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    作為生態(tài)環(huán)境部批準的全國第一批地下水污染防治試驗區(qū)建設城市之一，山東省濟寧市結合煤炭城市實際，研究采煤塌陷區(qū)降水、地表水、地下水“三水”轉化特點，進一步探索符合地方實際、自然恢復與人工修復相結合的“地質+生態(tài)”地下水污染防治技術。同時，實施推進地下水污染防治保護類和管控類區(qū)域劃定、土壤和地下水執(zhí)法監(jiān)管、地下水監(jiān)測井規(guī)范建檔等系列舉措，涌現(xiàn)出一批地下水污染防治典型案例。

　　結合地方實際，破解采煤塌陷區(qū)地下水污染治理難題

　　在位于鄒城市的太平濕地公園廣場，幾塊介紹太平采煤區(qū)礦山地質環(huán)境治理監(jiān)測工程的展板格外醒目。

　　山東省魯南地質工程勘察院的胡瑩向記者介紹，太平濕地由采煤沉陷形成，當地將部分水域改造為中水凈化濕地，并啟動實施為期10年的地質環(huán)境治理監(jiān)測工程，對監(jiān)測區(qū)地質環(huán)境及治理工程效果進行全面監(jiān)測。其間，結合上游來水特征污染物及監(jiān)測數據，發(fā)現(xiàn)太平濕地周邊已存在地下水污染跡象。

　　鄒城市太平鎮(zhèn)環(huán)?？瓶崎L王述安告訴記者，為修復濕地生態(tài)，消除地下水污染隱患，濟寧市生態(tài)環(huán)境局鄒城分局聯(lián)合園區(qū)環(huán)保管理站，全力引導相關企業(yè)實施源頭治理，最大限度減少廢水外排。目前，太平濕地只受納太陽宏河紙業(yè)外排廢水，沿線其他企業(yè)均已實現(xiàn)廢水零外排。最新監(jiān)測數據顯示，濕地內地表水硫酸鹽、總硬度等指標有下降趨勢，對地下水影響程度正逐年降低。

　　記者了解到，濟寧是煤炭資源型城市，是山東省煤炭的主產區(qū)。截至2023年年底，全市已形成采煤塌陷地4.7萬公頃，占全省采煤塌陷地總面積的50%以上。

　　多年來，為避免污水處理廠外排的中水直接進入河道，影響南四湖及南水北調水質，濟寧市在采煤塌陷區(qū)、入湖口以及重點污染防治河段等區(qū)域，因地制宜建設了眾多水質凈化濕地，以保障入湖水質。但受中水影響，像太平濕地這樣的采煤塌陷區(qū)地下水污染風險日益加劇。

　　“采煤塌陷區(qū)因地質沉降，地下含水層被破壞，地表積水區(qū)與其聯(lián)通，生態(tài)環(huán)境較為脆弱；中水進入后，采煤塌陷區(qū)水位抬高，在地表—地下交互作用下，極大地增加了采煤塌陷區(qū)濕地的地下水污染風險。”朱明對記者說。

　　對此，濟寧市明確提出，市、縣兩級政府要組織對受納中水的沿河道、湖泊采煤塌陷區(qū)等地下水重點污染源及周邊開展地下水環(huán)境風險調查評估，采取風險防范和整治措施。

　　目前，濟寧市已選取5個受納中水的采煤塌陷區(qū)開展地下水環(huán)境狀況調查，研究采煤塌陷區(qū)“三水”轉化特點，進一步探索符合地方實際、自然恢復與人工修復相結合的“地質+生態(tài)”地下水污染防治技術。

　　為進一步強化采煤塌陷地綜合治理，濟寧市堅持標本兼治，提出了建立環(huán)濟寧主城區(qū)、南四湖—大運河生態(tài)修復保護帶、6條主要河流生態(tài)廊道等串聯(lián)起來的采煤塌陷地分區(qū)治理格局。

　　朱明介紹，下一步，濟寧市將把地下水環(huán)境管理納入采煤塌陷濕地綜合管理。目前正在修訂的《濟寧市采煤塌陷地綜合治理辦法》，擬納入采煤塌陷區(qū)水環(huán)境管理要求，包含“企事業(yè)單位和其他生產經營者在采煤塌陷地設置排污口的，應當對采煤塌陷地地表水及周邊地下水設置監(jiān)測點位，加強水質監(jiān)測”等內容。

　　開展水源調查和異常指標溯源整治，筑牢用水安全屏障

　　濟寧市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長梁偉介紹，濟寧市工業(yè)和生活用水均以地下水為主，特別是生活用水中，地下水占比高達95.15%。目前，濟寧市劃定城市飲用水水源保護區(qū)26個，農村供水水源536個，水源井1072眼，飲用水水源、工業(yè)污染源數量較多且分散，為此，濟寧市積極開展水源調查和異常指標溯源整治。

　　在開展城鎮(zhèn)及以上地下水型飲用水水源及周邊地下水環(huán)境狀況調查時，發(fā)現(xiàn)泗水縣飲用水水源井中莠去津、三氯苯、三氯乙烯等特征污染物有檢出。濟寧市生態(tài)環(huán)境局當即聯(lián)合泗水縣分局，開展水源異常指標溯源調查與整治，通過采用污染源排查、淋濾試驗、物探解譯等多種技術手段，查明了異常指標來源和污染途徑，實現(xiàn)水源地異常指標精準溯源。

　　根據溯源結果，泗水縣多部門聯(lián)合開展水源地專項整治行動。按照相關方案部署，當地將在近5年內增測莠去津、鉈和揮發(fā)性有機物，提升集中式飲用水水源地水質監(jiān)測預警能力；禁用莠去津等殘留時間長的農藥，推廣使用低毒、低殘留農藥，全面控制農業(yè)面源污染；因地制宜推動畜禽養(yǎng)殖業(yè)糞污資源化利用，加大畜禽養(yǎng)殖污染防治力度；加強企業(yè)污染源頭防控及排查整治。

　　目前，這一水源水質穩(wěn)定，無有機污染物檢出，保障了供水范圍內30萬人民群眾的飲用水安全。下一步，泗水縣將對篩選出的87個農村集中式飲用水水源地開展調查，摸清農村集中式水源地下水環(huán)境狀況，為采取管控措施奠定基礎。

　　聚焦管控類區(qū)域，強化土壤地下水環(huán)境監(jiān)管

　　在鄒城化工園區(qū)地下水自動監(jiān)測站點，第三方建設人員向記者介紹：“站點與一側的地下水監(jiān)測井相連，設備自動提取地下水樣品，每4個小時對樣品進行一次分析，可同時檢測19項污染指標，為企業(yè)、園區(qū)和生態(tài)環(huán)境部門實時觀察水質狀況提供管理支撐。”

　　以地下水污染防治試驗區(qū)建設為契機，濟寧市編制了地下水環(huán)境監(jiān)管能力建設實施方案，在重點監(jiān)管對象周邊布設地下水檢測設備，搭建地下水環(huán)境監(jiān)管平臺。

　　目前，濟寧市地下水環(huán)境監(jiān)管能力建設項目一期已布設5臺水質自動監(jiān)測設備和41臺水位監(jiān)測設備。按照計劃，項目將累計布設100臺(套)水質和水位監(jiān)測設備。平臺建成后，濟寧市可實現(xiàn)全市重點污染源、飲用水水源地、化工園區(qū)地下水智能化監(jiān)管全覆蓋并實現(xiàn)數據聯(lián)網，降低人工手動取樣送檢的成本支出，掌握地下水水質和水位動態(tài)變化。

　　濟寧市生態(tài)環(huán)境局土壤科科長朱明介紹，濟寧市地下水管控類區(qū)域共計146個，其中，一級管控區(qū)41個，二級管控區(qū)105個，涵蓋工業(yè)集聚區(qū)、重點監(jiān)管單位等高荷載污染源，以及建設用地土壤污染管控和修復名錄中的污染地塊等重點污染源。針對管控類區(qū)域，提出了“重點污染源環(huán)境準入—監(jiān)測預警—隱患排查—風險管控”的全生命周期土壤和地下水污染防治要求。

　　聚焦風險隱患問題整治，濟寧市制定地下水污染源滲漏排查工作方案及排查技術手冊，下發(fā)地下水滲漏排查清單，指導地下水重點排污單位分兩年實施地下水滲漏排查工作。

　　“這是我們合成車間的罐區(qū)圍堰，之前在進行地下水滲漏排查時，發(fā)現(xiàn)圍堰24小時閉水試驗不合格，我們當即實施了防滲改造工程，同步對罐區(qū)的標識、圍欄等進行規(guī)范化提升，確保罐區(qū)圍堰的功能完好性，消除滲漏風險。”在山東勝利生物工程有限公司生產車間，公司副總經理顏旭東向記者介紹。

　　目前，全市77家土壤重點監(jiān)管單位已全部完成土壤隱患排查及“回頭看”，7家地下水重點排污單位按期完成了滲漏排查，其中一家企業(yè)實施了防滲改造。（周雁凌　董若義　劉利娟）