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          經(jīng)濟日報:煤炭去產(chǎn)能決心不可動搖

          煤炭資訊網(wǎng) 2016/10/29 11:40:26    頭條

          最近一段時間以來,煤炭價格一改過去“跌跌不休”的疲軟態(tài)勢,進入了“瘋漲”的快道。10月26日發(fā)布的環(huán)渤海5500大卡動力煤價格指數(shù)報收于593元/噸,環(huán)比上行16元/噸,繼續(xù)刷新年內(nèi)最高紀(jì)錄,且連續(xù)17期價格上漲。

          煤炭價格逆轉(zhuǎn)讓人大跌眼鏡。不少人將其歸因為去產(chǎn)能政策的實施,一些聲音甚至認(rèn)為當(dāng)前應(yīng)該調(diào)整煤炭去產(chǎn)能的政策力度,加大煤炭產(chǎn)能釋放,增加煤炭市場供給。

          其實,這種觀點有失偏頗。從根本上講,市場價格的波動主要受供求關(guān)系影響。從供給側(cè)看,今年以來我國持續(xù)推進煤炭去產(chǎn)能,截至9月底已經(jīng)完成全年去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)量的80%以上,這對于煤炭市場供應(yīng)減少確實會帶來一定的影響。

          不過,短期內(nèi)對煤炭市場供給影響更大的是為幫助煤炭產(chǎn)業(yè)脫困而實施的限產(chǎn)政策。自2012年底開始,我國煤炭產(chǎn)業(yè)進入隆冬季,煤炭價格從850元/噸左右的高位一路下跌。為幫助煤炭產(chǎn)業(yè)脫困,國家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合推出限產(chǎn)政策,督促煤礦企業(yè)實行減量化生產(chǎn),嚴(yán)格執(zhí)行276個工作日制度。在限產(chǎn)政策的作用下,違法違規(guī)生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)和劣質(zhì)煤生產(chǎn)得到有效遏制,全社會煤炭庫存也有所下降。

          從需求側(cè)看,今年特別是進入夏季以來,一些短期的客觀因素也對煤炭市場供應(yīng)帶來了困擾,比如,夏季以來電力等主要耗煤行業(yè)階段性、季節(jié)性需求增長拉動。此外,個別地區(qū)雨澇天氣也影響了煤炭的供給。

          供需兩端的“一減一增”,帶來了煤炭市場供需關(guān)系的改善,也帶動了煤炭價格的回升。

           

          根據(jù)今年年初的部署,我國確定全年煤炭去產(chǎn)能任務(wù)為2.5億噸。盡管目前去產(chǎn)能進程總體順利,但各類煤礦產(chǎn)能總規(guī)模全部形成有可能超出60億噸,扣除2億噸凈進口,國內(nèi)煤炭的市場空間僅在37億噸至39億噸,這意味著即便完成了今年全年的去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù),煤炭產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過?,F(xiàn)象依然十分嚴(yán)重。

          因此,不能把本輪煤炭價格的持續(xù)上漲完全歸因于去產(chǎn)能政策的持續(xù)推進,更不能因為煤炭價格短期波動而對去產(chǎn)能產(chǎn)生動搖和猶豫。

          從更長遠(yuǎn)的角度看,我國能源消費強度將有所回落,特別是隨著可再生能源和清潔能源的快速發(fā)展,煤炭的市場需求很難有絕對的增長空間,我國煤炭價格缺乏持續(xù)上漲的基礎(chǔ),未來煤炭產(chǎn)能過剩的形勢也會更加嚴(yán)峻。這樣的不利形勢,意味著必須堅定不移去產(chǎn)能,努力實現(xiàn)煤炭生產(chǎn)供應(yīng)更安全、更高效、更經(jīng)濟和更環(huán)保。在價格的短期波動面前,動搖去產(chǎn)能的決心,或者對落實去產(chǎn)能政策猶豫觀望,是不可取的。(原文來源:經(jīng)濟日報 作者:林火燦)



          來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)      編 輯:徐悉
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