思思热精品在线8,精品国产乱码一区二区三区99,亚洲国产精品一区第一页,精品国产aⅴ一区二区三区

國資委6月2日召開國企改革吹風(fēng)會，總結(jié)了國企改革相關(guān)任務(wù)的最新進展，并透露下一步將穩(wěn)妥推進煤電、重型裝備制造、鋼鐵等領(lǐng)域重組，探索海外資產(chǎn)整合，集中資源形成合力，更好發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。

今年1-4月，全國國有企業(yè)收入和利潤繼續(xù)保持較快增長，累計實現(xiàn)營業(yè)收入15.6萬億元，同比增長17.5%;累計實現(xiàn)利潤總額8274.5億元，同比增長24.8%。

中國企業(yè)研究院首席研究員李錦接受第一財經(jīng)記者采訪時表示，國企經(jīng)營發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢，各項改革取得了階段性成果，改革試點全面鋪開，重大舉措迅速落地，結(jié)構(gòu)調(diào)整大力推進，新動能加速孕育，國資監(jiān)管機構(gòu)職能加快轉(zhuǎn)變，國企新優(yōu)勢正在形成。

未來央企或分三類

吹風(fēng)會上，國資委副秘書長彭華崗首次提出，未來中央企業(yè)或?qū)⒅饕譃槿?，即實體產(chǎn)業(yè)集團、投資公司和運營公司。

彭華崗表示，當(dāng)前國有資本投資、運營公司試點的功能定位逐漸清晰，國有資本投資公司側(cè)重在重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，推動產(chǎn)業(yè)集聚和轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu);國有資本運營公司側(cè)重提升商業(yè)類企業(yè)的國有資本運營效率，促進國有資本合理流動。

去年以來，國有資本投資、運營公司在原有2家試點的基礎(chǔ)上，擴展到了“2+8”共計10家，即誠通集團、中國國新2家運營公司試點，和國投、中糧集團、神華集團、寶武集團、中國五礦、招商局集團、中交集團、保利集團等8家投資公司試點。37家省級國資委中，有21家改組組建了52戶國有資本投資、運營公司。

彭華崗表示，從試點的進展和效果來看，兩年多來，10家中央企業(yè)不斷推進改革試點工作，在試體制、試機制、試模式等關(guān)鍵環(huán)節(jié)勇于探索和突破，試點起步良好，取得了階段性成果，在組織調(diào)整、戰(zhàn)略管控、業(yè)務(wù)發(fā)展、分類授權(quán)等重要方面取得了一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。

試點企業(yè)按照國有資本投資運營公司的定位調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，著力推進相關(guān)產(chǎn)業(yè)和業(yè)務(wù)重組整合，推動國有資本有進有退，提高國有資本配置效率。比如國投公司先后退出了航運和煤炭板塊，其中劃轉(zhuǎn)至專業(yè)平臺公司的煤炭業(yè)務(wù)涉及資產(chǎn)500多億元。中糧集團退出了君頂酒莊、木材等多個虧損企業(yè)和低效無效資產(chǎn)。招商局集團采取清算或轉(zhuǎn)讓方式退出了多家燃氣公司，基本退出燃氣業(yè)務(wù)，同時大力推動公路板塊資源整合。

目前誠通集團、中國國新兩家企業(yè)主要管理4只基金，總規(guī)模合計8500億元，初步形成了系列化、差異化、協(xié)同化運營公司基金系。其中，中國國有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金、中國國有資本風(fēng)險投資基金已經(jīng)開展實質(zhì)性的運作，也取得了很好的效果，在國內(nèi)外產(chǎn)生了廣泛影響。

“這些基金的成功發(fā)起和實際運作，將中央企業(yè)、地方企業(yè)、金融企業(yè)和社會資本等各方資金集聚起來，為中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級提供了融資新渠道和投資新機制。”彭華崗說。

數(shù)據(jù)顯示，國有資本投資運營公司的試點充分激發(fā)了企業(yè)的內(nèi)在活力，10家試點企業(yè)2016年實現(xiàn)利潤總額2450億元，較上年增加765億元，同比增加45%，遠遠超過央企平均水平。

推動三大重點領(lǐng)域央企重組

十八大以來，國資委推動了15對28家中央企業(yè)重組整合，國資委監(jiān)管的中央企業(yè)已經(jīng)調(diào)整到102家。彭華崗表示，中央企業(yè)重組不是為了減戶數(shù)，而是更加關(guān)注重組的內(nèi)涵和實效;不是僅僅停留在物理變化上，而是追求發(fā)生化學(xué)反應(yīng)。

央企重組的效果已經(jīng)顯現(xiàn)。重組后，資源配置效率有效提升，經(jīng)營成本明顯下降，企業(yè)效益大幅提升。比如中國遠洋海運在波羅的海指數(shù)創(chuàng)下新低的情況下，利潤逆勢上揚，2016年實現(xiàn)利潤總額161億元，同比增加47.3%，今年1-4月，實現(xiàn)利潤總額54億元，同比增加17.7%。

重組也促進了內(nèi)部協(xié)同和提高行業(yè)影響力。通過內(nèi)部整合，重組前的重復(fù)投資、惡性競爭、力量分散等問題有效解決，協(xié)同效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。比如寶鋼、武鋼重組前虧損上百億元，利用重組的機會，深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、壓減過剩產(chǎn)能近千萬噸，重組后實現(xiàn)盈利70億元。

再比如，重組后的中國中車集團已成為全球規(guī)模最大、產(chǎn)品最全、技術(shù)領(lǐng)先的軌道交通裝備企業(yè)，產(chǎn)品覆蓋了全球83%擁有鐵路的國家，全球軌道交通市場占有率達到了25%。同時，還帶動了國內(nèi)機電、電子元器件等20個配套產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，和上千家中小配套企業(yè)的發(fā)展，為發(fā)展高端裝備制造業(yè)和實現(xiàn)“2025制造強國戰(zhàn)略”發(fā)揮了突出作用。

彭華崗表示，下一步，國資委將進一步加強頂層設(shè)計、加大推進力度，按照“成熟一戶、推進一戶”的原則，圍繞做強做優(yōu)做大目標(biāo)，加快深度調(diào)整重組步伐。繼續(xù)推進中央企業(yè)集團層面重組，深化中央企業(yè)兼并重組試點，加強重組后的整合效果評估。穩(wěn)妥推進煤電、重型裝備制造、鋼鐵等領(lǐng)域重組，探索海外資產(chǎn)整合，集中資源形成合力，更好發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。

推動中央企業(yè)以優(yōu)勢龍頭企業(yè)和上市公司為平臺，加強企業(yè)間相同業(yè)務(wù)板塊的資源整合。鼓勵中央企業(yè)圍繞發(fā)展戰(zhàn)略，以獲取關(guān)鍵技術(shù)、核心資源、知名品牌、市場渠道等為重點，積極開展并購重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，推動質(zhì)量品牌提升。支持中央企業(yè)之間通過資產(chǎn)重組、股權(quán)合作、資產(chǎn)置換、無償劃轉(zhuǎn)、戰(zhàn)略聯(lián)盟、聯(lián)合開發(fā)等方式，將資源向優(yōu)勢企業(yè)和企業(yè)主業(yè)集中。

此外，彭華崗強調(diào)，還要發(fā)揮中國國有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金、中國國有資本風(fēng)險投資基金的引導(dǎo)帶動作用，支持中央企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、重組整合、創(chuàng)新發(fā)展，引導(dǎo)國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。

管資本為主加快職能轉(zhuǎn)變

按照改革和完善國有資產(chǎn)管理體制的有關(guān)要求，今年4月27日，《國務(wù)院國資委以管資本為主推進職能轉(zhuǎn)變方案》正式印發(fā)。該方案明確了國資委管資本的重點職能，劃清了國資監(jiān)管的權(quán)責(zé)邊界，提出了職能轉(zhuǎn)變的具體舉措，標(biāo)志著國務(wù)院國資委從以管企業(yè)為主向以管資本為主轉(zhuǎn)變邁出了歷史性、實質(zhì)性的關(guān)鍵一步。

第一財經(jīng)記者了解到，國資委內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整已經(jīng)完成，整合了6個廳局、新成立4個局、進一步完善定位并更名5個廳局，形成了以管資本為主的組織架構(gòu)。比如，設(shè)立了資本運營與收益管理局，專門研究建立國有資本運作制度，指導(dǎo)國有資本投資、運營公司開展國有資本運營;設(shè)立了考核分配局，突出業(yè)績考核與薪酬分配的協(xié)同聯(lián)動，進一步發(fā)揮考核分配對企業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向作用。

國資委大力精簡監(jiān)管事項，系統(tǒng)梳理了國資監(jiān)管職能，擬取消、下放、授權(quán)工作事項43項，進一步聚焦管資本職能，其中包括取消監(jiān)管事項26項，下放監(jiān)管事項9項，授權(quán)監(jiān)管事項8項。這些監(jiān)管事項涉及企業(yè)規(guī)劃投資、產(chǎn)權(quán)管理、薪酬分配、改革重組、財務(wù)管理等領(lǐng)域，將根據(jù)企業(yè)實際情況，授予落實董事會職權(quán)試點企業(yè)和國有資本投資、運營公司試點企業(yè)。

彭華崗?fù)嘎叮诜诸惐O(jiān)管方面，目前中央企業(yè)功能界定與分類工作已經(jīng)基本完成，《關(guān)于完善中央企業(yè)功能分類考核的實施方案》已經(jīng)正式印發(fā)，根據(jù)中央企業(yè)功能定位和發(fā)展階段，突出不同考核重點，科學(xué)設(shè)置了經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)及權(quán)重。

全國國有資產(chǎn)監(jiān)管體制也進一步完善。截至2017年3月底，河北、江蘇、廣東等18個地方出臺了國資監(jiān)管機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變方案。34個地方在分批取消下放出資人審批事項的基礎(chǔ)上，初步建立了監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單。云南省國資委履職事項由67項精簡為31項，精簡幅度超過50%。各地黨政機關(guān)、事業(yè)單位與所屬企業(yè)脫鉤移交工作扎實推進，經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管工作取得積極進展。

截至2017年3月底，省級經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管比例已達90%左右。湖南省出臺《推進政企分開政資分開實施方案》，推進了131戶企業(yè)的分離移交，經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管比例由56.7%提高到91.9%。

(祝嫣然，原題為：國資委明確重點推動三大領(lǐng)域央企重組 追求“化學(xué)反應(yīng)”)