12月26日，國(guó)家能源局發(fā)布了1-11月份全國(guó)電力工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，1-11月火電新增裝機(jī)容量為3418萬(wàn)千瓦，同比提升401萬(wàn)千瓦。
與此形成鮮明對(duì)比的是，今年的清潔能源卻集體沒(méi)落。數(shù)據(jù)顯示，水電1-11月新增裝機(jī)容量同比下降374萬(wàn)千瓦，核電同比下降188萬(wàn)千瓦，風(fēng)電降低74萬(wàn)千瓦，號(hào)稱未來(lái)將代替絕大部分火電的清潔能源，在今年的裝機(jī)數(shù)據(jù)中呈整體負(fù)值。
在此之前，我國(guó)多個(gè)省份已經(jīng)將清潔能源成為主力電源。以云南為例，其電力裝機(jī)約9000萬(wàn)千瓦，在全國(guó)排名第六位，其中水電機(jī)組就超過(guò)6000萬(wàn)千瓦，其次還有風(fēng)電，光伏等機(jī)組，綠色能源裝機(jī)占比超過(guò)80%，綠色電力發(fā)電量占比超過(guò)90%。
除此之外，青海也以100%清潔能源使用為目標(biāo)，力爭(zhēng)打造清潔能源建設(shè)、使用和輸出全鏈條示范省。據(jù)了解，由于受到清潔能源的沖擊，目前青海火電企業(yè)負(fù)債率普遍超過(guò)90%，且連年處于虧損狀況。
隨著能源結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快、電力市場(chǎng)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，火電的生存壓力正逐漸加大。
不同于以往趨勢(shì)，在某些省份擔(dān)當(dāng)補(bǔ)充能源角色的火電，今年的新增裝機(jī)數(shù)據(jù)卻出乎意料的不降反升。并且在整個(gè)電力體系中，有且只有火電裝機(jī)增加。
01火電緣何“破局”
公開資料顯示，火電由燃煤發(fā)電、燃?xì)獍l(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電，以及余溫、余壓、余氣發(fā)電構(gòu)成。
今年1-10月份，天然氣新增裝機(jī)474萬(wàn)千瓦，增速明顯小于去年。從2017年開始，隨著我國(guó)煤炭減量替代政策的實(shí)施、“煤改氣”工程的推進(jìn)，國(guó)內(nèi)天然氣消費(fèi)需求量開始不斷走高。
但是，從成本及調(diào)峰方面看，燃?xì)獍l(fā)電既不靠譜也不經(jīng)濟(jì)。造價(jià)不低，利用率不高、氣價(jià)高、氣源保障能力不強(qiáng)，種種原因使近兩年天然氣發(fā)電的占比出現(xiàn)下滑。
2016年2月5日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》(國(guó)發(fā)〔2016〕7號(hào))，提出自2016年起，3年至5年內(nèi)，煤炭行業(yè)將退出產(chǎn)能5億噸左右、減量重組5億噸左右，作為提綱挈領(lǐng)性質(zhì)的文件，煤炭行業(yè)去產(chǎn)能拉開帷幕。由此，從煤電裝機(jī)近幾年情況看，新增裝機(jī)同樣呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。
與天然氣和煤電不同的是，作為火電大軍的一員，生物質(zhì)的發(fā)展正不斷提速前行。2018年，我國(guó)生物質(zhì)發(fā)電總裝機(jī)容量已達(dá)到1784萬(wàn)千瓦，位居全球第一。2019年上半年，生物質(zhì)發(fā)電新增裝機(jī)214萬(wàn)千瓦，累計(jì)裝機(jī)達(dá)到1995萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)22.1%;生物質(zhì)發(fā)電量529億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)21.3%，繼續(xù)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)勢(shì)頭。
今年1-11月份的新增數(shù)據(jù)中，僅有火電出現(xiàn)了正增長(zhǎng)，這無(wú)異于一個(gè)危險(xiǎn)的信號(hào)。天然氣發(fā)電成本高不穩(wěn)定、煤炭燃燒是污染最嚴(yán)重的化石燃料、生物質(zhì)能發(fā)電效率較差，這些沉疴宿疾多年來(lái)一直無(wú)法被切斷。
02“讓位”清潔能源
但是，如果風(fēng)電或者光伏等清潔能源能夠以比火電還要低的價(jià)格并網(wǎng)，將對(duì)火電造成巨大打擊。
目前絕大多數(shù)省的火電上網(wǎng)電價(jià)可以控制在0.25-0.45元/度之間。核電核準(zhǔn)之后0.43元/度。風(fēng)電1-4類資源區(qū)的風(fēng)電電價(jià)在0.4-0.57元/度，光伏0.35-0.55元/度。
在內(nèi)蒙古達(dá)拉特旗舉行的太陽(yáng)能招標(biāo)中，已經(jīng)出現(xiàn)了0.26元的中標(biāo)電價(jià)，且在中國(guó)的多個(gè)省區(qū)，光伏發(fā)電的價(jià)格已經(jīng)低于煤電。
風(fēng)電在今年同樣蓬勃發(fā)展，自5月24日的風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)的時(shí)間表公布以來(lái)，“搶裝潮”成為風(fēng)電行業(yè)主旋律，2019年前三季度招標(biāo)已經(jīng)達(dá)到49.9GW，其中僅第三季度招標(biāo)量就達(dá)到17.6GW。
作為一種穩(wěn)定的大型基荷低碳能源，目前我國(guó)核電發(fā)電量占全國(guó)總發(fā)電量的4.16%。在我國(guó)電力工程單位造價(jià)方面，目前核電最高，超過(guò)1.6萬(wàn)元/千瓦，和海上風(fēng)電相當(dāng)。
而在我國(guó)可再生能源當(dāng)中，水電占據(jù)了絕對(duì)的主導(dǎo)地位。截止2018年年底，中國(guó)水電總裝機(jī)容量達(dá)到35226萬(wàn)千瓦。其中常規(guī)水電32227萬(wàn)千瓦，抽水蓄能電站2999萬(wàn)千瓦，水電裝機(jī)容量占全國(guó)發(fā)電總裝機(jī)容量的18.5%。根據(jù)中電聯(lián)預(yù)測(cè)，截至2019年年底，水電裝機(jī)容量將達(dá)3.6億千瓦。
當(dāng)前，中國(guó)的能源結(jié)構(gòu)正在調(diào)整，火電產(chǎn)能過(guò)剩已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí)。對(duì)于火電行業(yè)而言，國(guó)家禁令早已下發(fā)，2016年，國(guó)家能源局就曾強(qiáng)調(diào)：凡是被定為紅色省份的自用煤電項(xiàng)目，即便納入規(guī)劃項(xiàng)目尚未核準(zhǔn)的，暫緩核準(zhǔn)；已核準(zhǔn)項(xiàng)目，暫緩開工建設(shè)；已開工的，停止建設(shè)。
盡管這并未阻止火電廠的建設(shè)和火電裝機(jī)的提升，可即便是采用了最先進(jìn)的技術(shù)建起來(lái)的火電廠，未來(lái)也終將會(huì)因?yàn)槲覈?guó)能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整而失去競(jìng)爭(zhēng)力，新能源在最后也終將勝出。