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      按照慣例，每年底研究分析來年經(jīng)濟(jì)工作的政治局會(huì)議非常關(guān)鍵，扮演著為即將召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議定基調(diào)的重要角色，后者則是明年經(jīng)濟(jì)工作的總指揮。會(huì)議認(rèn)為，2016年我國實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。2017年要召開黨的十九大，也是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年和推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，做好經(jīng)濟(jì)工作意義重大。會(huì)議在描述2017年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)用了不到600字，但卻透露出了不少信息。

十八大以來，歷年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都以穩(wěn)中求進(jìn)作為工作總基調(diào)。明年也不例外，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是我們治國理政的重要原則，對(duì)指導(dǎo)明年經(jīng)濟(jì)工作具有特別重要的意義。

2016年，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革打響攻堅(jiān)戰(zhàn)。改革取得了初步成效，但絕非一日之功，明年是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。會(huì)議要求，明年要深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，推動(dòng)五大任務(wù)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。破解發(fā)展難題需要全面深化改革助力。會(huì)議提出，明年要加快推進(jìn)國企、財(cái)稅、金融、社保等基礎(chǔ)性關(guān)鍵性改革，更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用。振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)是真正的強(qiáng)國之路。會(huì)議提出，大力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，培育壯大新動(dòng)能。專家指出，中國經(jīng)濟(jì)正在向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化，做好實(shí)體經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要舉措。

       2017年房地產(chǎn)市場(chǎng)動(dòng)向備受關(guān)注。會(huì)議提出，明年要加快研究建立符合國情、適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展長效機(jī)制。走向世界舞臺(tái)中央的中國如何加大開放力度？會(huì)議提出，明年要扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，完善法治建設(shè)，改善投資環(huán)境，釋放消費(fèi)潛力，擴(kuò)大開放領(lǐng)域，積極吸引外資。未來中國將以更快步伐更深融入世界。

析

       中央政治局會(huì)議透露明年經(jīng)濟(jì)工作哪些信號(hào)？中國改革發(fā)展研究院經(jīng)濟(jì)所所長匡賢明就此話題做出解讀分析：

       匡賢明：這次中央政治局會(huì)議是一個(gè)比較重要的會(huì)議，它向大家透露了關(guān)于2017年整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的一些基本信息。在我看來，有三個(gè)方面的信息值得大家關(guān)注：

第一，2015年我們的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也提出了穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，這次會(huì)議再次明確提出穩(wěn)中求進(jìn)，我認(rèn)為有兩個(gè)方面的含義。首先，今年是宏觀經(jīng)濟(jì)比較緊張的一年，各方面對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長態(tài)勢(shì)比較關(guān)注，2016年我們的宏觀經(jīng)濟(jì)逐步實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定，防止了“斷崖式”下降，比如PPI和PMI這些指標(biāo)都呈現(xiàn)出了比較好的態(tài)勢(shì)。其次，在改革上，今年相當(dāng)一部分的任務(wù)和精力都用在了改革的規(guī)劃、部署和推進(jìn)落實(shí)上，在這個(gè)過程中也取得了一些進(jìn)展，但是仍然面臨著很多結(jié)構(gòu)性矛盾的挑戰(zhàn)，這是對(duì)2017年整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的一個(gè)總體判斷，比如產(chǎn)能過剩和需求結(jié)構(gòu)升級(jí)的矛盾仍然突出，一些領(lǐng)域的金融風(fēng)險(xiǎn)凸顯。在此情況下，這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把穩(wěn)中求進(jìn)作為一個(gè)總基調(diào)，可能預(yù)示著我們?cè)谡麄€(gè)宏觀政策上會(huì)保持一定的連續(xù)性，同時(shí)在一些財(cái)政政策上可能會(huì)加大相應(yīng)的力度。

第二，這次政治局會(huì)議透露出關(guān)于改革的一些信息。在我看來，2017年有可是改革加快推進(jìn)的一年，因?yàn)槭紫龋?015年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提到的一個(gè)思路是“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)”，這次政治局會(huì)議提出的是“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)”。也就是說，在強(qiáng)調(diào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的同時(shí)，這次政治局會(huì)議不僅把促改革提了上去，而且提到比較前的位置，這說明決策層對(duì)改革的重視開始進(jìn)一步提高。其次，今年宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定給改革提供了比較大的空間，過去可能會(huì)帶來一些風(fēng)險(xiǎn)的改革可能會(huì)在2017年加快推進(jìn)。再者，這次很明確地提出了加快國企、財(cái)稅、金融、社保等基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性領(lǐng)域的改革。其中，比如財(cái)稅體制方面，中央和地方財(cái)政關(guān)系可能會(huì)進(jìn)一步理順等。因此，會(huì)議釋放出了2017年我們改革要進(jìn)一步加快的一個(gè)信號(hào)。

第三，在對(duì)外開放方面，這次政治局會(huì)議也提到要采取多種措施，會(huì)議所透露出來的信息可能有三個(gè)方面，首先，對(duì)外部形勢(shì)的不確定性我們會(huì)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)，對(duì)外部可能出現(xiàn)的一些風(fēng)險(xiǎn)會(huì)做更全面的防范準(zhǔn)備。第二，我們可能需要加快開放力度，包括推進(jìn)自貿(mào)區(qū)的改革，發(fā)揮先行先試的重要作用。第三，2017年可能是“一帶一路”走出去非常關(guān)鍵的一年，鼓勵(lì)企業(yè)尤其是民營企業(yè)走出去的力度應(yīng)該會(huì)進(jìn)一步加大。

來源：央廣網(wǎng)

編 輯：徐悉