山西制定實施措施,防范遏制礦山領(lǐng)域重特大生產(chǎn)安全事故 | |||
煤炭資訊網(wǎng) | 2024/3/15 10:05:00 要聞 | ||
“山西發(fā)布”微信公眾號3月13日消息,山西省安委辦制定《關(guān)于貫徹落實〈關(guān)于防范遏制礦山領(lǐng)域重特大生產(chǎn)安全事故的硬措施〉的實施措施》(以下簡稱《實施措施》)?!秾嵤┐胧方Y(jié)合山西省礦山實際,圍繞制約當(dāng)前礦山安全生產(chǎn)的突出問題作出針對性部署,將國家8條硬措施細(xì)化為一體壓實各級礦山安全生產(chǎn)責(zé)任、切實提高風(fēng)險隱患排查整改質(zhì)量、重拳出擊“打非治違”、強(qiáng)化重大災(zāi)害治理、大力提升從業(yè)人員素質(zhì)、嚴(yán)格項目審批和安全生產(chǎn)許可、持續(xù)提升“督政”質(zhì)量和效果、嚴(yán)格事故調(diào)查和警示教育、迅速有力抓好落實等9個方面的80項具體實施措施,并進(jìn)行任務(wù)分工,逐條明確了責(zé)任單位。 《實施措施》針對制約山西省當(dāng)前礦山安全生產(chǎn)的突出問題,綜合運(yùn)用停產(chǎn)整頓、礦長記分、通報約談、公開曝光、追責(zé)問責(zé)、撤職免職、行刑銜接、聯(lián)合懲戒等手段,嚴(yán)厲打擊礦山各類違法違規(guī)行為。特別是對礦山企業(yè)隱蔽工作面的,在礦長記12分離崗的基礎(chǔ)上,分管副礦長就地免職,并依法追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的刑事責(zé)任。緊盯具備生產(chǎn)條件的長停礦山,嚴(yán)防明停暗開、晝停夜開;發(fā)現(xiàn)礦山無證生產(chǎn)或證照不全從事生產(chǎn)的,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處,提請地方政府關(guān)閉。 《實施措施》強(qiáng)調(diào),要聚焦瓦斯、沖擊地壓、水、火等重大災(zāi)害治理,規(guī)范和加強(qiáng)動火作業(yè)、爆破施工、煤倉清理、運(yùn)輸提升、密閉啟封、石門揭煤等關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險管控,特別是瓦斯高值超限的煤礦必須責(zé)令停止作業(yè)進(jìn)行全方位評估。對礦山企業(yè)災(zāi)害治理過程中存在假鉆孔、假數(shù)據(jù)、假驗收等“假達(dá)標(biāo)”行為的,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對中介服務(wù)機(jī)構(gòu)出借、掛靠資質(zhì),蓄意出具虛假、重大失實報告的,列入嚴(yán)重失信主體名單,在全省堅決予以清退,并公開曝光;對安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員位置監(jiān)控系統(tǒng)等生產(chǎn)廠家“留后門”提供造假條件的,一律實施聯(lián)合懲戒,凡因造假釀成嚴(yán)重后果和現(xiàn)實危險的,一律移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。 《實施措施》提出,按照“三管三必須”要求,在行管、監(jiān)管、監(jiān)察的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立健全與公安、住建、生態(tài)環(huán)境、自然資源、市場監(jiān)管、消防等部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,對同類重大事故隱患反復(fù)出現(xiàn)、弄虛作假的,綜合采取暫扣、吊銷證照、停限電、停供火工品等強(qiáng)制措施,形成最大工作合力。 《實施措施》要求,各礦山企業(yè)要逐條對照《硬措施》和本實施措施,開展全面自查,嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、兩辦《意見》《硬措施》和《煤礦安全監(jiān)察條例》等國家法律法規(guī)政策。各監(jiān)管部門要按照《硬措施》和本實施措施要求的工作內(nèi)容,對轄區(qū)內(nèi)所有礦山企業(yè)進(jìn)行全覆蓋“檢查”,不符合《硬措施》要求的,一律不得組織生產(chǎn)建設(shè)。
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