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　　國家發(fā)改委經(jīng)濟運行局局長李仰哲作為嘉賓向2015夏季全國煤炭交易會暨(第六屆)東北亞煤炭交易會的召開表示熱烈的祝賀。

　　他認為，本次會議既是深化煤炭市場改革的階段性成果，也是新常態(tài)下創(chuàng)新與突破的新起點，并借這個機會向遼寧省政府、大連市政府、中國煤炭工業(yè)協(xié)會以及各個方面長期以來對經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)工作的重視和大力支持，表示感謝。向為煤炭事業(yè)改革和發(fā)展，以及為當前煤炭行業(yè)脫困，所付出不懈努力的各位同志表示崇高的敬意。

　　但李局長認為，與會各位相聚此次煤炭交易會不可回避的是煤炭行業(yè)的處境，近幾年煤炭受經(jīng)濟放緩因素的影響，生產(chǎn)和經(jīng)營遇到了嚴峻的挑戰(zhàn)和困難，十多年前曾經(jīng)出現(xiàn)的景象又開始周期性地顯現(xiàn)，煤炭行業(yè)陷入的困境已經(jīng)成為當前經(jīng)營運行中的一個突出的矛盾和問題。黨中央和國務院對此十分重視，去年下半年以來，去年李克強等國務院領(lǐng)導，先后做出了一系列的重要的指示和批示，親自組織研究和協(xié)調(diào)出臺了不少重大的政策措施，推動煤炭行業(yè)圖脫困，按照國務院領(lǐng)導的批示和要求，國家發(fā)展改革委，中國煤炭工業(yè)協(xié)會等有關(guān)方面加強了溝通，密切培養(yǎng)，完善落實，狠抓落實，積極推動煤炭也的脫困，特別是今年以來堅持依法行政，堅持市場規(guī)律，重點圍繞落實，嚴格治理違規(guī)生產(chǎn)、不安全生產(chǎn)、嚴格治理超能力生產(chǎn)。著重調(diào)整和優(yōu)化供求關(guān)系，促進市場的平衡。在各方的共同努力下，煤炭市場的供應量得到了一定的控制，煤炭價格回落的趨勢得到了逐步的遏制，同時也要看到，由于經(jīng)濟下行的壓力較大，市場需求下降較多以及能源結(jié)構(gòu)的不斷清潔化，當前煤炭市場的供大于求的矛盾仍然十分突出。各位要繼續(xù)貫徹黨中央、國務院的決策和部署，堅持不懈地抓好四個嚴格治理，適當?shù)乜刂菩略霎a(chǎn)能，強化行業(yè)自律，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化供需關(guān)系。7月15日，國家發(fā)改委、煤礦安監(jiān)局、環(huán)保部、水利部等12個部門下發(fā)的對違反違規(guī)建設(shè)的煤礦的處罰的通知，提出了具體的要求。希望有關(guān)地區(qū)的煤炭企業(yè)和有關(guān)單位，結(jié)合各自的實際，認真抓號文件的落實

　　煤炭和下游行業(yè)休戚相關(guān)，煤炭行業(yè)走出困境，不但對煤炭企業(yè)至關(guān)重要，對國民經(jīng)濟的全局也很重要，煤炭行業(yè)的經(jīng)營狀況和運輸用戶企業(yè)的利益有關(guān)，再次我們呼吁廣大的用煤和運輸企業(yè)要顧全大局，著眼長遠，理性地看待煤炭的價格走勢，樹立同舟共濟的理念，加強合作，協(xié)同發(fā)展。深化煤炭市場化的改革，是落實中央全面市場改革的戰(zhàn)略，發(fā)揮市場決定作用的重要舉措。近年來國家的積極推進簡政放權(quán)，優(yōu)化服務，為加快建立社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的煤炭交易市場體系，經(jīng)國務院同意，國家發(fā)展改革委制定并印發(fā)了關(guān)于深入推薦煤炭市場交易的意見，明確了指導思想，基本原則、總體框架以及市場建設(shè)監(jiān)管內(nèi)容，為促進市場體系的發(fā)育，規(guī)范市場運行提供了基本的依據(jù)和重要的保障。中國煤炭工業(yè)協(xié)會近年來積極配合國家發(fā)改委，加強了交易體系的建設(shè)，開展了交易評價體系指南等研究，制定了交易規(guī)則，建立的煤炭交易市場合作組織，推動煤炭交易模式和企業(yè)商業(yè)模式的創(chuàng)新，開展市場監(jiān)測預警，較好地發(fā)揮了政府與企業(yè)之間的橋梁和紐帶作用。

　　各個地方結(jié)合煤炭主產(chǎn)地、消費地和主要的中轉(zhuǎn)港口的實際情況，建立了一批功能齊全，手段先進，運營規(guī)范病人各具特色的煤炭交易市場，為降低煤炭交易成本，提高資源配置效率發(fā)揮了重要的作用。料遼寧省大連市有關(guān)方面，在煤炭交易市場建設(shè)的運行過程中，勇于探索和創(chuàng)新，形成了一陶行知有效地運行模式，特別是在開展煉焦煤期貨和現(xiàn)貨交易中積累了豐富的經(jīng)驗，東北亞煤炭交易中心在供應鏈管理和金融服務等方面做出了積極的探索和創(chuàng)新，值得學習和借鑒。他認為，本屆交易會的召開對凝聚共識，協(xié)助煤炭市場脫困，深化市場化改革具有重要的意義，我們要繼續(xù)貫徹十八大三中全會的精神，認識落實國務院的有關(guān)部署，進一步健全交易規(guī)則，加強行為約束，規(guī)范交易行為，營造公平競爭的市場環(huán)境，為促進經(jīng)濟平平穩(wěn)運行提供堅實的保障。

　　會上，李局長提了三點希望和建議：一是把這次的會議開好，會議安排的高峰論壇、圓桌會議等，內(nèi)容豐富，希望與會代表可以充分利用這次機會加強交流，聚焦問題，深入探討，確保有所收獲，達到與其的目的。二是參與各方要加強協(xié)調(diào)和配合，積極推進煤炭交易市場體系的建設(shè)。煤炭交易市場建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，涉及產(chǎn)運需各個環(huán)節(jié)，要不斷創(chuàng)新影響方式，豐富交易手段，不斷地完善物流、金融等服務，滿足市場交易主體的需求。三是努力簽訂中長期合同，要積極探索新常態(tài)下的戰(zhàn)略合作新機制，多簽訂收益共享風險共擔的中長期合同，避免煤炭價格的大起大落。

　　最后，他預祝2015夏季全國煤炭交易會暨(第六屆)東北亞煤炭交易會取得圓滿成功。