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          河北:2018年原則上不再新增農(nóng)村煤改氣和燃煤鍋爐改氣

          煤炭資訊網(wǎng) 2018/1/30 1:47:39    頭條


                澎湃新聞(www.thepaper.cn)1月29日獲悉,河北省發(fā)改委已于近日下發(fā)文件,要求“除2017年結(jié)轉(zhuǎn)的農(nóng)村煤改氣任務(wù)外,2018年原則上不再新增農(nóng)村煤改氣和燃煤鍋爐改氣”。

                上述文件同時(shí)稱,該省煤改氣的繼續(xù)推進(jìn)將與氣源落實(shí)情況相掛鉤。“待2019年鄂安滄管線、2020年中俄東線國(guó)家主干輸氣管網(wǎng)投運(yùn),有新增氣源后,再考慮實(shí)施新的煤改氣工程。”該文件還要求各市上報(bào)2018、2019年擬建成投運(yùn)儲(chǔ)氣設(shè)施表。

                河北省能源局節(jié)約和裝備處工作人士對(duì)澎湃新聞證實(shí),考慮到目前的氣源緊張程度,2018年暫時(shí)只安排完成2017年未完成的煤改氣工程,原則上不再新增。待氣源得到保障之后,具體推進(jìn)計(jì)劃還需與住建部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

                “大氣十條”收官考核之年大規(guī)模提速的“煤改氣”,令華北地區(qū)一度出現(xiàn)比往年更嚴(yán)峻的“氣荒”。京津冀及周邊地區(qū)煤改氣(電)任務(wù)最重、冬季天然氣保供壓力最大的河北省于去年11月28日拉響全省天然氣供應(yīng)橙色預(yù)警(Ⅱ級(jí)預(yù)警狀態(tài)),意味著該省的天然氣供需缺口達(dá)到10%-20%。河北省天然氣供應(yīng)之所以出現(xiàn)如此大的缺口,最直接的原因,是煤改氣進(jìn)度超過(guò)預(yù)期,加上供暖季到來(lái)后用氣需求集中釋放,超出最初設(shè)計(jì)的冬季保供方案。

                 去年12月11日環(huán)保部與河北省聯(lián)合舉行的媒體座談會(huì)上,該省發(fā)改、住建等職能部門(mén)對(duì)媒體坦陳燃煤替代得失。河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳燃熱中心主任焦世清當(dāng)天披露,2017年河北省共完成農(nóng)村氣代煤、電代煤253.7萬(wàn)戶,其中氣代煤231.8萬(wàn)戶。而根據(jù)河北省去年年初制定的計(jì)劃,氣(電)代煤任務(wù)為180萬(wàn)戶、工業(yè)燃煤鍋爐改造4500蒸噸(1蒸噸介質(zhì)供暖面積大約為1萬(wàn)平米)。也就是說(shuō),去年僅氣代煤用戶數(shù)就超過(guò)了年初制定的氣(電)代煤總目標(biāo)。

                此外,據(jù)焦世清披露,去年河北省氣代煤投入使用的數(shù)字為213.4萬(wàn)戶。以此數(shù)據(jù)計(jì)算,該省去年煤改氣投用量比180萬(wàn)戶超出近19%。之所以出現(xiàn)工程改造量231.8萬(wàn)戶和投入使用量213.4萬(wàn)戶之間超18萬(wàn)戶的數(shù)差,焦世清解釋稱,其中一部分是由于長(zhǎng)期在外等原因,自己要求不供天然氣,另一部分則是還沒(méi)有最終完成氣代煤。焦世清介紹說(shuō):“我們9月就發(fā)現(xiàn)了這個(gè)問(wèn)題,要求大家把控氣代煤的節(jié)奏。”對(duì)于目前沒(méi)有完成的,由于受氣候等因素影響,已終止了施工 。“這種情況,清潔煤和爐具由政府統(tǒng)一安排,一定保障群眾供暖!”

                河北省發(fā)改委能源局綜合處副處長(zhǎng)梁義科在去年12月11日的座談會(huì)上稱,根據(jù)摸底測(cè)算,河北省2017年采暖季天然氣的需求量將達(dá)到約82億立方米。這與此前落實(shí)的65億立方氣源存在17億方的缺口。據(jù)澎湃新聞了解,對(duì)于去年的用氣量大增,河北省并不是沒(méi)有預(yù)判,反而是較往年提前數(shù)月著手準(zhǔn)備,譬如提前3個(gè)月與“三桶油”(中石油、中石化、中海油)簽訂供氣合同,去年10月根據(jù)新的需求變化又簽訂了增加供氣的補(bǔ)充協(xié)議等。

                去年底河北出現(xiàn)氣源緊張的另一重原因,是天然氣峰谷差高、天然氣調(diào)峰設(shè)施落后。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn),一旦天然氣對(duì)外依存度達(dá)到和超過(guò)30%,地下儲(chǔ)氣庫(kù)工作氣量就需要超過(guò)消費(fèi)量的12%,而且國(guó)家整體儲(chǔ)氣能力要達(dá)到一定規(guī)模。但目前中國(guó)的儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施遠(yuǎn)未達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)。

                去年12月印發(fā)的由國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局、財(cái)政部、環(huán)保部、住建部等十部門(mén)共同編制的《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃(2017-2021)》稱,中國(guó)地下儲(chǔ)氣庫(kù)建設(shè)嚴(yán)重滯后,有效工作氣量?jī)H占天然氣表觀消費(fèi)量3%左右,難以滿足季節(jié)調(diào)峰需求。LNG接收站儲(chǔ)罐均是正常運(yùn)營(yíng)儲(chǔ)罐,可供調(diào)峰使用的容量很小。干線管道管存氣只有在應(yīng)急狀況下可動(dòng)用,不具備調(diào)峰能力。而目前華北地區(qū)天然氣季節(jié)峰谷比已達(dá)到 3.5,加大清潔取暖“煤改氣”力度將進(jìn)一步增加冬季用氣峰值天然氣保供難度大。 該規(guī)劃提出,到2021年,六省市需具備的城市應(yīng)急儲(chǔ)氣量分別為:北京1.7 億立方米、天津1.2 億立方米、河北2.1億立方米、山東2.3億立方米、河南1.6億立方米、山西1.4億立方米。






          來(lái)源: 澎湃新聞 作者:楊漾 王燦      編 輯:徐悉
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