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 “未來(lái)，是一群正知，正念，正能量人的天下。真正的危機(jī)，不是金融危機(jī)，而是道德與信仰的危機(jī)。誰(shuí)的福報(bào)越多，誰(shuí)的能量越大。與智者為伍，與良善者同行，心懷蒼生，大愛(ài)無(wú)疆。”習(xí)近平總書(shū)記的這一席話深深地觸動(dòng)著每一位陜煤化人。

作為陜西省屬特大能源化工企業(yè)，陜煤化人時(shí)刻踐行著“心懷蒼生，大愛(ài)無(wú)疆”的扶貧幫困理念，尤其是在職工救助方面，更是不遺余力讓每一位職工感受到了來(lái)自集團(tuán)大家庭的溫暖。特別是十二五以來(lái)，陜煤化集團(tuán)公司在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方面做了大量、細(xì)致的工作。

精準(zhǔn)幫扶助脫困

兩年前，習(xí)總書(shū)記在湘西考察時(shí)第一次提出了精準(zhǔn)扶貧的概念。2016年3月8日，習(xí)近平總書(shū)記在參加十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議湖南代表團(tuán)審議時(shí)，又一次作出“精準(zhǔn)扶貧”的指示，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面打響。

陜煤化集團(tuán)積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，將一億三千萬(wàn)資金用于幫扶職工。陜煤化集團(tuán)工會(huì)靶向性地進(jìn)行扶貧救助，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，采用自上而下、縱橫結(jié)合的方式，多措并舉深入開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作。

陜西煤業(yè)化工集團(tuán)公司自2004年成立以來(lái)，在企業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，模范履行著企業(yè)社會(huì)責(zé)任，肩負(fù)“造福員工，奉獻(xiàn)社會(huì)”的企業(yè)使命，在救助災(zāi)區(qū)、扶貧幫困、社會(huì)公益等方面做出了突出貢獻(xiàn)。

“三項(xiàng)救助”反響大

2012年，陜煤化集團(tuán)公司為了加強(qiáng)困難職工救助幫扶工作，落實(shí)集團(tuán)公司“一切為了發(fā)展，一切為了員工”企業(yè)宗旨，在雙節(jié)送溫暖、節(jié)日幫扶等常規(guī)救助的基礎(chǔ)上又推出了一項(xiàng)重要舉措——三項(xiàng)救助，這既是以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以人為本、解放思想、加大投入、審慎推進(jìn)，建立科學(xué)合理的困難職工幫扶救助長(zhǎng)效機(jī)制，又是密切黨群干群關(guān)系、強(qiáng)化企業(yè)管理、促進(jìn)社會(huì)和諧的一項(xiàng)民心工程。有效解決集團(tuán)公司困難職工的大病就醫(yī)、子女入學(xué)、生活保障問(wèn)題，讓困難職工群體享受到集團(tuán)發(fā)展的成果，創(chuàng)造困難職工幫扶救助工作的先進(jìn)模式。

2014年，陜煤化集團(tuán)拓展了幫扶對(duì)象和范圍，將其準(zhǔn)確界定為：工病亡職工遺屬及喪失勞動(dòng)能力的人員；長(zhǎng)傷長(zhǎng)病人員；因突發(fā)傷、亡、病、殘和各類(lèi)自然災(zāi)害或重大意外事造成的困難人員。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，精準(zhǔn)扶貧。認(rèn)真落實(shí)“先建檔、后幫扶、實(shí)名制”的幫扶原則，以檔施救，截至十二五末，陜煤化集團(tuán)共建立困難職工檔案22454戶(hù)。

以“三項(xiàng)救助”為重點(diǎn)，各級(jí)生活保障干部通過(guò)走訪慰問(wèn)、扶貧濟(jì)困、權(quán)益維護(hù)、精神關(guān)懷、強(qiáng)化服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶等形式切實(shí)抓好“雙節(jié)”等重大節(jié)日和日常扶貧送溫暖工作，實(shí)現(xiàn)“三項(xiàng)救助”與送溫暖工作的常態(tài)化、制度化。集團(tuán)公司于2014年1月起，將每人每月400元生活兜底標(biāo)準(zhǔn)，提高至每人每月500元。救助資金同時(shí)實(shí)行銀行卡發(fā)放，避免現(xiàn)金發(fā)放所產(chǎn)生的滯留等狀況，確保救助資金在第一時(shí)間內(nèi)送到困難職工的手中。根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整了大病救助實(shí)施方案，數(shù)次召開(kāi)座談會(huì)細(xì)化 “大病救助”分段報(bào)銷(xiāo)實(shí)施方案。

在此期間，陜煤化集團(tuán)公司共投資約1.3億元進(jìn)行了職工的幫扶救助。三項(xiàng)救助占比70%：生活兜底累計(jì)救助13萬(wàn)戶(hù)次，近20萬(wàn)人次，發(fā)放資金約3000余萬(wàn)元；秋季助學(xué)6959人次，發(fā)放助學(xué)款1600余萬(wàn)元；大病救助5600人次，發(fā)放資金5000萬(wàn)元?；靖采w集團(tuán)公司所有單位。雙節(jié)送溫暖等其他救助資金約占比30%，合計(jì)3400萬(wàn)元左右。

近年來(lái)，集團(tuán)公司“三項(xiàng)救助”工作被《中國(guó)煤炭報(bào)》《陜西日?qǐng)?bào)》、陜西電視臺(tái)等省內(nèi)外主流媒體進(jìn)行了重點(diǎn)報(bào)道，在社會(huì)上引起廣泛反響和關(guān)注。

扶貧力度絕不減

眾所周知，十二五期間，隨著宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大，煤炭行業(yè)遭遇寒冬時(shí)節(jié)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)陷入困境，拖欠職工工資及社保的事情也時(shí)有發(fā)生。這些因素導(dǎo)致企業(yè)的困難職工群體也進(jìn)一步增大：截止2016年7月底，集團(tuán)公司用工總量16.4萬(wàn)人，其中：合同制職工12.7萬(wàn)人（女職工2.6萬(wàn)人），勞務(wù)派遣工1.3萬(wàn)人，外包外委及其他用工2.4萬(wàn)人（農(nóng)民工1.2萬(wàn)）,9.1萬(wàn)名離退休職工。在冊(cè)職工、離退休人員、工（病）亡職工遺屬中的困難戶(hù)增至2萬(wàn)余戶(hù)，3.4萬(wàn)余人。針對(duì)困難職工的幫扶工作中所產(chǎn)生的問(wèn)題及需求，陜煤化集團(tuán)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)下達(dá)指示：政策不變，力度不減。

在集團(tuán)公司困難職工精準(zhǔn)幫扶工作暨2016年度助學(xué)工作座談會(huì)上，工會(huì)負(fù)責(zé)人李向東也對(duì)集團(tuán)公司工會(huì)出臺(tái)的困難職工精準(zhǔn)幫扶方案作了詳細(xì)的解釋說(shuō)明，同時(shí)提出了“三個(gè)不讓”：不讓一個(gè)貧困家庭因困難而出意外；不讓一個(gè)孩子因貧困而失學(xué)；不讓一戶(hù)貧困家庭看不起病。

其中對(duì)困難職工子女上學(xué)實(shí)行“不漏一戶(hù)，不少一人”的幫扶救助。助學(xué)工作按照高中、大中專(zhuān)、本科及研究生等分類(lèi)，實(shí)行精準(zhǔn)救助。其中：礦難、工病亡、工傷、工殘職工子女及煤炭系統(tǒng)的孤兒，按每年2000元、4000元、5000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行階段學(xué)業(yè)救助；其他困難職工子女按1000元、2000元、3000元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行幫扶救助。

2012年8月，韓城礦業(yè)公司下峪口礦掘一區(qū)職工王木年因車(chē)禍去世，家里的頂梁柱塌了，撇下無(wú)業(yè)的妻子和正上學(xué)的一雙兒女，生活無(wú)以為繼。其所在的韓城礦區(qū)工會(huì)迅速為其子女王麗婷、王炳旭申請(qǐng)了“天驕”助學(xué)救助，并陸續(xù)為該家庭辦理了生活兜底救助和醫(yī)療救助，幫助他們渡過(guò)難關(guān)。

蒲白礦業(yè)公司72歲的楊老全家四口人，家庭月收入不足500元，兒子2001年因車(chē)禍身亡，兒媳改嫁，留下兩個(gè)雙胞胎孫女。今年孫女楊玉潔考入陜西青年職業(yè)學(xué)院，楊冰清今年上高三。年邁的老兩口為供養(yǎng)孫女上學(xué)已負(fù)債累累，僅靠自己微薄的退休工資維持，生活十分困難。蒲白礦業(yè)公司的黨政領(lǐng)導(dǎo)和工會(huì)組織在第一時(shí)間按照集團(tuán)公司三項(xiàng)救助等幫扶政策對(duì)其進(jìn)行了救助，更在孩子上高中開(kāi)始，對(duì)其進(jìn)行助學(xué)幫扶。

特色幫扶暖人心

多年來(lái)，集團(tuán)公司還堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)幫扶制度，組織處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部與貧困職工家庭結(jié)對(duì)子進(jìn)行幫扶，經(jīng)常深入貧困職工家庭走訪慰問(wèn)，幫助解決貧困職工家庭遇到的問(wèn)題，密切了解干群關(guān)系。

蒲白礦業(yè)礦工熊樹(shù)民的妻子李春英2001年被診斷為惡性軟骨肉瘤，在西京醫(yī)院進(jìn)行切除手術(shù)，2011年至2015年李春英的癌細(xì)胞轉(zhuǎn)移到肺部和腎臟，先后進(jìn)行了兩次手術(shù)、化療及透析，花去多年積蓄。然而，熊樹(shù)民仍然堅(jiān)守崗位，先后多次獲得礦業(yè)公司、集團(tuán)“勞模”稱(chēng)號(hào)。2015年被評(píng)為陜煤化集團(tuán)“最美員工”，《中國(guó)煤炭報(bào)》記者獨(dú)家進(jìn)行采訪報(bào)道，其踏實(shí)務(wù)實(shí)的工作態(tài)度及對(duì)妻子忠貞不渝的關(guān)愛(ài)更是感動(dòng)了無(wú)數(shù)職工。每每問(wèn)起，他總是激動(dòng)地說(shuō)：都是集團(tuán)公司的幫扶政策好，幫助我們?nèi)叶蛇^(guò)難關(guān)，讓我可以沒(méi)有后顧之憂地投入到工作中來(lái)。

同時(shí)，加大對(duì)困難職工扶貧幫困送溫暖活動(dòng)的宣傳力度。在集團(tuán)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)扶貧送溫暖專(zhuān)欄，配合節(jié)日送溫暖活動(dòng)，通過(guò)專(zhuān)欄及時(shí)宣傳黨和政府及陜煤化集團(tuán)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)生活困難職工的關(guān)心，宣傳幫扶活動(dòng)典型事例、特色活動(dòng)，以及幫扶活動(dòng)中涌現(xiàn)的好人好事。在集團(tuán)內(nèi)掀起了幫扶活動(dòng)的宣傳高潮，營(yíng)造了良好的輿論氛圍。

今年，陜煤化集團(tuán)進(jìn)一步做實(shí)了“雙節(jié)送溫暖”、“天驕助學(xué)”和“三項(xiàng)救助”等具有企業(yè)特色的工會(huì)幫扶品牌項(xiàng)目，注重工作的覆蓋面和針對(duì)性，并努力創(chuàng)新精準(zhǔn)幫扶模式和途徑。2016年上半年制定出了集團(tuán)公司精準(zhǔn)幫扶方案，建立了困難職工月度統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、報(bào)告制度。規(guī)范困難職工識(shí)別、申報(bào)、核實(shí)、確認(rèn)、建檔、備案、變更、注銷(xiāo)等環(huán)節(jié)，實(shí)行定性定量分析，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)關(guān)注并掌握集團(tuán)公司在去產(chǎn)能保穩(wěn)定工作中，多渠道分流安置關(guān)閉礦井職工等各類(lèi)突出問(wèn)題。

多元救助更給力

在挖掘自身潛力進(jìn)行幫扶救助外，陜煤化集團(tuán)公司也積極與地方政府等各級(jí)黨政組織聯(lián)系，爭(zhēng)取多渠道救助。

2010年末，集團(tuán)公司與陜西省原省長(zhǎng)程安東先生一起建立了陜西省天驕煤礦子弟助學(xué)基金會(huì)。陜煤化集團(tuán)注入了該基金會(huì)原始啟動(dòng)資金2000萬(wàn)中的1003萬(wàn)元，資助對(duì)象為其父或兄因礦難導(dǎo)致家庭困難無(wú)力支付學(xué)費(fèi)的高中生、大中專(zhuān)學(xué)生。2013年將范圍擴(kuò)大至工傷、工殘及工病亡職工子女。截至十二五末，累計(jì)受惠礦工子弟618人，共計(jì)發(fā)放金額518萬(wàn)元。目前已有242名學(xué)生通過(guò)天驕基金救助完成階段學(xué)業(yè)。

2012年資助陜西省慈善協(xié)會(huì)成立“煤業(yè)化工慈善幫困基金”，此項(xiàng)基金主要用于救助我省低保戶(hù)和低保邊緣戶(hù)中特殊貧困戶(hù)改善生活條件。累計(jì)受惠困難群眾上萬(wàn)戶(hù)。

與此同時(shí)，為了增加年度內(nèi)對(duì)困難群體的幫扶次數(shù)及額度，集團(tuán)公司積極與上級(jí)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了溝通和協(xié)調(diào)，2015、2016年春節(jié)期間，分別爭(zhēng)取到了省委省政府年度進(jìn)行兩次慰問(wèn)的機(jī)會(huì)。今年春節(jié)省委書(shū)記婁勤儉和副省長(zhǎng)王莉霞來(lái)集團(tuán)公司所屬單位澄合礦業(yè)公司和韓城礦業(yè)公司進(jìn)行慰問(wèn)。同時(shí)爭(zhēng)取到上級(jí)政府等社會(huì)救助資金約588萬(wàn)元。

牢記使命向前行

根據(jù)全總《關(guān)于進(jìn)一點(diǎn)做好困難職工解困脫困工作的實(shí)施意見(jiàn)》，緊緊圍繞中央到2020年實(shí)現(xiàn)困難職工解困脫困工作目標(biāo)要求，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、一戶(hù)一檔、動(dòng)態(tài)管理”的原則，為困難職工建立檔案，向所有困難職工發(fā)放聯(lián)系卡，將困難職工的解困脫困工作做實(shí)做好。

以三項(xiàng)救助為抓手，確?；菁八蟹蠗l件的困難職工。一是做好生活兜底審核上報(bào)工作，動(dòng)態(tài)完善救助檔案；二是做好秋季助學(xué)學(xué)生救助和天驕助學(xué)工作，絕不讓一個(gè)學(xué)生因困難而輟學(xué)；三是做好困難職工大病救助工作，規(guī)范救助范圍和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)因患大病和意外災(zāi)害致貧返貧的職工家庭進(jìn)行重點(diǎn)扶助。

各級(jí)工會(huì)組織繼續(xù)深入推進(jìn)職工援助服務(wù)中心、站點(diǎn)的規(guī)范化建設(shè)；深入開(kāi)展工會(huì)就業(yè)服務(wù)工作，不斷推動(dòng)提高職工就業(yè)質(zhì)量，促進(jìn)體面勞動(dòng)，快樂(lè)生活；要進(jìn)一步做實(shí)“雙節(jié)送溫暖”、“天驕助學(xué)”和“三項(xiàng)救助”等工會(huì)幫扶品牌項(xiàng)目，注重工作的覆蓋面和針對(duì)性，并努力創(chuàng)新幫扶模式和途徑；進(jìn)一步加大職工互助互濟(jì)保障工作的覆蓋面。

在以后的發(fā)展道路上，陜煤化集團(tuán)將繼續(xù)肩負(fù)“造福員工，奉獻(xiàn)社會(huì)”的企業(yè)使命，積極履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，為促進(jìn)社會(huì)和諧、全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。