沙國(guó)順:讓每個(gè)齒輪擺脫空轉(zhuǎn)困境 | |||
2025/4/26 11:21:37 論文、言論 | |||
“上級(jí)要求10分,我們必須做到12分”“領(lǐng)導(dǎo)那么重視,我們豈敢馬虎”——這些耳熟能詳?shù)穆殘?chǎng)宣言,折射出基層工作者的普遍困惑。任務(wù)層層加碼、以“服從領(lǐng)導(dǎo)為中心”等形式主義,在基層還很有市場(chǎng)。很多基層工作既要在"服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)"的指揮棒下保持高度政治自覺(jué),又難以消解工作價(jià)值在齒輪空轉(zhuǎn)中虛無(wú)化的精神內(nèi)耗。
這種集體困境背后,暴露出管理體系的三重結(jié)構(gòu)性梗阻。首先是目標(biāo)置換的形式主義頑疾,當(dāng)"領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注度"和層層加碼的指標(biāo)異化為工作價(jià)值評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),大量精力和資源被消耗在制作精美臺(tái)賬、籌備冗余會(huì)議等"向上表演"中。其次是權(quán)責(zé)關(guān)系的制度性失衡,基層執(zhí)行者既缺乏對(duì)工作目標(biāo)的解釋權(quán),又需承擔(dān)具體事務(wù)的操作風(fēng)險(xiǎn),這種"權(quán)力在上、責(zé)任在下"的錯(cuò)位,必然催生"多做多錯(cuò)"的避責(zé)心態(tài)。更值得注意的是容錯(cuò)機(jī)制的文化性缺失,盡管"三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)"原則高懸于政策文本,但實(shí)際工作中"洗碗效應(yīng)"依然盛行,"不出錯(cuò)比創(chuàng)新更重要"的慣性思維中,本應(yīng)作為活力因子的創(chuàng)新群體,也不得不習(xí)得"精準(zhǔn)躺平"的生存智慧。 破解齒輪空轉(zhuǎn)困局,需要重構(gòu)管理效能的坐標(biāo)系。考核體系要引入"基層減負(fù)指數(shù)""創(chuàng)新容錯(cuò)率"等量化指標(biāo),提升群眾滿意權(quán)重;資源分配機(jī)制應(yīng)建立"無(wú)效工作清單",對(duì)重復(fù)填報(bào)、過(guò)度留痕等消耗性事務(wù)進(jìn)行剛性約束。更重要的是激活"責(zé)任共同體"意識(shí),通過(guò)權(quán)力下沉讓基層干部職工也能參與制度制定和項(xiàng)目研討,使一線工作者從被動(dòng)執(zhí)行者轉(zhuǎn)變?yōu)閮r(jià)值創(chuàng)造者。唯有如此,才能讓每個(gè)崗位都成為推進(jìn)治理現(xiàn)代化的有效支點(diǎn),讓每個(gè)齒輪的轉(zhuǎn)動(dòng)都能高效地嵌入高質(zhì)量發(fā)展事業(yè)中。
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