)合各崗位的人員需求情況，于年度首月制訂總體計(jì)劃，合理安排好本單位的內(nèi)部輪休工作，并報(bào)送勞資部門備案。

2、員工在內(nèi)部休假期間應(yīng)保持通訊工具暢通，確保在緊急特殊工作需求的情況下能隨時(shí)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。

3、員工既定的休假天數(shù)原則上不得隨意增加或減少。在休假期間，如出現(xiàn)因工作需要臨時(shí)安排來(lái)單位上班的，由所在單位出具相關(guān)的證明手續(xù)報(bào)勞資部門進(jìn)行審核。

4、各單位在實(shí)行輪休期間，要充分做好本單位的統(tǒng)籌安排工作，涉及到的工作崗位要安排可相互替代的A、B角，務(wù)必保證本單位的日常工作能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

七、其它

1、各單位要對(duì)本暫行管理辦法高度重視，在本辦法下發(fā)之日起十個(gè)工作日之內(nèi)制定出本單位具體的實(shí)施細(xì)則并報(bào)勞動(dòng)工資處備案。

2、集團(tuán)公司的新聞宣傳部門一定要做好相關(guān)的輿論導(dǎo)向工作，引導(dǎo)廣大員工對(duì)集團(tuán)公司目前所處的形勢(shì)有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，既要增強(qiáng)員工的危機(jī)感、緊迫感，又要將信心傳遞下去。同時(shí)，要使廣大職工明白本暫行管理辦法的出臺(tái)，既是集團(tuán)公司針對(duì)煤炭市場(chǎng)變化的應(yīng)急措施，又是一項(xiàng)特殊困難時(shí)期最大限度保障員工利益的重大舉措，為此，各單位務(wù)必要從戰(zhàn)略高度上對(duì)此項(xiàng)工作加以認(rèn)識(shí)，要加強(qiáng)中下層領(lǐng)導(dǎo)的組織管理工作，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)責(zé)任，確保本辦法的全面貫徹執(zhí)行。

3、本辦法自2015年10月1日起執(zhí)行。

4、天脊煤化工集團(tuán)、潞新公司、慈林山煤業(yè)公司、山西潞安郭莊煤業(yè)公司、潞安防爆電機(jī)公司、山西輕工建設(shè)公司可參照本辦法執(zhí)行。

5、本辦法最終解釋權(quán)歸集團(tuán)公司勞動(dòng)工資處。