| 煤炭地質總局賈春曲：為能源安全提供堅強地質保障 | |||
| 煤炭資訊網(wǎng) | 2025/1/14 9:03:31 要聞 | ||
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高端訪談： 能源是現(xiàn)代社會的血液，能源保障和安全是須臾不可忽視的“國之大者”。2024年，我國能源自給率保持在80%以上，能源的飯碗穩(wěn)穩(wěn)端在自己手里。成就背后，能源資源勘查的作用不容忽視。近日，《中國能源報》記者專訪中國煤炭地質總局黨委書記、副局長賈春曲，請他介紹中國煤炭地質總局（以下簡稱“總局”）在“雙碳”目標和新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動背景下，探索保障能源安全和推動能源轉型方面的經(jīng)驗，以及對礦產(chǎn)資源勘查工作的思考。 “把保障能源資源安全作為天然使命、立局之本，自覺服務黨和國家工作大局。” 中國能源報：為保障國家能源資源安全，在煤炭、化工礦產(chǎn)等資源勘探方面，總局取得哪些重要成果？ 賈春曲：習近平總書記強調，“要明確重要能源資源國內生產(chǎn)自給的戰(zhàn)略底線，發(fā)揮國有企業(yè)支撐托底作用”。作為公益性中央企業(yè)，總局新一任黨委堅持一切工作以貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、貫徹落實黨中央決策部署為前提，深入貫徹習近平總書記對國資央企的重要指示批示精神、給山東省地礦局第六地質大隊全體地質工作者的重要回信精神，把保障能源資源安全作為天然使命、立局之本，自覺服務黨和國家工作大局。 一是千方百計找大礦、找好礦、找急需的礦?？偩终业V歷史可以追溯到1953年。70余年來，先后組織完成四次全國煤炭資源預測、兩次全國化工礦產(chǎn)資源潛力評價，探明我國90%以上的煤炭資源，查明煤炭資源儲量10000多億噸；探明我國95%以上的化工礦產(chǎn)資源，查明磷、硫、鉀、螢石等化工礦產(chǎn)儲量100多億噸。“十四五”以來，總局共提交煤炭資源量超過200億噸，煤層氣資源量90余億立方米，磷礦資源量20余億噸、鉀鹽資源量過億噸、螢石資源量超過2000萬噸、巖鹽資源量近30億噸，有力地保障了國家能源資源安全。 二是為礦山保安全保生產(chǎn)保供應提供全生命周期有力地質服務?？偩?#8220;國家礦山應急救援大地特勘隊”踐行“人民至上、生命至上”理念，累計參加40余次應急搶險救援任務、打通50條救援通道、救助遇險人員300余人、營救被困人員191人?？偩值刭|工作者深入礦山、深入現(xiàn)場，著重在智慧礦山、透明地質、災害普查與礦山環(huán)境治理等方面發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，攻關能源資源礦產(chǎn)的協(xié)同勘查開發(fā)、伴生礦產(chǎn)資源提取、礦井水治理等關鍵技術，聯(lián)合攻關礦山“卡脖子”技術難題。2023年以來，完成物探面積超過400平方千米，物理點近60萬個，鉆探總進尺近500萬米，為解決礦山環(huán)境地質問題提供科學依據(jù)。 三是推動地質勘查行業(yè)高質量發(fā)展，有效履行央企社會責任。總局積極開展基礎地質調查、礦產(chǎn)資源國情調查等工作，編制出版《中國礦產(chǎn)地質志》（煤炭卷和化工礦產(chǎn)卷），全面總結我國煤炭、15個化工礦產(chǎn)資源賦存狀況及開發(fā)利用現(xiàn)狀，建立典型礦床成礦模式以及評價模型。牽頭完成《煤礦特殊鉆井規(guī)程》《磷礦地質勘查規(guī)范》等地勘國家標準、行業(yè)標準編制。 “立足地質勘查技術優(yōu)勢，將地熱能和煤層氣作為重點產(chǎn)業(yè)，多措并舉發(fā)展清潔能源、培育新質生產(chǎn)力，積極促進我國能源綠色低碳轉型。” 中國能源報：“雙碳”目標進一步推動我國能源轉型進程。在促進能源綠色低碳發(fā)展方面，總局做了哪些探索？ 賈春曲：總局新一任黨委確定了“1158”發(fā)展戰(zhàn)略，立足地質勘查技術優(yōu)勢，將地熱能和煤層氣作為重點產(chǎn)業(yè)，多措并舉發(fā)展清潔能源、培育新質生產(chǎn)力，積極促進我國能源綠色低碳轉型。 地熱能穩(wěn)定、低碳、可再生。我國地熱資源豐富，資源量約占全球地熱資源的1/6，直接利用規(guī)模約占全球的37.7%。高質量開發(fā)利用地熱資源，不僅有助于調整能源結構，還可以帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展?？偩执罅Πl(fā)展地熱能，2024年將所屬水文地質局遷址地熱資源豐富的雄安新區(qū)，成立中煤地熱集團。拓展“地熱能+”應用場景，開展能源化高溫地熱發(fā)電、規(guī)模化建筑物供暖、專業(yè)化溫泉沐浴休閑、特色化溫室蔬菜瓜果種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖、一體化“理療+醫(yī)療”康養(yǎng)等，使地熱能更好滿足人民對美好生活的期待與需求。 煤層氣是煤礦主要災害源，同時也是溫室氣體污染源之一，但利用好了就是優(yōu)質的清潔能源。為推動煤層氣產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，總局加強技術攻關，編寫出版了《中國礦產(chǎn)地質志·煤層氣卷》，主持制訂的《煤層氣資源勘查技術規(guī)范》成為國家標準。實現(xiàn)深層煤系氣一并鉆完井和壓裂技術突破，“煤炭與煤層（系）氣地質科技創(chuàng)新團隊”榮獲中國煤炭工業(yè)協(xié)會科學技術獎創(chuàng)新團隊獎勵。把加快“深部煤層地下原位氣化”“深部煤礦全濃度瓦斯綜合利用”“深部煤層二氧化碳驅替封存煤層氣”等作為攻關重點方向，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。 同時，總局積極推動煤炭清潔高效利用，參與完成國家發(fā)改委等六部門聯(lián)合印發(fā)的《關于加強煤炭清潔高效利用的意見》起草，將煤炭地質勘查工作納入國家煤炭清潔高效利用整體布局。通過綠色勘查、分級分類評價、資源協(xié)同勘查等地質工作，有力保障煤炭有效供給及清潔利用，促進我國能源行業(yè)高質量發(fā)展。 “新修訂的礦產(chǎn)資源法將改革中行之有效的實踐上升為法律制度，更好適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展需要。這將進一步促進我國礦業(yè)權資源的市場化配置，提高礦業(yè)市場的競爭性和透明度。” 中國能源報：新修訂的《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》將于7月1日起施行。在您看來，這將給礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)帶來哪些新變化？ 賈春曲：《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》的修訂是我們黨治國理政又一重要成果。修訂順應了時代和實踐發(fā)展的要求，解決了許多長期困擾中國礦業(yè)行業(yè)良性發(fā)展的難點痛點問題，回應了礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)企業(yè)對法治建設的期盼。新修訂的礦產(chǎn)資源法將主要帶來三點突出新變化。 一是礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)事業(yè)迎來新機遇。新修訂的礦產(chǎn)資源法明確，“國家完善政策措施，加大對戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘查、開采、貿易、儲備等的支持力度，推動戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源增加儲量和提高產(chǎn)能”。從長遠看，全球戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源競爭日益加劇，要更好統(tǒng)籌國內國際兩個市場兩種資源，對國內重要能源、礦產(chǎn)資源的勘探開發(fā)和增儲上產(chǎn)的要求必然不斷增強?！?024中國礦產(chǎn)資源報告》顯示，2023年，我國油氣地質勘查投資937.48億元、同比增長7.7%，非油氣地質勘查投資200.72億元、同比增長7.7%，均連續(xù)三年實現(xiàn)正增長。礦業(yè)市場呈現(xiàn)復蘇態(tài)勢，地勘行業(yè)迎來更多發(fā)展機遇。 二是礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)參與方式發(fā)生新變革。2017年，6個?。▍^(qū)）以礦業(yè)權招標拍賣掛牌方式為主，試點推行礦業(yè)權競爭出讓。新修訂的礦產(chǎn)資源法將改革中行之有效的實踐上升為法律制度，更好適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展需要。這將進一步促進我國礦業(yè)權資源的市場化配置，提高礦業(yè)市場的競爭性和透明度。地質勘查單位要進一步轉變觀念，更好適應商業(yè)性地質工作的市場環(huán)境，堅定改革方向，主動抓住機遇。 三是礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)礦業(yè)權人的合法權益得到新保障。新修訂的礦產(chǎn)資源法圍繞保護礦業(yè)權人合法權益作出多項制度安排。主要包括實行探礦采礦“直通車”制度，創(chuàng)立新型探礦權保留制度，建立礦業(yè)權收回補償制度，延長探礦權期限等。這些措施將充分調動政府、社會和企業(yè)等各方面積極性主動性，有力促進地質勘查企業(yè)真正承擔投資風險、享受投資權益，促進地質勘查行業(yè)高質量發(fā)展。 “堅持高水平科技自立自強，是當前我國地勘裝備建設領域面臨的一項迫切需求。” 中國能源報：地質勘查裝備是礦產(chǎn)資源勘探的重要支撐。當前，我國地質勘查裝備發(fā)展水平如何？推動地質勘查裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展，您有哪些建議？ 賈春曲：歷經(jīng)數(shù)十年積累，我國地質勘查裝備發(fā)展取得長足進步，但仍存在一些短板，包括輕量化、自動化、智能化程度不高，普遍存在不便搬運、操作繁瑣、勞動強度大等不足，以及在勘探深度、精度和分辨率等技術指標方面與世界頂級先進裝備尚有差距。堅持高水平科技自立自強，是當前我國地勘裝備建設領域面臨的一項迫切需求。總局在地勘裝備研發(fā)方面進行了大量嘗試。 針對我國地質勘查裝備發(fā)展的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)，我認為，一方面，要推動地質勘查裝備數(shù)字化智能化轉型。要通過5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字孿生等數(shù)字技術在地質勘查裝備的深度融合應用，推進地質勘查裝備數(shù)據(jù)上云、網(wǎng)絡互連、智慧生產(chǎn)，實現(xiàn)地質資料實時化綜合處理、數(shù)字化自動成圖、三維立體化仿真展示，推進地質透明化。要開發(fā)具有集成數(shù)據(jù)分析、遠程監(jiān)控、智能決策支持等功能的高端裝備，提高勘探效率和精度。另一方面，要強化地質勘查裝備標準化和國際化戰(zhàn)略。建立健全地勘裝備標準體系，提高國產(chǎn)裝備的市場競爭力和國際兼容性。積極參與地勘裝備國際標準的制定和修訂工作，推動中國標準走向世界。鼓勵企業(yè)參與國際項目合作，與國外先進地勘裝備同臺競技，相互取長補短。同時，要形成地質勘查裝備升級合力，提高自主化水平。我國地勘企業(yè)比較分散，大多規(guī)模較小、實力不足。要集中力量突破技術瓶頸，提升裝備的核心競爭力。鼓勵通過聯(lián)合研發(fā)、產(chǎn)業(yè)合作等方式，整合各種資源，提升產(chǎn)業(yè)鏈的整體競爭力。特別是在輕量化材料、高精度傳感器、智能化控制系統(tǒng)等關鍵技術領域，要鼓勵產(chǎn)學研用合作，加速科技成果的轉化應用。 中國能源報：近年來，中國企業(yè)加快“走出去”步伐，為世界經(jīng)濟注入活力。在您看來，地質勘探企業(yè)“走出去”需要注意哪些問題？ 賈春曲：地質勘探企業(yè)“走出去”，首先要始終聚焦國家戰(zhàn)略，服務國家需求。要緊緊圍繞國家戰(zhàn)略資源需求，突出重點國別、重點礦種、核心業(yè)務，聚焦共建“一帶一路”國家以及非洲、東南亞、中亞等礦產(chǎn)資源豐富、地質勘查及地質技術服務市場需求較大的國家和地區(qū)，加強國際合作。要全面推動能源安全新戰(zhàn)略向縱深發(fā)展，完善產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈保障機制。 其次，要始終秉持合作共贏，共促現(xiàn)代化發(fā)展。在“走出去”過程中，要秉承合作共贏發(fā)展理念，堅持綠色低碳和環(huán)境保護，積極推廣清潔環(huán)保技術，保護地球家園。要積極實施“小而美”工程項目，增加當?shù)鼐蜆I(yè)和稅收，促進各國共享全球化深入發(fā)展機遇和成果，為推動構建人類命運共同體作出更大貢獻。 最后，要始終強化風險防范，做好應急處突。要強化全面風險管理，進一步完善國際業(yè)務預警監(jiān)控和應急處置機制，高度關注各類風險。市場合作要關注有關國家國情，注重加強信息披露，暢通溝通渠道。要強化境外資產(chǎn)管理，完善國際業(yè)務廉潔監(jiān)督體系建設。
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