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　　當(dāng)前，我國(guó)正處于迎峰度夏用煤高峰期。

　　目前，釋放新產(chǎn)能、增加鐵路運(yùn)力、較為寬松的進(jìn)口煤政策等，保障了夏季用煤高峰供需總體平衡，使煤炭?jī)r(jià)格穩(wěn)定在合理區(qū)間。

　　保供壓力大于往年

　　“今年迎峰度夏能源供需可概括為‘三高一大一多’，即增速高、峰值高、保障難度高、結(jié)構(gòu)變化大、外部制約多。”國(guó)家發(fā)展改革委副主任連維良此前在迎峰度夏視頻會(huì)議上表示。據(jù)鄂爾多斯煤炭網(wǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，6月份沿海六大電廠的日耗比去年同期增長(zhǎng)了近11%，而7月份至今與去年同期相比增長(zhǎng)了25%。鄂爾多斯煤炭網(wǎng)相關(guān)人士分析，如此大的增幅，在歷史同期確實(shí)少有，這也注定今年迎峰度夏的保供難度要比往年大很多。

　　6月份，全國(guó)范圍內(nèi)開展了以“生命至上、安全發(fā)展”為主題的安全生產(chǎn)月活動(dòng)，引發(fā)產(chǎn)地安檢從嚴(yán)。山西省在開展集中執(zhí)法的同時(shí)，對(duì)超核定產(chǎn)能生產(chǎn)的情況加大管控，特別是針對(duì)大同、朔州等特厚煤層為主、易發(fā)生超產(chǎn)的地區(qū)，按照今年年初2～3次的執(zhí)法計(jì)劃進(jìn)行檢查，加大執(zhí)法力度。自6月份以來，陜西省煤管和安監(jiān)部門聯(lián)合開　　展了兩輪安全檢查，要求問題礦井必須落實(shí)整改方案。國(guó)投安信期貨能源首席分析師高明宇表示，陜西省安監(jiān)從嚴(yán)，同步以煤管票嚴(yán)查和汽運(yùn)超載嚴(yán)查為落地手段，民營(yíng)煤礦超能力生產(chǎn)部分將受到遏制。

　　中央環(huán)保督察“回頭看”督察組進(jìn)駐的10個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)）中也包含動(dòng)力煤的主產(chǎn)區(qū)。據(jù)高明宇介紹，本次環(huán)保督察對(duì)鄂爾多斯煤炭的影響主要體現(xiàn)在煤礦生產(chǎn)方面。此前露天礦產(chǎn)量釋放主要依靠露天煤場(chǎng)篩分、破碎，本次環(huán)保督察要求露天礦建立封閉式煤場(chǎng)，工期至少2～3個(gè)月。

　　目前露天礦以產(chǎn)銷原煤為主，塊煤、粉煤篩選受限，各礦減產(chǎn)幅度40%～60%不等，7月環(huán)保“回頭看”結(jié)束后煤礦生產(chǎn)能否恢復(fù)具有不確定性。鄂爾多斯共有露天礦82座，產(chǎn)能11410萬(wàn)噸，在總產(chǎn)能中占比26%，按照40%的月均減產(chǎn)比例來計(jì)算，6月份受影響產(chǎn)量將達(dá)380萬(wàn)噸左右。

　　產(chǎn)能釋放隨需求穩(wěn)步上升

　　今年以來，我國(guó)在注重運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化去產(chǎn)能的同時(shí)，進(jìn)一步完善和落實(shí)產(chǎn)能置換指標(biāo)交易等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能加快釋放。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的最新數(shù)據(jù)顯示，1～5月，全國(guó)累計(jì)原煤產(chǎn)量約14億噸，同比增長(zhǎng)4%。

　　近日，國(guó)家煤礦安監(jiān)局、應(yīng)急管理部公布了第四批一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化煤礦名單，涉及100座煤礦。截至目前，我國(guó)共有261座煤礦達(dá)到了一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。

　　這些煤礦可以享受國(guó)家相應(yīng)激勵(lì)政策，包括在全國(guó)性或區(qū)域性調(diào)整、實(shí)施減量化生產(chǎn)措施時(shí)，原則上不納入減量化生產(chǎn)煤礦范圍；在地方政府因其他煤礦發(fā)生事故采取區(qū)域政策性停產(chǎn)措施時(shí)，原則上不納入停產(chǎn)范圍等，有效期為3年。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這對(duì)于新增產(chǎn)能和先進(jìn)產(chǎn)能的置換具有積極的意義?！≡诿禾科髽I(yè)方面，針對(duì)迎峰度夏用煤需求有所增加的情況，近期國(guó)家能源集團(tuán)、中煤集團(tuán)、伊泰集團(tuán)、陜煤集團(tuán)等主要煤炭企業(yè)紛紛發(fā)聲，將加強(qiáng)貨源組織，全力保供穩(wěn)價(jià)，將外購(gòu)煤長(zhǎng)協(xié)價(jià)格控制在600元/噸以內(nèi)。據(jù)悉，在確保用戶長(zhǎng)協(xié)合同兌現(xiàn)的前提下，近日中煤集團(tuán)供應(yīng)國(guó)投集團(tuán)5萬(wàn)噸和浙江能源集團(tuán)4.8萬(wàn)噸兩批煤炭，均以5500大卡595元/噸的現(xiàn)貨價(jià)格成交。

　　在進(jìn)口煤方面，國(guó)家在5月底放寬了沿海地區(qū)直接進(jìn)廠的進(jìn)口煤采購(gòu)。國(guó)家發(fā)展改革委表示，旺季靈活調(diào)整進(jìn)口政策，在保持年度進(jìn)口總量基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供需形勢(shì)及保供穩(wěn)價(jià)需要，在迎峰度夏等用煤旺季，適當(dāng)放寬短期內(nèi)運(yùn)力難以滿足的東南沿海等地區(qū)煤炭進(jìn)口，更加有效發(fā)揮進(jìn)口煤的調(diào)峰作用，促進(jìn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)平穩(wěn)和價(jià)格穩(wěn)定。

　　鐵路煤炭發(fā)運(yùn)量增幅較大

　　在迎峰度夏保供政策引導(dǎo)下，國(guó)內(nèi)主要煤運(yùn)通道的發(fā)運(yùn)量增長(zhǎng)幅度較大。國(guó)家發(fā)展改革委最新數(shù)據(jù)顯示，5月份全國(guó)鐵路煤炭發(fā)運(yùn)量1.9億噸，同比增長(zhǎng)9.6%。

　　1～5月發(fā)運(yùn)煤炭9.8億噸，同比增長(zhǎng)9.5%。

　　今年，受“公轉(zhuǎn)鐵”運(yùn)輸模式的調(diào)整，鐵路成為了煤炭集港的主要運(yùn)輸方式。中國(guó)鐵路總公司重新修訂了國(guó)家鐵路貨物發(fā)送量年計(jì)劃，其中有約1億噸煤炭運(yùn)力任務(wù)落實(shí)在“三西地區(qū)”煤炭外運(yùn)沿線，并基本由大秦線、朔黃線、蒙冀線和瓦日線這四條主線承擔(dān)。“年內(nèi)幾大輸煤通道的鐵路運(yùn)力在陸續(xù)釋放。”高明宇表示，與我們調(diào)研情況基本吻合的是，1～5月全國(guó)鐵路電煤發(fā)運(yùn)量同比增長(zhǎng)7100萬(wàn)噸，從環(huán)渤海港口的鐵路調(diào)入量來看，截至6月21日，今年日均調(diào)入量162.35萬(wàn)噸，較去年同期增近9萬(wàn)噸。

　　旺季煤價(jià)基本保持穩(wěn)定

　　7月11日，秦皇島煤炭網(wǎng)發(fā)布最新數(shù)據(jù)顯示，報(bào)告期（7月4~10日）內(nèi)，環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)報(bào)收于570元/噸，環(huán)比持平。進(jìn)入7月份，沿海電廠的日耗增加帶動(dòng)了市場(chǎng)需要的進(jìn)一步提升，由于有效供給的相應(yīng)增加，環(huán)渤海港口動(dòng)力煤價(jià)格依然上漲乏力。”鄂爾多斯煤炭網(wǎng)分析，即使后期沿海六大電廠的日耗增長(zhǎng)到85萬(wàn)噸左右，目前的社會(huì)庫(kù)存水平足以應(yīng)對(duì)這種狀況下的社會(huì)整體需求，7、8月份煤價(jià)應(yīng)該能夠基本保持平穩(wěn)。

　　中國(guó)（太原）煤炭交易中心表示，今年煤炭總體需求增長(zhǎng)旺盛，產(chǎn)量雖未增加，但是運(yùn)輸上有保障，進(jìn)口上有增量。前期走勢(shì)淡季不淡，則會(huì)導(dǎo)致后期走勢(shì)可能面臨旺季不旺。因此預(yù)計(jì)旺季到來之時(shí)煤價(jià)并不會(huì)上漲太多，而且可能會(huì)在旺季尚未結(jié)束即開始下跌。